Đạo luật Ngăn chặn Lao động bị ép buộc của người Uyghur được giải thích

Tại sao Đạo luật này lại có ý nghĩa quan trọng? 

Đối với các nhà nhập khẩu Mỹ, Đạo luật Ngăn chặn Lao động bị ép buộc cho hàng nhập khẩu từ Trung Quốc này có thể không có vẻ quan trọng, nhưng nó lại có thể quan trọng đối với kinh doanh của bạn. Đây là lý do tại sao:

• Tân Cương Uyghur không chỉ là một vùng nhỏ xíu. Từ góc độ Mỹ, nó lớn gấp đôi so với Texas.
• 20% nguồn cung cấp bông toàn cầu đến từ khu vực này.
• 45% sản xuất silicon toàn cầu xảy ra ở khu vực này.
• Số lượng lớn các hàng hóa khác, chẳng hạn như đường, sản phẩm chăm sóc tóc, cà chua, v.v. đến từ Tân Cương Uyghur.

Các sản phẩm của bạn có chứa bông hoặc silicon không? Bạn có hoạt động trong ngành chăm sóc tóc không? Đạo luật này có thể ảnh hưởng đến bạn.

Ai bị ảnh hưởng bởi Đạo luật Ngăn chặn Lao động bị ép buộc của người Uyghur? 

Câu hỏi này khá rộng vì nó không đơn giản như "bất kỳ doanh nghiệp nào nhập khẩu hàng hóa của các loại trên từ Trung Quốc" hoặc thậm chí "bất kỳ ai nhập khẩu hàng hóa trực tiếp từ Tân Cương Uyghur". Nó không rõ ràng như vậy, đó là lý do Đạo luật đã nêu rõ điều gì làm cho hàng hóa không thể nhập vào Mỹ theo Đạo luật này.

Đạo luật Ngăn chặn Lao động bị ép buộc của người Uyghur cấm tất cả hàng hóa nhập vào Mỹ đáp ứng các tiêu chí sau:

• Sản phẩm từ các tổ chức ở XUAR sản xuất hàng hóa bằng lao động bị ép buộc
• Hàng hóa từ các tổ chức làm việc với chính phủ XUAR để tuyển dụng, vận chuyển, chuyển giao, chứa chấp, hoặc nhận lao động bị ép buộc hoặc những người Uyghur, Kazakh, Kyrgyz, hoặc các thành viên của các nhóm bị bách hại khác ra khỏi XUAR
• Sản phẩm được sản xuất hoàn toàn hoặc một phần bởi các tổ chức được nêu trên
• Hàng hóa từ các công ty xuất khẩu các sản phẩm được mô tả ở trên
• Hàng hóa từ các tổ chức lấy nguyên liệu từ khu vực XUAR

Về bản chất, bất kỳ ai nhập khẩu hàng hóa vào Mỹ mà lô hàng của họ có thể chứa các mặt hàng phù hợp với bất kỳ tiêu chí nào ở trên đều bị ảnh hưởng. Bạn có thể tự hỏi "Làm cách nào tôi có thể theo dõi tất cả hàng hóa và nguồn gốc hoàn toàn hoặc một phần của chúng?"

Chà, hãy thở sâu; chưa ai hiểu 100% điều này, và vẫn còn một chút thời gian chuyển tiếp cho những người có thể bị ảnh hưởng để điều chỉnh với các hạn chế thương mại này.

Tuân thủ Đạo luật Ngăn chặn Lao động bị ép buộc của người Uyghur 

Cách duy nhất để nhà nhập khẩu Mỹ thông quan một lô hàng từ Trung Quốc là cung cấp bằng chứng rằng hàng nhập khẩu không đáp ứng tiêu chí không thể nhập vào Mỹ theo Đạo luật (tức là không có liên kết với Tân Cương).

Nếu lô hàng Trung Quốc được coi là không thể nhập vào, hoặc nhà nhập khẩu đã không cung cấp đủ bằng chứng rằng nó không vi phạm bất kỳ điều nào của Đạo luật, lô hàng sẽ bị hủy, bỏ lại hoặc được gửi tới một quốc gia khác cho phép nó bán lại.

Có quy trình nào được thiết lập để có được bằng chứng chấp thuận theo Đạo luật Ngăn chặn Lao động bị ép buộc của người Uyghur không?

Hiện không có quy trình cụ thể nào được thiết lập. Tuy nhiên, vào ngày 21 tháng 6 năm 2022 (nhưng có khả năng sớm hơn), Lực lượng Đặc nhiệm Thực thi Lao động bị ép buộc (FLETF) được yêu cầu cung cấp hướng dẫn cho các nhà nhập khẩu Mỹ về cách đảm bảo rằng họ không nhập khẩu hàng hóa được sản xuất bằng lao động bị ép buộc. Ngay khi FLETF phát hành những hướng dẫn đó, chúng sẽ có hiệu lực ngay lập tức.

Đừng chờ đợi ngày này đến; hãy tiếp tục đọc để biết cách bắt đầu chuẩn bị.

Mẹo để tuân thủ Đạo luật

Cho đến khi FLETF phát hành hướng dẫn cụ thể, đây là những gì bạn có thể làm:

• Các công ty nhập khẩu hàng hóa từ Trung Quốc phải nhận thức rõ hơn về ai là nhà cung cấp thượng nguồn của họ, từ nguyên liệu thô đến hàng hóa hoàn chỉnh.
• Các nhà nhập khẩu nên ghi chép chuỗi quyền sở hữu hàng hóa của họ từ Trung Quốc (nơi nguyên liệu thô được lấy, nơi hàng hóa được sản xuất, nơi chúng được lưu trữ, v.v.)

Nói cách khác, hãy biết nhà cung cấp của bạn và thực hiện nghiên cứu kỹ lưỡng về chuỗi cung ứng của bạn để tìm bất kỳ nhà cung cấp nào có khả năng liên kết với XUAR. Ghi chép đầy đủ các phát hiện của bạn cho các hàng nhập khẩu không vi phạm Đạo luật làm bằng chứng chấp thuận nhập vào Mỹ.

Có ý tưởng gì không?

Cơ quan Bảo vệ Biên giới và Hải quan Mỹ (CBP) muốn phản hồi của bạn về các cách để ngăn chặn nhập khẩu hàng hóa lao động bị ép buộc vào quốc gia. Hạn chót để gửi bình luận công khai cho CBP là ngày 10 tháng 3 năm 2022.

Tóm tắt... 

Hoa Kỳ đã thể hiện quyết tâm ngăn chặn hàng hóa được tạo ra hoàn toàn hoặc một phần bằng lao động bị ép buộc thông qua Đạo luật Ngăn chặn Lao động bị ép buộc của người Uyghur. Lực lượng Đặc nhiệm Thực thi Lao động bị ép buộc sẽ phát hành hướng dẫn về cách các nhà nhập khẩu có thể tuân thủ, muộn nhất là vào ngày 21 tháng 6 năm 2022.

Tuy nhiên, trong khi Đạo luật vẫn đang trong chế độ chuyển tiếp, sẽ tốt nhất cho các nhà nhập khẩu Mỹ bắt đầu tìm hiểu chuỗi cung ứng của họ để tìm bất kỳ liên kết tiềm ẩn nào với Khu tự trị Uyghur Tân Cương (XUAR) ở Trung Quốc.