Saiba mais sobre o certificado e o país de origem.
Um certificado de origem fornece ao país de importação informações sobre as mercadorias de um envio, permite que determinados envios beneficiem de reduções ou isenções de direitos aduaneiros e confirma a validade do produto. Para determinadas mercadorias, é obrigatório determinar o país de origem do produto e apresentar um certificado de origem à alfândega.
Apenas os exportadores podem emitir um CO e, para o obter para o(s) seu(s) envio(s), devem seguir os passos abaixo:
1. Determinar o COO dos produtos
O COO é uma secção da fatura comercial utilizada para determinar as taxas pautais. Também confirma a legalidade do envio e permite controlar a quantidade máxima que pode ser importada para um país antes de ficar sujeita a direitos antidumping.
Como determinar a origem:
Contacte o fabricante para saber se pode garantir a origem da mercadoria. A marcação de uma mercadoria normalmente também indica a sua origem.
Inteiramente obtida ou produzida: Uma mercadoria inteiramente obtida ou produzida é produzida integralmente num único país, sem materiais estrangeiros. Se uma mercadoria for fabricada com materiais importados ou mão de obra estrangeira, não é possível declarar “Made in _____” (um único país). Uma mercadoria só pode ter a marcação “Made in _____” (um único país) se for fabricada inteira ou quase inteiramente com materiais de um único país e com mão de obra desse mesmo país.
Todas as mercadorias de origem estrangeira devem ostentar uma marcação que indique o COO do produto, e essa marcação deve ser legível e permanente.
Transformação substancial: A transformação substancial ocorre quando um produto sofre uma alteração considerável em relação à sua forma original, resultando num novo uso, nome e natureza. O código do Sistema Harmonizado (HS) de um produto substancialmente transformado não é igual ao código do produto original. Se uma mercadoria for substancialmente transformada, o país onde ocorreu a alteração principal passa a ser o COO. Considere os seguintes exemplos:
Alterar a cor ou o estampado de uma t-shirt não altera o COO.
Montar um ecrã, um chip de computador, uma bateria, modems, sensores e armazenamento para criar um smartphone altera o COO.
2. Determinar o tipo de certificado
Definição:
Declara que as mercadorias não beneficiam de tratamento preferencial
Também designados por CO “normais” ou “comuns”, por ser o tipo de CO mais frequentemente emitido pelas câmaras
Finalidade:
Utilizado para solicitar o tratamento de nação mais favorecida (MFN) ou por razões económicas, políticas ou ambientais, incluindo contingentes de importação, boicotes, restrições quantitativas, direitos de compensação ou antidumping, etc.), tais como acordos regionais, bilaterais e multilaterais
Finalidade:
Permitir que os produtos elegíveis sejam mais competitivos em países estrangeiros, graças a uma taxa de direitos aduaneiros de 0% ou muito reduzida
Se for expedido sem um CO preferencial, poderá ser aplicada a taxa pautal normal
No entanto, nem todos os envios abrangidos por um FTA exigem CO; normalmente basta uma simples declaração com dados e informações sobre a forma como o produto cumpre os requisitos do FTA
Para determinar que documentação é necessária, tem de haver comunicação entre o retalhista, o consumidor e a transportadora
3. Contactar a autoridade local
A câmara de comércio do exportador pode ajudar no processo de obtenção de um CO. Também pode informar os exportadores sobre o que é necessário para a aprovação do certificado. Funciona da seguinte forma:
Apresente a fatura do fabricante ou a fatura comercial para demonstrar a origem das mercadorias.
Preencha o documento do CO.
Submeta um documento do CO autenticado por notário e as respetivas faturas à câmara de comércio local.
Pague as taxas de carimbo aplicáveis aos documentos que tenham de ser carimbados.
O CO contém informações sobre o produto, o país de destino do envio e o COO. A maioria dos envios não exige um CO, mas por vezes é necessário para que os envios beneficiem dos acordos de comércio livre aplicáveis.
