September 23, 2026 byZonos

22 października: 40-50% paczek pocztowych do USA potrzebuje danych o produktach, których nie zawiera deklaracja

Stany Zjednoczone chcą wiedzieć, czy sweterek dla niemowlęcia został przebadany przez akredytowane laboratorium. Czy barwnik w szmince znajduje się na liście dopuszczonych substancji. W jakim kraju pierwotnie wytopiono stal użytą w przyborze kuchennym.

Nic z tego nie jest nowym prawem. Te pytania od lat dotyczą importu komercyjnego. Zmienia się to, że od 22 października 2026 r. przesyłki pocztowe będą zgłaszane w ACE, tym samym amerykańskim systemie celnym, z którego korzystają już przesyłki komercyjne. Gdy paczka znajdzie się w tym systemie, agencje rządowe zadające te pytania będą mogły ją zobaczyć.

Jeśli sprzedajesz online i wysyłasz towary do klientów w USA pocztą, na tym właśnie polega zmiana. Mniej więcej co druga paczka (40-50%) wymaga informacji o produkcie wykraczających poza to, co zawiera dziś deklaracja pocztowa. Jeśli je podasz, import niektórych przesyłek będzie tańszy niż obecnie. Jeśli ich zabraknie, paczka może zostać odprawiona według wyższej stawki, niż było to konieczne, albo w ogóle nie zostać odprawiona.

Od 24 lipca 2026 r. przesyłki pocztowe są objęte zgłoszeniem celnym składanym przez licencjonowanego agenta celnego. Zgłoszenia te nie trafiały jednak do ACE, gdzie widzą je inne agencje regulujące import.

Dowiedz się więcej z odcinka podcastu CBP's new mail entry rule — key dates importers should know.

Co to oznacza dla Twoich produktów 

Znaczenie mają teraz dwa rodzaje danych. Jeden decyduje o tym, czy produkt w ogóle może zostać zgłoszony. Drugi może obniżyć nałożone na niego cła.

Czego wymagają agencje rządowe

Zaangażowane agencje to tzw. partnerskie agencje rządowe (partner government agencies, PGA). FDA zajmuje się wszystkim, co nakłada się na ciało lub przyjmuje do organizmu: żywnością, suplementami, lekami, kosmetykami i produktami dla zwierząt. CPSC odpowiada za produkty konsumenckie, ze szczególnym uwzględnieniem wszystkiego, czego dotyka dziecko. Fish and Wildlife zajmuje się materiałami pochodzenia zwierzęcego. APHIS i Lacey Act obejmują rośliny i drewno. Takich agencji są dziesiątki.

Ich pytania są konkretne:

  • Zestaw ubranek dla niemowląt wymaga certyfikatu produktu dziecięcego (Children's Product Certificate), a w przypadku produktu dziecięcego certyfikat ten musi opierać się na badaniach przeprowadzonych przez niezależne laboratorium uznawane przez CPSC. CPSC wymaga elektronicznego złożenia certyfikatu dla przesyłek pocztowych od 22 października 2026 r. i nie przewiduje zwolnienia dla przesyłek o niskiej wartości — obowiązek dotyczy przesyłek o każdej wartości. Przewodnik po CPSC opisuje wymagania tej agencji.
  • Szminka podlega wymogom FDA dotyczącym kosmetyków, np. pytaniom o zawarte w niej barwniki.
  • Suplement ziołowy wymaga złożenia w FDA uprzedniego powiadomienia (Prior Notice) przed przybyciem przesyłki, a zakład, który go wyprodukował, zasadniczo musi być zarejestrowany w FDA. Prior Notice nie przewiduje zwolnienia dla małych ilości. Przewodnik po FDA omawia suplementy, leki i produkty dla zwierząt, w tym przyczyny zatrzymywania przesyłek.

Jeden artykuł może wywołać kilkanaście pytań, a odpowiedź może pociągnąć za sobą kolejne. To, które pytania mają zastosowanie, zależy od artykułu, więc żaden pojedynczy formularz nie obejmie wszystkich nadawców. Dlatego ten problem tak długo pozostawał nierozwiązany.

Dowiedz się więcej z odcinka podcastu PGAs 101: what mail shippers need to know about October 22.

