DOCS

Section 232 — stal i aluminium

Dowiedz się, czym są cła Section 232, kogo dotyczą i jakie są aktualne stawki.

Ten przewodnik obejmuje amerykańskie cła Section 232 dotyczące bezpieczeństwa narodowego na stal i aluminium, w wersji obowiązującej dziś na mocy proklamacji 11032 (w mocy od 8 czerwca 2026 r.). Dotyczy każdego importera stali, aluminium lub wymienionego artykułu pochodnego, niezależnie od typu zgłoszenia — zgłoszenia formalnego, zgłoszenia nieformalnego czy przesyłki pocztowej/międzynarodowej — i niezależnie od preferencji handlowej, ponieważ bezcłowe traktowanie w ramach FTA nie zwalnia z tych ceł (zobacz „Umowy o wolnym handlu” poniżej).

Potwierdź aktualne stawki przed wysyłką

Stawki, listy produktów i porozumienia dotyczące poszczególnych krajów wciąż się zmieniają. Zawsze potwierdzaj aktualne traktowanie na podstawie właściwego komunikatu CBP CSMS przed wysyłką lub zgłoszeniem celnym.

Czym jest Section 232 

Section 232 ustawy Trade Expansion Act z 1962 r. (19 U.S.C. § 1862) pozwala prezydentowi dostosowywać import — poprzez cła, kontyngenty lub porozumienia importowe — gdy Departament Handlu (Commerce) uzna, że import „zagraża osłabieniem bezpieczeństwa narodowego”. Dwa aktywne programy obejmują opisane tu metale: stal (proklamacja 9705, 2018 r., zmieniona proklamacją 11032) oraz aluminium (proklamacja 9704, 2018 r., zmieniona proklamacją 11032). Cła naliczane są od pełnej wartości celnej artykułu, a nie tylko od zawartości metalu (od 6 kwietnia 2026 r.). Proklamacja 11032 obejmuje też odrębny program Section 232 dotyczący miedzi, nieopisany na tej stronie.

Kluczowe daty wpływające na traktowanie stali i aluminium w ramach Section 232 

Data↕Co się dzieje↕
8 maja 2025 r.Umowa gospodarcza USA–Wielka Brytania (U.S.–U.K. Economic Prosperity Deal) ustanawia preferencyjne stawki dla Wielkiej Brytanii
6 kwietnia 2026 r.Cła zaczynają być naliczane od pełnej wartości celnej, a nie tylko od zawartości metalu
1 czerwca 2026 r.Podpisano proklamację 11032
8 czerwca 2026 r.Proklamacja 11032 wchodzi w życie — poniższe stawki odzwierciedlają tę wersję
24 lipca 2026 r.Przesyłki pocztowe zaczynają być oceniane na podstawie klasyfikacji HTS; dane dotyczące topienia/odlewania i wytopu/odlewu nie są jeszcze obsługiwane dla poczty, więc stosowane są stawki domyślne
22 października 2026 r.Towary objęte cłem z rozdziałów 98/99 są wyłączone z pocztowego zgłoszenia nieformalnego; muszą przechodzić przez zgłoszenie formalne
31 grudnia 2027 r.Obniżone stawki z Annex I-C i Annex III mają wygasnąć zgodnie z harmonogramem

Co to oznacza dla przesyłek 

Obniżone/zwolnione stawki nigdy nie są automatyczne — wymagają zgłoszenia przy odprawie danych potwierdzających pochodzenie (topienie i odlewanie dla stali, wytop i odlew dla aluminium). Zgłoszenie formalne obsługuje takie raportowanie, dzięki czemu kwalifikujące się przesyłki mogą skorzystać z poniższych stawek dla zawartości pochodzenia z USA, stawek dla konkretnych krajów lub stawek de minimis. Przesyłki pocztowe/międzynarodowe obecnie nie obsługują tych danych, więc objęte nimi przesyłki pocztowe domyślnie otrzymują standardową (najwyższą obowiązującą) stawkę — a gdy cło pocztowe zostanie już naliczone, nie ma procedury pozwalającej skorygować zgłoszenie ani odzyskać tej kwoty. Od 22 października 2026 r. towary objęte cłem z rozdziałów 98/99 są całkowicie wyłączone z pocztowego zgłoszenia nieformalnego i muszą przechodzić przez zgłoszenie formalne.

Aktualne stawki 

Kategoria↕Stawka↕Co obejmuje↕
Annex I-A — artykuły wykonane „w całości lub niemal w całości” ze stali lub aluminium50%Podstawowe formy metalu: blacha, płyta, pręt, drut, rura, przewód, półwyroby
Annex I-B — artykuły pochodne wykonane w znacznej mierze z objętych metali25%Produkty niższego szczebla przetworzenia z rozdziałów HTS 73 i 76 oraz pozycje wymienione gdzie indziej
Annex I-C — mobilny sprzęt przemysłowy (do 31 grudnia 2027 r.)25% ogólnie; 15% dla wymienionych krajów partnerskich (UE, Japonia, Korea Południowa, Argentyna, Ekwador, Szwajcaria, Tajwan); 10% dla zawartości pochodzenia z USA~28 kodów HTS z rozdziałów 84 i 87 (maszyny budowlane, górnicze i do transportu wewnętrznego)
Annex III — wskazany sprzęt przemysłowy i konsumencki (do 31 grudnia 2027 r.)Maksymalnie 15%Sprzęt rolniczy, niektóre systemy HVAC dla budownictwa mieszkaniowego, inne wymienione pozycje
Preferencja dla zawartości pochodzenia z USA — stopione i odlane (stal) lub wytopione i odlane (aluminium) w USA10%Artykuły pochodne, w których objęty metal ma ≥85% pochodzenia z USA wagowo (obniżone z 95% przez proklamację 11032)
Artykuły o niskiej zawartości metalu — <15% objętego metalu wagowo, klasyfikowane poza rozdziałami HTS 72, 73 i 76Brak cła Section 232Wyłączenie de minimis (nadal obowiązują stawki MFN i inne cła; nie dotyczy towarów klasyfikowanych w rozdziałach 72/73/76)
Rosja — aluminium200%Każdy artykuł/produkt pochodny zawierający pierwotne aluminium wytopione lub odlane w Rosji; stosowana też domyślnie, gdy kraje wytopu/odlewu nie zostaną zgłoszone przy odprawie

