ICS2第2フェーズの解説：概要とコンプライアンス維持

ICS2第2フェーズで何が起こるか 

2023年3月1日より、EUへまたはEU経由で航空輸送するすべての航空キャリア、貨物フォワーダー、エクスプレス宅配、郵便事業者は、EU到着前にImport Control System 2- Second Release（EUの新しい到着前セキュリティ・安全プログラム）へ事前貨物情報をデジタル提出する必要があります。ICS2と各フェーズの詳細はICS2ガイドをご覧ください。

航空キャリア、郵便事業者、エクスプレス宅配はICS2データ要件の法的責任を負いますが、EU向けに荷物を送る小売業者も配送遅延防止のため対策を取れます。ICS2 Release 2下で関係者全員がコンプライアンスを維持し、配送を円滑に進める方法を以下で説明します。

本ブログの内容：

• ICS2第2フェーズの理想的なデータフロー
• 関係者がICS2第2フェーズに向けて準備する方法
• キャリアへの影響
• 小売業者への影響

ICS2第2フェーズの理想的なデータフロー 

以下は、ICS2第2フェーズにおけるEC配送情報が小売業者からキャリア、税関へデータとして渡る理想的な流れです。ただし、適切なデータが利用できない場合もあります。配送詳細不足の影響と、必要データの取得・提出を自動化するオプションについても以下で説明します。

1. 小売業者はEU向け配送を、通関書類（commercial invoice、CN22、CN23など）に詳細情報（詳細な商品説明とHSコードを含む）を記載して準備します。（HSコードの取得方法）
2. キャリアは配送と、電子提出された配送詳細・書類を受け取ります。
   • 貨物フォワーダーはICS2へ配送データを提出するか、荷物とともに航空キャリアへ渡す必要があります。
3. 航空キャリアは、配送に必要な情報をすべて保有しているか、データが既にICS2へ提出済みであることを確認します。ICS2要件を満たす情報が不足している場合、荷物は遅延する可能性があり、キャリアは以下を行う場合があります。
   • 小売業者に荷物内容情報を問い合わせる。
   • 配送を監査する（通常は荷物を開封し、自ら説明とHSコードを割り当てる）。小売業者に問題を引き起こす可能性があります（下記参照）。
4. 必要な情報がすべて揃うと、航空キャリアはICS2システム経由で加盟国税関当局へ、2段階で荷物データを電子提出します。
   • Pre-loading advance cargo information（PLACI）：貨物積込前に提出
   • Entry Summary Declaration（ENS）：フライトが4時間未満なら出発前、4時間超ならEU到着4時間前までに提出
5. 加盟国税関当局はICS2経由でキャリアへメッセージを返し、配送について以下のいずれかの対応を求める場合があります。
   • Request for Information（RfI）：ENSの情報が不十分で修正が必要
   • Request for Screening（RfS）：高リスク貨物・郵便基準に従った貨物審査が必要。審査結果をICS2へ報告
   • Do Not Load（DNL）：脅威としてフラグ付け。航空保安プロトコルに従い脅威を阻止する即時対応が必要

ICS2 Release 2に向けて関係者はどう準備するか 

航空キャリア、貨物フォワーダー、エクスプレス宅配、郵便事業者

キャリアと貨物フォワーダーはEUによりICS2規制へのコンプライアンス責任を負います。

• キャリアと物流事業者は、欧州委員会の適合性テスト環境（2023年2月まで利用可能）でICS2連携をテストする必要があります。2023年3月の第2フェーズ施行前に、配送データの送信と税関当局からのメッセージ応答受信能力を確認します。

• キャリアは各配送についてICS2経由でPLACIとENSを提出する必要があります。

• 小売業者がHSコードを提供しない場合、キャリアまたは物流事業者が割り当てる必要があります。迅速かつ正確な商品分類手段があれば、キャリアは遅延を回避しやすくなります。