Zonos stworzył w tym celu Clarify Zonos AI. Clarify Zonos AI wskazuje, które z Twoich produktów wymagają dodatkowych informacji, aby mogły zostać wprowadzone do USA, i przedstawia konkretne pytania, jakie każda agencja stawia w odniesieniu do danego artykułu — czyli to, czego nadawca nie jest w stanie ustalić samodzielnie. Właśnie o to chodzi, by pytać z wyprzedzeniem: odpowiedź udzielona przy tworzeniu etykiety to odpowiedź, na którą paczka nie musi czekać na granicy. Clarify Zonos AI ustala też prawdopodobne odpowiedzi na podstawie informacji o produktach, które już podałeś, dzięki czemu możesz szybko przejść przez wiele produktów i przed przesłaniem poprawić to, co wymaga korekty. Zonos Agency Check Zonos AI przeprowadza etap wstępnej weryfikacji, wskazując, które z Twoich artykułów w ogóle podlegają regulacjom.

Oba narzędzia są wbudowane w rozwiązania, z których nadawcy już korzystają: Verified Account dla firm oraz aplikację Zonos dla osób prywatnych nadających przesyłki w placówce pocztowej. Każde z nich może działać wyłącznie w trybie danych, zbierając informacje o produktach bez pobierania cła, dzięki czemu poczta, która woli samodzielnie obsługiwać cło, nadal może to robić. Tam, gdzie Zonos współpracuje z Twoją pocztą, narzędzia te mogą zostać Ci udostępnione.

W Verified Account odpowiedzi są zapisywane przy produkcie, a nie przy przesyłce. Wystarczy odpowiedzieć raz dla danego produktu, a każda kolejna przesyłka tego samego produktu będzie zawierać tę odpowiedź.

Co to oznacza dla leków

Gdy FDA otrzyma zgłoszenie pocztowe, na podstawie którego może działać, odczuje to każda regulowana kategoria, a zwłaszcza leki. Są one ściśle regulowane, a duża część tego wolumenu była przesyłana pocztą.

Import niezatwierdzonego leku na użytek osobisty jest niezgodny z prawem USA. Polityka FDA dotycząca importu na użytek osobisty (Personal Importation Policy) czasami na to pozwala, ale jest to indywidualna decyzja uznaniowa, a nie prawo, a warunki są różne dla leków na receptę i leków bez recepty.

  • Leki na receptę muszą służyć leczeniu poważnej choroby, której nie można skutecznie leczyć w Stanach Zjednoczonych — jeśli skuteczne leczenie jest już tu dostępne, wyjątek nie ma zastosowania, co oznacza, że takich leków na receptę nie można importować. Nie mogą też być komercjalizowane ani promowane wśród mieszkańców USA, czego większość zagranicznych aptek internetowych stworzonych dla amerykańskich klientów z założenia nie spełnia, zanim w ogóle zostanie wzięta pod uwagę sama recepta. Przesyłka jest ograniczona do zapasu na maksymalnie 90 dni. Większość zamówień nie spełnia tych warunków.
  • Leki bez recepty są oceniane niemal odwrotnie: nie mogą być przeznaczone na poważną chorobę, nie mogą wiązać się ze znanym istotnym ryzykiem dla zdrowia, a zapas nie może przekraczać trzech miesięcy. To, czy są sprzedawane lub reklamowane w USA, nie ma znaczenia.
  • Substancje kontrolowane są całkowicie wyłączone z tej polityki. Nie wolno ich wysyłać pocztą do Stanów Zjednoczonych, powołując się na użytek osobisty, niezależnie od treści recepty.

Jeśli przesyłka nie spełnia warunków, FDA może ją zatrzymać i dać odbiorcy krótki czas na odpowiedź, a następnie może odmówić jej przyjęcia. Ponieważ wartość tych paczek wynosi 2500 USD lub mniej, odrzucona przesyłka może zostać zniszczona zamiast zwrócona. Przewodnik po przepisach importowych FDA omawia każdą kategorię, w tym leki bez recepty, suplementy i leki dla zwierząt.

Dane, które mogą obniżyć cła

Żadna z tych możliwości nie była dostępna dla nadawców pocztowych przed tym rokiem.

Umowy o wolnym handlu

Od 24 lipca 2026 r., na mocy tymczasowego przepisu końcowego (interim final rule) CBP, paczka pocztowa o wartości poniżej 2500 USD może po raz pierwszy korzystać z preferencji w ramach USMCA, umowy USA–Australia, USA–Korea lub USA–Izrael. W przypadku kwalifikujących się towarów może to oznaczać zerowe cło.

