Certificado vs. país de origem
Abreviação:
- CO
Definição:
- Geralmente marcado em uma declaração “Feito em”
- O exportador é responsável por este documento
- Não é exigido com frequência
- Um documento que confirma em qual país um bem foi fabricado
Propósito:
- Identifica de onde o produto se originou
- Fornece informações sobre os bens ao país de importação
- Às vezes necessário para que remessas recebam benefícios de acordos de livre comércio
- Confirma o status do produto
Exemplo:
- “Feito na China”
- Se feito na Itália, mas enviado da Alemanha, o CO listará a Itália como o COO, não a Alemanha
Passos para obter um certificado de origem
Apenas exportadores podem emitir um CO, e eles devem seguir os passos abaixo para adquirir um para suas remessas:
1. Determinar o COO dos produtos
O COO é uma seção na fatura comercial que é usada ao determinar as taxas de tarifa. Ele também confirma a legalidade da remessa e mantém o controle da quantidade máxima que pode ser importada para um país antes de incorrer em imposto anti-dumping.
- Como determinar a origem:
- Converse com o fabricante para ver se eles podem garantir de onde o bem é. A marcação em um bem geralmente indica de onde ele é também.
- Totalmente obtido ou produzido: Um bem totalmente obtido ou produzido é produzido inteiramente em um país sem materiais estrangeiros. Se um bem é feito com materiais importados ou mão de obra estrangeira, então uma alegação “Feito em _____” (um único país) não pode ser feita. Um bem só pode ter a marcação “Feito em _____” (um único país) se for feito inteiramente de ou quase inteiramente de materiais de um único país, com a mão de obra desse mesmo país.
- Todos os bens de origem estrangeira devem ser marcados indicando o COO do produto, e deve ser legível e permanente.
- Transformação substancial: Transformação substancial é quando um produto passa por uma mudança considerável em comparação com a forma original do item, resultando em um novo uso, nome e caráter. O código do Sistema Harmonizado (HS) para um produto substancialmente transformado não é o mesmo que o código do produto original. Se um bem é substancialmente transformado, então o país onde o bem passou pela mudança principal se torna o COO. Considere os seguintes exemplos:
- Mudar a cor ou impressão em uma camiseta não muda o COO.
- Montar um screen, um chip de computador, uma bateria, modems, sensores e armazenamento para criar um smartphone muda o COO.
- Totalmente obtido ou produzido: Um bem totalmente obtido ou produzido é produzido inteiramente em um país sem materiais estrangeiros. Se um bem é feito com materiais importados ou mão de obra estrangeira, então uma alegação “Feito em _____” (um único país) não pode ser feita. Um bem só pode ter a marcação “Feito em _____” (um único país) se for feito inteiramente de ou quase inteiramente de materiais de um único país, com a mão de obra desse mesmo país.
- Converse com o fabricante para ver se eles podem garantir de onde o bem é. A marcação em um bem geralmente indica de onde ele é também.
2. Determinar o tipo de certificado
Definição:
- Declara que os bens não se qualificam para tratamento preferencial
- Também referido como COs “normais” ou “ordinários” porque este é o tipo mais comum de COs que as câmaras podem emitir
Propósito:
- Usado para solicitar tratamento de nação mais favorecida (MFN) ou por razões econômicas, políticas ou ambientais, incluindo cotas de importação, boicotes, restrições quantitativas, direitos compensatórios ou anti-dumping, etc., como acordos regionais, bilaterais e multilaterais
Propósito:
- Permitir que produtos qualificados sejam mais competitivos em países estrangeiros devido a uma tarifa de 0% ou altamente descontada rate
- Se enviado sem um CO preferencial, pode receber a tarifa padrão rate
- No entanto, nem todas as remessas de FTA exigem COs; geralmente, uma declaração simples que contenha dados e informações de como o produto se qualifica para um FTA é suficiente
- Para determinar quais documentos são necessários, deve haver comunicação entre o varejista, consumidor e transportadora
3. Contatar a autoridade local
A câmara de comércio do exportador pode ajudar no processo de aquisição de um CO. Eles também podem informar os exportadores sobre o que é necessário para a aprovação do certificado. Aqui está como funciona:
- Fornecer a fatura do fabricante ou fatura comercial para mostrar de onde os bens se originam.
- Preencher o documento do CO.
- Submeter um documento de CO notarizado e suas respectivas faturas à câmara de comércio local.
- Pagar quaisquer taxas de selo aplicáveis para os documentos que precisam ser carimbados.
Quando um CO é necessário
O CO contém informações sobre o produto, o país de destino da remessa e o COO. Um CO não é necessário para a maioria das remessas, mas às vezes é necessário para remessas que desejam receber os benefícios dos acordos de livre comércio aplicáveis.