小売業者と送り主

• ICS2の配送データ提供の法的責任はキャリアにありますが、一部のキャリアは正確な情報の提供を小売業者に求める場合があります。求められなくても、小売業者は配送遅延の最小化と、キャリアによる商品分類（誤分類やLanded Cost変更の原因になり得る）の回避のため、以下の対応を取るべきです。
• 小売業者はEU向け配送の通関書類に、配送内商品の詳細情報（十分な商品説明とHSコードを含む）を記載して準備すべきです。
• この情報提供により、キャリアからの混乱や追加情報要求を防げます。したがって、ICS2の適切な説明に関するガイドラインに従い、ICS2下で審査される情報を把握することで、配送遅延を防げます。
• すべての商品について正確なHSコードの提供が推奨されます。
• 小売業者がHSコードを提供しない場合、キャリアが商品を分類する必要があります。キャリアは小売業者ほど商品を熟知していないため、誤ったHSコードを使用し、正確より高い関税率が適用されLanded Costが変わる可能性があります。関税・税金を事前徴収する場合やDDP（Delivered Duty Paid）で送る場合は特に問題です。キャリアが監査とHSコード割り当てに時間を取ると配送も遅れます。
• B2B（business-to-business）配送では、受取事業者のEconomic Operators Registration and Identification（EORI）番号をcommercial invoiceに記載してください。

キャリア向け推奨HSコードソリューション

キャリアが最も効率的に商品を分類する方法は、Zonos Classify APIやZonos Classify HSコード検索ツールなど、自動HSコード分類技術との連携です。United States Postal ServiceはHSコード分類にZonosを選定しています。

小売業者と送り主への影響

ICS2の配送データ提供の法的責任はキャリアにありますが、一部のキャリアは正確な情報の提供を小売業者に求める場合があります。求められなくても、小売業者は配送遅延の最小化と、キャリアによる商品分類（誤分類やLanded Cost変更の原因になり得る）の回避のため、以下の対応を取るべきです。

• 小売業者はEU向け配送の通関書類に、配送内商品の詳細情報（十分な商品説明とHSコードを含む）を記載して準備すべきです。
  • この情報提供により、キャリアからの混乱や追加情報要求を防げます。ICS2の適切な説明ガイドラインに従い、ICS2で審査される情報を把握することで、配送遅延を防げます。
• すべての商品について正確なHSコードの提供が推奨されます。
  • 小売業者がHSコードを提供しない場合、キャリアが商品を分類する必要があります。キャリアは小売業者ほど商品を熟知していないため、誤ったHSコードを使用し、正確より高い関税率が適用されLanded Costが変わる可能性があります。関税・税金を事前徴収する場合やDDP（Delivered Duty Paid）で送る場合は特に問題です。キャリアが監査とHSコード割り当てに時間を取ると配送も遅れます。
• B2B配送では、受取事業者のEconomic Operators Registration and Identification（EORI）番号をcommercial invoiceに記載してください。

小売業者向け推奨ソリューション

HSコード

小売業者はZonos Classifyで効率的に商品を分類できます。API、カタログ一括分類の一括アップロード、Zonos Classify HSコード検索ツールなど、さまざまなオプションがあります。

EORI番号

Economic Operators Registration and Identification（EORI）番号は、EU事業者がEU内外に商品を輸出入する際に必要です。B2B配送のみ必要で、EU受取事業者が保有します。EU拠点を持つ非EU事業者は送り主としてEORIを保有します。

EU向けB2B配送では、キャリアに渡す前に受取事業者のEORI番号を取得する必要があります。EORIがなければキャリアは出発できません。EORI番号の詳細はガイドをご覧ください。

キャリア、貨物フォワーダー、オンライン小売業者を問わず、ICS2第2フェーズに向けて事前準備することが最善です。EU委員会の適合性テスト環境に慣れ、商品分類のプロセスとツールを整え、期限前に詳細な商品説明を提供しましょう。