Preferencja to wniosek, a nie automatyczny rabat. Towary muszą spełniać reguły pochodzenia określone w umowie, a dokumentację potwierdzającą wniosek trzeba przechowywać — w przypadku USMCA przez pięć lat — ponieważ CBP może zweryfikować wniosek wiele lat po zgłoszeniu. Wystarczy raz zapisać certyfikat przy swoich produktach, a będzie on obowiązywał dla każdej przesyłki, którą obejmuje. Przewodnik po umowach o wolnym handlu wyjaśnia, jak kwalifikować się do każdej z umów.

Aby dodać wniosek o preferencję w ramach umowy o wolnym handlu do produktu w Zonos Catalog:

  1. Zsynchronizuj swój katalog z kontem Zonos.
  2. Upewnij się, że Twoje produkty mają przypisany kraj pochodzenia.
  3. Zonos oznacza każdy produkt kwalifikujący się do umowy o wolnym handlu jako Needs attention — to samo oznaczenie, które stosuje się, gdy produkt podlega regulacjom PGA.
  4. Kliknij produkt, potwierdź jego pochodzenie i w razie potrzeby dodaj dokumentację.

Dla kwalifikującego się nadawcy to największa korzyść z całej zmiany.

Pochodzenie metalu

Cła z sekcji 232 na stal i aluminium dotyczą konkretnego metalu z konkretnych krajów i mają zastosowanie niezależnie od rodzaju zgłoszenia paczki. Obniżone stawki i zwolnienia nigdy nie są automatyczne. Wymagają podania w zgłoszeniu pochodzenia metalu: kraju wytopu i odlewu (melt and pour) w przypadku stali oraz kraju wytopu i odlewu (smelt and cast) w przypadku aluminium.

Wartość domyślna jest kosztowna. Aluminium zgłoszone z nieznanym krajem wytopu i odlewu jest obciążane stawką 200%, czyli stawką ustaloną dla metalu rosyjskiego. Od 6 kwietnia 2026 r. cło z sekcji 232 nalicza się od pełnej wartości celnej artykułu, a nie od wartości zawartego w nim metalu, więc przedmiot o wartości 200 USD ze stalowym wspornikiem jest oceniany od całych 200 USD.

Podanie pochodzenia umożliwia niższą stawkę, ale jej nie gwarantuje. Metal wytopiony i odlany w USA może kwalifikować się do stawki 10%. Artykuł, w którym objęty metal stanowi mniej niż 15% masy i który jest klasyfikowany poza działami dotyczącymi metali, może w ogóle nie podlegać cłu z sekcji 232. Przesyłka jest oceniana na podstawie tego, czym faktycznie jest metal, a nie najgorszego możliwego scenariusza. Przewodnik po sekcji 232 dotyczący stali i aluminium zawiera pełną tabelę stawek.

Co się dzieje, gdy brakuje danych 

Brak danych powoduje jeden z dwóch skutków, w zależności od tego, których danych brakuje.

Niektóre dane blokują zgłoszenie. Najwyraźniejszym przykładem są dane dla agencji. Jeśli w przypadku regulowanego artykułu brakuje obowiązkowego elementu, nie da się złożyć zgłoszenia. Zonos nie może go złożyć, a przesyłka się nie przemieszcza.

Inne dane określają stawkę. Tak działa pochodzenie metalu w ramach sekcji 232. CBP pyta o kraj wytopu i odlewu stali lub aluminium. Jeśli nie zostanie on podany, zgłoszenia można nadal dokonać według najwyższej obowiązującej stawki. Tak samo działa preferencja z umowy o wolnym handlu — brak wniosku oznacza stawkę standardową, a przesyłka i tak zostaje odprawiona.

Kosztem braku danych jest więc w pierwszym przypadku zatrzymana paczka, a w drugim wyższy rachunek.

Jest jeszcze to, co dzieje się na granicy, a na co Zonos nie ma wpływu. Przesyłki docierające bez wymaganych danych dla agencji mogą zostać zatrzymane, skontrolowane, odrzucone, a w niektórych przypadkach zniszczone zamiast zwrócone. Agencje mają też własne uprawnienia do zatrzymywania przesyłek. Brak danych zwiększa prawdopodobieństwo problemu i pozbawia Cię szybkiego sposobu na jego rozwiązanie. Zonos nie jest w stanie przewidzieć, co stanie się z konkretną paczką.