Stal 

Objęte produkty obejmują stal walcowaną na płasko, pręty, sztaby, drut, rury, przewody, kształtowniki konstrukcyjne oraz formy półwyrobów (wlewki, kęsy, slaby). Wymienione produkty pochodne obejmują gwoździe, siatkę z drutu, kable, elementy konstrukcyjne, zbiorniki, bębny oraz — dodane przez proklamację 11032 — stalowe regały magazynowe.

Importerzy muszą zgłosić kraj topienia i odlewania (gdzie stal została pierwotnie stopiona w piecu hutniczym i po raz pierwszy odlana w postać stałą). Stal stopiona i odlana w USA kwalifikuje się do stawki 10%; stal stopiona i odlana w Wielkiej Brytanii kwalifikuje się do preferencyjnej stawki dla Wielkiej Brytanii (poniżej).

Aluminium 

Objęte produkty obejmują aluminium nieobrobione plastycznie, pręty, sztaby, profile, drut, płyty, blachę, folię, rury i przewody. Wymienione produkty pochodne obejmują wyroby wyciskane, kable i przewodniki, puszki i pojemniki oraz — dodane przez proklamację 11032 — aluminiowe płyty litograficzne.

Importerzy muszą zgłosić zarówno kraj pierwotnego wytopu (gdzie tlenek glinu został zredukowany do pierwotnego aluminium), jak i kraj ostatniego odlewu. Aluminium wytopione i odlane w USA kwalifikuje się do stawki 10%. Każdy artykuł zawierający pierwotne aluminium wytopione lub odlane w Rosji podlega stawce 200% — obowiązek ten sięga w dół łańcucha dostaw, aż do produktów pochodnych.

Porozumienia dotyczące poszczególnych krajów 

UE, Japonia, Korea Południowa, Argentyna, Ekwador, Szwajcaria i Tajwan kwalifikują się do stawki 15% z Annex I-C na mobilny sprzęt przemysłowy (zobacz Aktualne stawki powyżej) — poniższe wiersze wymieniają jedynie to, co jest dodatkowe względem tej stawki.

Kraj↕Traktowanie↕
Wielka Brytania25% (zamiast 50%) w ramach Annex I-A; 15% (zamiast 25%) w ramach Annex I-B, jeśli stopione i odlane/wytopione i odlane w Wielkiej Brytanii. Ustanowione na mocy umowy U.S.–U.K. Economic Prosperity Deal.
Unia EuropejskaCywilne statki powietrzne i ich części są zwolnione. Trwają negocjacje w sprawie obniżonych kontyngentów taryfowych.
Japonia, Korea PołudniowaZwolnienia dla cywilnych statków powietrznych. W pozostałych przypadkach standardowe stawki Annex I-A/I-B.
Kanada, Meksyk (USMCA)Brak preferencyjnej stawki Section 232. Kwalifikująca się w ramach USMCA stal pochodna może mieć część o zawartości pochodzenia z USA (do 40% wartości artykułu) wprowadzoną ze stawką 0%, a pozostałą część ze stawką standardową.
Argentyna, Ekwador, Szwajcaria, TajwanWyłącznie Annex I-C — brak dodatkowego traktowania poza tym.
Rosja200% na artykuły/produkty pochodne z aluminium zawierające pierwotne aluminium wytopione lub odlane w Rosji. Stal pochodząca z Rosji nie otrzymuje standardowych stawek MFN (obowiązuje kolumna 2) i jest często blokowana przez odrębne sankcje — zweryfikuj ograniczenia OFAC.

Umowy o wolnym handlu i kumulacja 

Section 232 jest środkiem dotyczącym bezpieczeństwa narodowego i ma pierwszeństwo przed preferencjami celnymi wynikającymi z FTA — artykuł ze stali/aluminium, który wszedłby bezcłowo w ramach USMCA, KORUS lub innej FTA, nadal podlega cłu Section 232, a przepisy rozdziału 98 nie zwalniają z niego, chyba że wyłączenie zostało wprost zapisane w proklamacji. (Kontyngenty taryfowe oparte na FTA, takie jak ramy UE, są renegocjowane w ramach samego procesu Section 232.) Zgodność z USMCA nadal ma znaczenie dla traktowania zawartości pochodzenia z USA w przypadku kanadyjskiej/meksykańskiej stali pochodnej (zobacz powyżej).

W ramach Section 232 do każdego artykułu stosuje się tylko jedną stawkę — samochody/części samochodowe mają pierwszeństwo przed stalą/aluminium, a artykuł objęty oboma metalami jest obciążany tylko raz. Poza Section 232 na to cło nakładają się cła kolumny 1 (MFN), cła Section 301 oraz AD/CVD.

Źródła 

Zastrzeżenie

Ten przewodnik ma charakter ogólnoinformacyjny i nie stanowi porady prawnej ani celnej. W sprawie ustaleń dotyczących konkretnego zgłoszenia celnego skonsultuj się z licencjonowanym agentem celnym lub prawnikiem specjalizującym się w handlu.

Czy ta strona była pomocna?