Os acordos de comércio livre podem exigir um CO para provar às autoridades aduaneiras do país de importação que as mercadorias podem ser importadas ou que beneficiam de encargos de importação reduzidos. Se uma mercadoria cumprir os requisitos, recebe tratamento preferencial. O tratamento preferencial ocorre quando uma importação elegível obtém benefícios, como direitos aduaneiros reduzidos ou isentos, com base na classificação das mercadorias e no COO. No entanto, há situações em que não é necessário um CO para obter uma taxa de direitos preferencial. Por exemplo, o USMCA só exige o certificado para envios superiores a 2.500 USD, mas os envios de valor inferior a esse limiar podem, ainda assim, obter a taxa pautal preferencial sem o CO. Os retalhistas devem consultar os detalhes dos acordos comerciais para saber o que é exigido.
Para além de cumprir os requisitos dos acordos comerciais relativos à importação e ao tratamento preferencial, os CO são exigidos nos seguintes casos:
Razões económicas, políticas ou ambientais (contingentes de importação, boicotes ou medidas de compensação)
Os retalhistas devem consultar os detalhes do acordo comercial para saber o que é exigido. Por vezes é um certificado, mas nem sempre.
Embora os CO sejam normalmente solicitados pelas alfândegas, bancos, partes interessadas privadas e importadores, caso não seja claro se é necessário um CO, os retalhistas podem informar-se junto da câmara de comércio local. A câmara de comércio local refere-se à câmara de comércio local do exportador. Outro recurso fiável a consultar é a International Trade Administration. Se os retalhistas pretenderem que os seus envios beneficiem de tratamento preferencial, devem consultar os acordos de comércio livre em que participam. Os acordos comerciais indicam se é exigido um certificado ou se basta o COO indicado na fatura comercial.
Componentes de um certificado de origem
O nome e os contactos do fabricante do produto, do agente de exportação e do agente de importação
Uma descrição da(s) mercadoria(s), incluindo os códigos HS
Uma fatura comercial do pagamento, incluindo a data
Formato em papel ou digital
Os certificados de origem podem estar em formato de papel ou digital:
Papel: A forma física do certificado, obtida pelo exportador ao contactar a câmara de comércio local para obter assistência ou ao seguir os passos descritos acima
Eletrónico: Para obter um CO emitido eletronicamente, é necessário submeter online a documentação que comprova a validade da origem do produto. Depois de verificados os documentos, a câmara de comércio do exportador carimba o certificado eletrónico em menos de 24 horas ou (recorrendo ao formato físico) é enviado ao exportador um certificado em papel por via expressa no dia seguinte.
Aspeto de um certificado de origem:
Consequências do incumprimento dos requisitos do certificado de origem
O incumprimento das normas de certificação, seja pelo exportador ou por qualquer pessoa envolvida na elaboração da certificação exigida, pode ter as seguintes consequências:
Todos os países aceitam certificados de origem eletrónicos?
Em 2023, os certificados de origem emitidos eletronicamente não eram aceites em todos os países.
Um CO garante automaticamente tratamento preferencial aos meus produtos?
Não, o tratamento preferencial baseia-se na classificação das mercadorias (o código HS) e no COO. Se o código HS e o COO do produto permitirem beneficiar de uma taxa de direitos reduzida, poderá ser necessário um CO. Noutros casos, basta o COO indicado na fatura comercial.
Como posso verificar se os meus produtos beneficiam de uma taxa de direitos preferencial ou se cumprem os requisitos de um acordo de comércio livre?
Deve consultar os acordos de comércio livre ao abrigo dos quais pretende obter tratamento preferencial. Os acordos comerciais indicam quais os documentos exigidos.
Certificado de origem
Certificado e país de origem
Saiba mais sobre o certificado e o país de origem.Um certificado de origem fornece ao país de importação informações sobre as mercadorias de um envio, permite que determinados envios beneficiem de reduções ou isenções de direitos aduaneiros e confirma a validade do produto. Para determinadas mercadorias, é obrigatório determinar o país de origem do produto e apresentar um certificado de origem à alfândega.