Udokumentowana przesyłka zostaje odprawiona według właściwej stawki za pierwszym razem i nikt nie musi szukać odpowiedzi trzy tygodnie później, podczas gdy Twój klient czeka.

Dlaczego agent celny pyta o Twoją firmę 

W starym modelu osoba odbierająca paczkę była w praktyce importerem (importer of record). To ona była winna cło, płaciła je przy drzwiach i ponosiła odpowiedzialność za import. Ta odpowiedzialność była niewielka, ponieważ nie składano żadnego zgłoszenia.

Zmieniło się to 24 lipca 2026 r. Zgłoszenie pocztowe wymaga teraz klasyfikacji produktów, co sprawia, że jego przygotowanie jest działalnością celną (customs business) — a każdy, kto wykonuje ją w imieniu innej strony, musi posiadać licencję agenta celnego. W kanale pocztowym oznacza to, że zgłoszenie składa agent celny, który bardzo często jest również importerem.

Importer oświadcza rządowi USA, że towary należą do niego. Poświadcza, że opis jest dokładny, że wartość odpowiada kwocie faktycznie zapłaconej, że kraj pochodzenia jest prawidłowy i że import produktu jest legalny. Jeśli cokolwiek z tego jest nieprawdą, kara spada najpierw na zgłaszającego, a następnie na strony, które dostarczyły leżące u podstaw informacje.

Na kilka tygodni przed rozpoczęciem procesu zgłoszeń pocztowych czerwcowe rozporządzenie wykonawcze z 2026 r. w sprawie wzmocnienia egzekwowania przepisów celnych podwyższyło kary za błędy. Importerzy muszą być identyfikowalnymi podmiotami posiadającymi gwarancję (bond) lub aktywa w kraju, zarówno w przypadku zgłoszeń nieformalnych, jak i formalnych, przy czym za naruszenia przewidziano minimalne kary, a agenci celni zostali wymienieni bezpośrednio. Rozporządzenie znosi też łagodne traktowanie recydywistów, więc historia zgłaszającego idzie za nim. Kanał pocztowy otrzymał tego samego lata zarówno odpowiedzialnego zgłaszającego, jak i surowszy standard dla tego zgłaszającego.

Dlatego nadawców pyta się teraz o ich firmę, a nie tylko o produkty. Umieszczenie swojej nazwy w zgłoszeniu oznacza poręczenie za sprzedawcę, który za nim stoi, więc agent celny musi być w stanie powiedzieć, kim jest ten sprzedawca i że jego deklaracje są wiarygodne. Zonos składa te zgłoszenia na podstawie własnej licencji, za pośrednictwem Evolve Trade Services, więc jest to standard, który również my musimy spełniać.

Jest to obowiązek weryfikacji klienta (know your customer) podobny do tego, który ciąży na banku przy otwieraniu rachunku, i działa on w obu kierunkach. Fałszywa deklaracja nie kończy się na agencie celnym: kara dosięga strony, które dostarczyły informacje, agent celny, który nie może zweryfikować sprzedawcy, może odmówić składania zgłoszeń w jego imieniu, a przesyłki, które budzą wątpliwości, są zgłaszane, a nie po cichu odprawiane.

Jeśli jesteś operatorem pocztowym, ponosisz część tej odpowiedzialności. To Ty fizycznie przechowujesz paczkę w okienku, w sortowni i w punkcie przyjęcia, a nikt inny w łańcuchu tego nie robi. Potwierdzanie, że zawartość odpowiada deklaracji, sprawdzanie towarów pod kątem tego, co deklaruje nadawca, fotografowanie przedmiotów i odmowa przyjęcia czegoś, co nie powinno trafić do poczty, mają teraz większe znaczenie. Ta praca to ta część łańcucha, którą możesz wykonać tylko Ty, i to ona sprawia, że wspólną odpowiedzialnością da się zarządzać.

Więcej o tym, co to oznacza dla podmiotu wskazanego w zgłoszeniu:

Towary, które nie mogą korzystać z uproszczonego zgłoszenia pocztowego 

Jeśli sprzedajesz którykolwiek z poniższych towarów, sprawdź to przed wysyłką. Pięć kategorii nie może korzystać z Entry Type 13 — nieformalnego zgłoszenia pocztowego składanego w ACE dla przesyłek o wartości 2500 USD lub mniej — i zamiast tego wymaga zgłoszenia formalnego. Zawiadomienie o teście Entry Type 13 potwierdza, że przesyłki objęte AD/CVD i kontyngentami „pozostają niekwalifikowalne do zgłoszenia nieformalnego w ramach testu Entry Type 13”.