Os acordos de livre comércio podem exigir um CO para provar às autoridades aduaneiras do país de importação que os bens são elegíveis para importação ou se o bem se qualifica para taxas de importação reduzidas. Se um bem se qualifica, ele recebe tratamento preferencial. O tratamento preferencial é quando uma importação qualificada obtém benefícios, como redução ou isenção de impostos, com base na classificação dos bens e no COO. No entanto, existem cenários em que um CO não é necessário para obter uma taxa de imposto preferencial rate. Por exemplo, o USMCA só exige o certificado para remessas acima de 2.500 USD, mas remessas avaliadas abaixo do limite ainda podem obter a tarifa preferencial sem o CO. Os varejistas devem verificar os detalhes dos acordos comerciais para ver o que é necessário.
Além de cumprir os requisitos dos acordos comerciais para importação e tratamento preferencial, os COs são necessários para o seguinte:
- Razões econômicas, políticas ou ambientais (quotas de importação, boicotes ou medidas compensatórias)
- Os varejistas devem verificar os detalhes do acordo comercial para ver o que é necessário. Às vezes, é um certificado, mas nem sempre.
- Produtos de origem vegetal e animal que estão sujeitos ao Acordo sobre o Comércio Internacional de Espécies Ameaçadas de Extinção (CITES)
Embora os COs sejam geralmente solicitados pelas autoridades aduaneiras, bancos, partes interessadas privadas e importadores, se não estiver claro se um CO é necessário ou não, os varejistas podem consultar sua câmara de comércio local. A câmara de comércio local refere-se à câmara de comércio local do exportador. Outro recurso confiável para verificar é a Administração de Comércio Internacional. Se os varejistas estão tentando qualificar suas remessas para tratamento preferencial, então devem verificar os acordos de livre comércio nos quais estão envolvidos. Os acordos comerciais indicam se um certificado é necessário ou se apenas o COO na fatura comercial é suficiente.
Componentes de um certificado de origem
- O nome e as informações de contato do fabricante do produto, agente de exportação e agente de importação
- Uma descrição do(s) bem(ns), incluindo códigos HS
- A quantidade, tamanho e peso do item
- Um número de conhecimento de embarque ou bill of lading
- Transporte do produto
- Uma fatura comercial de pagamento, incluindo a data
Forma papel ou digital
Os certificados de origem podem estar em forma papel ou digital:
- Papel: A forma tangível do certificado que é obtida pelo exportador entrando em contato com sua câmara de comércio local para assistência ou seguindo os passos descritos acima em
- Eletrônico: A documentação necessária para verificar a validade da origem do produto deve ser enviada online para obter um CO emitido eletronicamente. Uma vez que os documentos são verificados, a câmara de comércio do exportador então carimba o certificado eletrônico em menos de 24 horas ou (retornando à forma física) um certificado em papel é enviado ao exportador durante a noite.
Como é um certificado de origem:
Consequências de não cumprir os requisitos do certificado de origem
A falha em cumprir as regulamentações de certificação, seja do exportador ou de qualquer pessoa envolvida na criação da certificação necessária, pode resultar nas seguintes consequências:
- Impostos e penalidades monetárias
- Negação de qualquer remessa futura pelo varejista para o país de importação
Exemplo: Em 2022, uma empresa baseada em Utah, Lions Not Sheep, de propriedade de Sean Whalen, alegou que seus produtos eram feitos nos EUA. A empresa havia substituído as etiquetas "Feito na China" e colocado suas próprias etiquetas falsas "Feito nos EUA". Whalen foi ordenado a pagar mais de 200.000 USD e a cessar todas as alegações fraudulentas.
Todos os países aceitam certificados de origem eletrônicos?
Certificados de origem emitidos eletronicamente não são aceitos em todos os países a partir de 2023.
Um CO automaticamente garante tratamento preferencial para meus produtos?
Não, o tratamento preferencial é baseado na classificação dos bens (o código HS) e no COO. Se o código HS do produto e o COO se qualificam para uma taxa de imposto reduzida rate, então um CO pode ser necessário. Outras vezes, o COO na fatura comercial é suficiente.
Como posso verificar se meus produtos obtêm uma taxa de imposto preferencial rate ou se qualificam para um acordo de livre comércio?
Você deve verificar os acordos de livre comércio dos quais está tentando obter tratamento preferencial. Os acordos comerciais indicam quais documentos são necessários.
Certificado e país de origem
Saiba mais sobre certificado e país de origem.Um certificado de origem fornece informações sobre os bens em uma remessa para o país de importação, permite que certas remessas se qualifiquem para reduções ou isenções de impostos e confirma a validade do produto. Determinar o país de origem de um produto e fornecer um certificado de origem à alfândega é necessário para determinados bens.