Certificado vs. país de origem
Abreviatura:
Definição:
Finalidade:
Exemplo:
Passos para obter um certificado de origem
Apenas os exportadores podem emitir um CO e, para o obter para o(s) seu(s) envio(s), devem seguir os passos abaixo:
1. Determinar o COO dos produtos
O COO é uma secção da fatura comercial utilizada para determinar as taxas pautais. Também confirma a legalidade do envio e permite controlar a quantidade máxima que pode ser importada para um país antes de ficar sujeita a direitos antidumping.
2. Determinar o tipo de certificado
Definição:
Finalidade:
Finalidade:
3. Contactar a autoridade local
A câmara de comércio do exportador pode ajudar no processo de obtenção de um CO. Também pode informar os exportadores sobre o que é necessário para a aprovação do certificado. Funciona da seguinte forma:
Informações adicionais sobre o CO
Quando é necessário um CO
O CO contém informações sobre o produto, o país de destino do envio e o COO. A maioria dos envios não exige um CO, mas por vezes é necessário para que os envios beneficiem dos acordos de comércio livre aplicáveis.
Os acordos de comércio livre podem exigir um CO para provar às autoridades aduaneiras do país de importação que as mercadorias podem ser importadas ou que beneficiam de encargos de importação reduzidos. Se uma mercadoria cumprir os requisitos, recebe tratamento preferencial. O tratamento preferencial ocorre quando uma importação elegível obtém benefícios, como direitos aduaneiros reduzidos ou isentos, com base na classificação das mercadorias e no COO. No entanto, há situações em que não é necessário um CO para obter uma taxa de direitos preferencial. Por exemplo, o USMCA só exige o certificado para envios superiores a 2.500 USD, mas os envios de valor inferior a esse limiar podem, ainda assim, obter a taxa pautal preferencial sem o CO. Os retalhistas devem consultar os detalhes dos acordos comerciais para saber o que é exigido.
Para além de cumprir os requisitos dos acordos comerciais relativos à importação e ao tratamento preferencial, os CO são exigidos nos seguintes casos:
Embora os CO sejam normalmente solicitados pelas alfândegas, bancos, partes interessadas privadas e importadores, caso não seja claro se é necessário um CO, os retalhistas podem informar-se junto da câmara de comércio local. A câmara de comércio local refere-se à câmara de comércio local do exportador. Outro recurso fiável a consultar é a International Trade Administration. Se os retalhistas pretenderem que os seus envios beneficiem de tratamento preferencial, devem consultar os acordos de comércio livre em que participam. Os acordos comerciais indicam se é exigido um certificado ou se basta o COO indicado na fatura comercial.
Componentes de um certificado de origem
Formato em papel ou digital
Os certificados de origem podem estar em formato de papel ou digital:
Aspeto de um certificado de origem:
Consequências do incumprimento dos requisitos do certificado de origem
O incumprimento das normas de certificação, seja pelo exportador ou por qualquer pessoa envolvida na elaboração da certificação exigida, pode ter as seguintes consequências:
Perguntas frequentes
Todos os países aceitam certificados de origem eletrónicos?
Em 2023, os certificados de origem emitidos eletronicamente não eram aceites em todos os países.
Um CO garante automaticamente tratamento preferencial aos meus produtos?
Não, o tratamento preferencial baseia-se na classificação das mercadorias (o código HS) e no COO. Se o código HS e o COO do produto permitirem beneficiar de uma taxa de direitos reduzida, poderá ser necessário um CO. Noutros casos, basta o COO indicado na fatura comercial.
Como posso verificar se os meus produtos beneficiam de uma taxa de direitos preferencial ou se cumprem os requisitos de um acordo de comércio livre?
Deve consultar os acordos de comércio livre ao abrigo dos quais pretende obter tratamento preferencial. Os acordos comerciais indicam quais os documentos exigidos.
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