Towary te nadal mogą być wysyłane pocztą. Zmienia się zgłoszenie, a w przypadku przesyłki pocztowej proces spada na Twojego klienta: zgodnie z 19 CFR 145.12, gdy wymagane jest zgłoszenie formalne, CBP powiadamia adresata o przybyciu przesyłki i o sposobie dokonania zgłoszenia — w porcie najbliższym jego adresowi, jeśli nie mieszka w pobliżu portu. Twój klient, który zamówił produkt i spodziewał się paczki, musi zająć się zgłoszeniem celnym. Dla większości nadawców pocztowych nie jest to rozwiązanie do przyjęcia.

AD/CVD to kategoria, którą należy sprawdzić, zanim paczka zostanie wysłana. Istnieją setki indywidualnych nakazów, z których każdy obejmuje wąsko opisany produkt z określonego kraju, a stawki mogą przekraczać 100%. O objęciu decyduje pisemny zakres nakazu, a nie kod taryfowy, więc produkt może zostać nim objęty bez żadnego oczywistego sygnału. Dla większości nadawców pocztowych rozwiązaniem jest niewysyłanie objętego produktu pocztą.

Towary kontyngentowe to głównie produkty rolne. To, czy mogą zostać wprowadzone, zależy od stopnia wykorzystania kontyngentu w chwili zgłoszenia, czego uproszczony proces nie jest w stanie sprawdzić.

Wszystko inne o wartości 2500 USD lub mniej jest zgłaszane jako Entry Type 13.

Czego to wymaga w zależności od roli 

Jeśli jesteś operatorem pocztowym

  • Potrzebujesz licencjonowanego agenta celnego. Nie jesteś właścicielem ani nabywcą przewożonych towarów, więc nie możesz sam składać tych zgłoszeń, a składanie ich w imieniu nadawców to działalność celna wymagająca licencji. Agent celny jest zwykle również importerem. Czerwcowe rozporządzenie wykonawcze z 2026 r. w sprawie wzmocnienia egzekwowania przepisów celnych zawęziło krąg podmiotów, które mogą pełnić tę rolę — do identyfikowalnego podmiotu z gwarancją lub aktywami w USA, którego historia zgodności przechodzi z jednego zgłoszenia na kolejne. Twoja poczta kierowana do USA przechodzi przez podmiot, który wyznaczysz, więc jeśli ten zgłaszający napotka problemy, to Twoje paczki zostaną zatrzymane.
  • Proces przyjmowania przesyłek to najlepsze miejsce na zadawanie pytań. Każdy punkt styku z nadawcą — okienko pocztowe, aplikacja mobilna, platforma wysyłkowa czy API — to miejsce, w którym masz już jego uwagę. Dopytywanie później jest możliwe, ale wstrzymuje paczkę.
  • Paczki bez danych wracają do Ciebie. Paczka, której nie da się zgłosić, to paczka, którą obsługujesz ponownie na własny koszt.
  • Pracę można wykonać z wyprzedzeniem. Tam, gdzie odpowiedzi pozostają przy produkcie i są ponownie wykorzystywane, na pytania dotyczące każdego produktu odpowiada się raz. Czas, który Twoi nadawcy poświęcą przed terminem, to czas, którego nikt nie będzie musiał poświęcić na rozładowywanie zaległości po nim.

