USMCA: 2주년 업데이트

USMCA가 미국, 멕시코, 캐나다에 어떻게 혜택을 주나요? 

USMCA가 도입한 주요 변화는 무엇인가요? 

USMCA 유제품 거래

USMCA는 미국과 캐나다 간의 농업 시장을 더 접근 가능하게 만들었습니다. 그 의도는 미국의 유제품, 가금류 및 계란의 캐나다 수출을 위한 새로운 시장 접근 기회를 창출하는 것이었으며, 그 대가로 미국은 캐나다에 유제품, 제한된 양의 설탕 및 설탕 함유 제품, 땅콩 및 가공된 땅콩 제품에 대한 새로운 접근을 제공합니다.

USMCA는 다음과 같은 미국 제품에 대한 시장 접근을 증가시켰습니다:

• 액체 우유
• 치즈
• 크림
• 탈지 분유
• 버터 및 크림 분말
• 농축 및 응축 우유
• 요거트
• 버터밀크 및 분말 버터밀크
• 자연 우유 성분 제품
• 아이스크림 및 아이스크림 믹스
• 유청
• 마가린

미국은 캐나다 유제품 수입에 대해 톤당 톤으로 상호 보완하기로 합의했습니다. 또한 캐나다는 해외 시장에서 탈지 우유 제품의 잉여를 통제하기 위한 조치를 취하고 있습니다. 이러한 농업 시장의 확장은 가금류 및 계란 제품에도 적용됩니다.

협상 중에 캐나다는 우유 및 우유 대체품 생산에 사용되는 제품의 가격이 비지방 분유의 미국 가격을 기준으로 하여 낮아지지 않도록 하여 공정한 경쟁을 보장하기로 합의했습니다. 캐나다는 또한 미국을 위한 새로운 독점 관세-rate 할당량을 제공하기로 합의했습니다. 그러나 천국에 문제가 있습니다.

2022년 5월, 미국은 캐나다의 협정 준수에 이의를 제기했습니다. 캐나다는 유제품 관세-rate 할당량 배분 조치를 준수하지 않았으며, 연간 유제품 관세-rate 할당량을 완전히 배분하겠다는 약속을 지키지 않았습니다. 미국 대사 캐서린 타이는 “우리는 캐나다에 새로운 정책이 USMCA와 일치하지 않으며, 미국의 근로자, 생산자, 농부 및 수출업자가 캐나다가 USMCA에 따라 약속한 시장 접근의 모든 혜택을 누리는 것을 방해하고 있다고 명확히 전달했습니다.” 정부 관계자들은 분쟁 해결을 위해 노력하고 있습니다.

이러한 문제에도 불구하고 USMCA는 NAFTA 하에서 전례 없는 방식으로 캐나다와 미국 간의 농업 무역을 열었습니다.

제품의 출생 증명서 (원산지 규칙)

USMCA는 과거에 면세 특권을 악용한 사기를 방지하기 위해 더 세밀한 원산지 규칙(ROO) 및 원산지 증명서(COO)에 대한 규정을 시행했습니다. ROO는 상품이 USMCA에 따라 “원산지 상품”으로 자격이 있는지를 결정하는 데 사용됩니다. 원산지 상품 또는 원산지 재료는 세 개의 참여국 중 하나 또는 조합에서 온 상품 또는 재료를 의미합니다.

USMCA에 따라 면세 혜택을 받는 것은 일부 제품에 대해 NAFTA보다 더 쉽지만, 다른 제품에 대해서는 더 엄격합니다. 제품이 어디에서 제조되었는지를 명확히 식별하는 것이 중요합니다. 원산지 표시는 일반적으로 제품 및 포장에 “Made in [국가 삽입]”을 추가하는 것만큼 간단합니다.

ROO는 제품이 재배, 조립 또는 획득된 위치를 고려합니다. ROO를 충족하는 항목만이 우대 혜택을 받을 수 있습니다. 미국, 멕시코 및/또는 캐나다로 배송되는 상품의 획득, 생산 및/또는 제조에 관여하고 있다면 ROO를 인지해야 합니다. 전체 규정은 미국 무역 대표 사무소의 원산지 규칙에 관한 장을 참조하십시오. ROO는 농업, 처방약 및 비처방약, 양모 및 모피 제품, 섬유 및 의류, 자동차에 가장 큰 영향을 미칩니다. ROO는 이러한 제품의 원산지를 결정하기 위해 더 구체적인 라벨링 및 정보를 요구합니다.

• USMCA 섬유 및 의류 원산지 요건은 “실-전방” 개념에 기반합니다. “실-전방” 개념은 실 생산, 직물의 직조 또는 편직, 의류 또는 기타 품목의 자르기 및 봉제가 USMCA 국가 중 하나 이상에서 이루어져야 우대 혜택을 받을 수 있음을 요구합니다.

• 자동차에 대한 ROO의 변화는 차량 부품의 75%가 캐나다, 미국 또는 멕시코에서 제조되어야 제로 관세를 받을 수 있음을 명시합니다. 75%는 이전에 NAFTA가 요구했던 62.5%에 비해 증가한 수치입니다. 또한 자동차 부품의 40-45%는 시간당 최소 16달러를 받는 근로자에 의해 제조되어야 합니다.

USMCA는 사기의 아놀드 슈왈제네거(터미네이터 😉 )입니다

우대 및 면세 혜택은 많은 재정적 이점을 제공하므로 사기는 불행한 부작용입니다. 사기성 선적자는 ROO/COO 혜택을 주장하려고 시도하며 종종 성공합니다. USMCA는 다음을 포함하여 불필요한 우대 혜택의 시대를 종식시키기 위해 수정되었습니다:

• 더 강력한 집행 규칙
• 허점을 제거하고 신속한 대응을 통해 분쟁 해결 시스템 간소화 (예: 캐나다의 유제품 관세-rate 할당량 정책에 대한 미국의 분쟁)
• 협정의 노동 의무에 대한 강력한 모니터링
• 법률 집행을 위해 USMCA 국가 간의 책임이 유지됩니다

반부패

미국은 자유무역협정(FTA)에 국제 무역에서 부패를 방지하기 위한 약속을 포함하는 것에 대해 단호했습니다. 투명성 및 반부패에 관한 장을 협정에 포함시켰습니다. USMCA는 국제 무역 중 부패를 반대하고 퇴치할 의도를 선언했습니다.

여파 논의

미국 세관 및 국경 보호국(CBP)은 USMCA 준수 문제를 판단할 경우 벌금 및 처벌을 부과할 것입니다. CBP가 USMCA 자격 주장에 대해 무효라고 판단할 경우, 이는 상당한 관세 부과 및 허위 또는 지원되지 않는 주장을 한 사람에게 재정적 처벌로 이어질 수 있습니다. 무효한 USMCA 인증 및 주장의 가능성을 줄이기 위해, 기업은 자사 제품이 USMCA의 우대 및 면세 혜택을 받을 수 있는 필수 자격을 갖추고 있는지 확인해야 합니다.

요약 

USMCA는 2036년까지 유지되지만 6년 후 재평가될 것입니다. USMCA는 경제 개선을 지속할 의도를 가지고 있으며, 이 협정은 모든 미래 미국 무역 거래의 새로운 모델로 자리 잡을 것입니다. USMCA는 사기를 제거하고, 자유 무역을 제공하며, 모두를 위한 경제 성장을 촉진하는 데 기여합니다.