Jeśli jesteś sprzedawcą wysyłającym pocztą

  • Dotyczy to konkretnych artykułów, a nie całego katalogu. Mniej więcej połowa paczek pocztowych czegoś wymaga. W przypadku drugiej połowy nic się nie zmienia.
  • Sposób przekazywania danych zależy od Twojej poczty. Tam, gdzie Twoja poczta współpracuje z Zonos, Verified Account pozwala odpowiedzieć raz dla produktu zamiast przy każdej przesyłce. Odpowiedzi pozostają przy produkcie i są ponownie wykorzystywane przy każdej wysyłce, więc właściwa praca polega na jednorazowym przejrzeniu katalogu. Później odpowiadasz tylko w przypadku nowo dodanych produktów.
  • Pytania pochodzą od agencji USA. Partnerskie agencje rządowe USA regulują określone towary wprowadzane do USA i stawiają konkretne pytania, na które wymagają odpowiedzi, zanim przesyłki z tymi towarami zostaną wpuszczone do kraju.
  • Dane dla agencji są najpilniejsze. Ich brak może zatrzymać paczkę. Pochodzenie metalu i dokumentacja umów handlowych nie blokują przesyłki, lecz zmieniają kwotę, którą zapłacisz.
  • Oszczędności na cle są dostępne już teraz. Wnioski w ramach sekcji 232 i umów handlowych mają zastosowanie do przesyłek pocztowych od 24 lipca 2026 r., więc podanie tych danych pomaga Ci już dziś, a nie dopiero 22 października.
  • Verified Account to miejsce, w którym przechowywane są te dane. Nie ma opłaty abonamentowej, a konto wskazuje, które z Twoich produktów wymagają uwagi. Sprawdź w swojej poczcie, czy obsługuje Verified Accounts.

Jeśli nadajesz przesyłki w placówce pocztowej

  • Spodziewaj się, że deklaracja będzie wymagała więcej informacji niż dotychczas. Dodatkowe pytania nie pochodzą od poczty ani od Zonos. To pytania, na które agencje USA wymagają odpowiedzi w odniesieniu do danego artykułu, zanim będzie mógł zostać zgłoszony.
  • Niektóre poczty oferują w tym celu aplikację Zonos. Jeśli Twoja poczta korzysta z aplikacji Zonos, fotografujesz przedmiot, aplikacja ustala dane celne i wskazuje pytania, na które trzeba odpowiedzieć w odniesieniu do tego artykułu, a Ty odpowiadasz na nie na miejscu, zanim oddasz paczkę.
  • Sposób traktowania prezentów jest jeszcze ustalany. Zonos jest w kontakcie z CBP w sprawie zastosowania tych wymogów do rzeczywistych prezentów, w tym prezentów zawierających towary, które w innym przypadku podlegałyby kontroli agencji. Ta strona zostanie zaktualizowana, gdy kwestia zostanie rozstrzygnięta.

Jeśli prowadzisz marketplace lub platformę wysyłkową

  • Większości tych danych nie ma w ofercie produktu. Agencje USA zadają pytania dotyczące konkretnych produktów — czy tkanina przeszła badania palności, jaki barwnik zawiera kosmetyk, czy zakład, w którym wyprodukowano suplement, jest zarejestrowany. Oferta rzadko zawiera którąkolwiek z tych informacji, a nawet jeśli istnieje coś powiązanego, nie przekłada się to wprost na to, czego wymaga zgłoszenie.
  • Umożliwienie sprzedawcom synchronizacji katalogu z Zonos zdejmuje to z Twojej mapy drogowej i zapewnia doręczanie przesyłek. Zonos wskazuje, które z ich produktów wymagają dodatkowych informacji, ustala, jakie pytania wiążą się z każdym produktem, zbiera odpowiedzi, przechowuje je przy produkcie i przekazuje poczcie. Nie musisz identyfikować regulowanych artykułów, budować logiki pytań, przechowywać odpowiedzi ani ich przesyłać.
  • Rejestry sprzedaży to najsilniejszy dostępny dowód wartości. W transgranicznym e-commerce faktycznie zapłaconą cenę można zweryfikować bezpośrednio na platformie, na której doszło do sprzedaży, a właśnie ją powinno odzwierciedlać zgłoszenie celne.

Co dalej 

De minimis pozwalało paczkom o niskiej wartości trafiać do Stanów Zjednoczonych bez zgłoszenia, ponieważ żaden system nie był w stanie przetworzyć takiego wolumenu przesyłka po przesyłce. Takie systemy już istnieją.

Wiąże się to z kosztem: więcej pytań, więcej konfiguracji i dane przepływające między stronami, które nigdy wcześniej się nimi nie wymieniały. W zamian otrzymujesz cło naliczane od tego, co faktycznie sprzedajesz, a nie według najgorszej wartości domyślnej, preferencje z umów handlowych, z których nadawcy pocztowi nie mogli korzystać przed tym rokiem, oraz mniej paczek zatrzymanych dlatego, że zgłoszenie nie zawierało odpowiedzi na pytanie agencji.

Poczty i nadawcy, którzy uporządkują swoje dane przed 22 października, zapłacą mniej cła i poświęcą mniej czasu na wyjaśnianie zatrzymanych paczek.

Jak doszło do obecnej sytuacji w kanale pocztowym 

  • Przed sierpniem 2025 r. — Wszystko o wartości poniżej 800 USD trafiało do Stanów Zjednoczonych bez cła i bez zgłoszenia celnego. Z paczką podróżowała deklaracja CN22 zawierająca opis zawartości, ilość, wartość i kraj pochodzenia, a poczty od czasu ustawy STOP Act z 2018 r. przekazują te dane do CBP elektronicznie z wyprzedzeniem. Nie brakowało informacji. Brakowało zgłoszenia: dokumentu, za który ktoś ponosi odpowiedzialność prawną i na podstawie którego mogą działać agencje regulujące dane towary.
  • 29 sierpnia 2025 r. — Rozporządzenie wykonawcze 14324 zawiesiło bezcłowe traktowanie de minimis dla przesyłek pocztowych. Cło stało się należne niemal od wszystkiego i musiało być opłacane z góry w kraju nadania, a nie pobierane od odbiorcy przy drzwiach. Zajmowała się tym kwalifikowana strona trzecia, bez konieczności angażowania agenta celnego, według stawki zryczałtowanej zamiast klasyfikacji taryfowej. Nadal bez zgłoszenia towarów.
  • Od 24 lutego do 23 lipca 2026 r. — Po wygaśnięciu ceł IEEPA proklamacja 11012 nałożyła tymczasową dopłatę z sekcji 122 w wysokości 10% na niemal cały import. Paczki pocztowe płaciły te 10% i nic więcej. Sekcja 122 jest ustawowo ograniczona do 150 dni, więc wygasła zgodnie z harmonogramem.
  • Czerwiec 2026 r. — Rozporządzenie wykonawcze w sprawie wzmocnienia egzekwowania przepisów celnych podniosło standard dla importerów, zarówno w przypadku zgłoszeń nieformalnych, jak i formalnych.
  • 24 lipca 2026 r. — Sekcja 122 wygasła, a tymczasowy przepis końcowy (interim final rule) CBP ustanowił proces nieformalnego zgłoszenia pocztowego dla przesyłek o wartości 2500 USD lub mniej, składanego przez właściciela, nabywcę lub licencjonowanego agenta celnego. Wtedy też do kanału pocztowego trafiły normalne stawki celne: stawki MFN według klasyfikacji i kraju pochodzenia, sekcja 232 na stal i aluminium oraz sekcja 301. MFN oznacza klauzulę najwyższego uprzywilejowania (most favored nation), którą prawo USA nazywa normalnymi stosunkami handlowymi (normal trade relations). Jest to podstawowa stawka, jaką USA stosują wobec każdego członka WTO, ustalana na podstawie kodu HS produktu i miejsca jego wytworzenia. Przesyłki komercyjne płacą to wszystko od lat. Jeśli wysyłasz pocztą, a Twoje koszty celne zmieniły się tego lata, to właśnie dlatego.
  • 22 września 2026 r. — Rozpoczyna się test Entry Type 13.
  • 22 października 2026 r. — Zgłoszenie przenosi się do ACE.

Etap danych trwał dłużej niż etap płatności, ponieważ poczty nie są przewoźnikami. Gdy przewoźnik komercyjny przewozi paczkę, jedna firma kontroluje ją od odbioru do doręczenia, po obu stronach granicy, w jednym systemie. Przesyłka pocztowa przechodzi między dwoma suwerennymi operatorami pocztowymi korzystającymi z różnego oprogramowania, w różnych językach, w ramach różnych przepisów krajowych, połączonymi standardem komunikacyjnym stworzonym do przesyłania poczty, a nie do składania zgłoszeń celnych. Przeniesienie odpowiedzi nadawcy dotyczącej składnika kosmetyku w Niemczech do amerykańskiego zgłoszenia celnego oznacza zbudowanie ścieżki przez to wszystko.

Jeśli jesteś operatorem pocztowym, musisz odpowiedzieć sobie na pytania, kto składa Twoje zgłoszenia i w jaki sposób Twoi nadawcy są proszeni o szczegóły, których wymagają ich produkty.

Porozmawiaj z nami o swoim wolumenie pocztowym do USA →

Author
Zonos
Published: September 23, 2026
Share