ウイグル強制労働防止法の解説

なぜこの法が重要なのか 

米国の輸入業者にとって、中国からの輸入に関するこの強制労働防止法は重要に見えないかもしれませんが、ビジネスには影響する可能性があります。理由は次のとおりです。

• 新疆ウイグルは小さな地域ではありません。米国のテキサス州の2倍以上の面積です。
• 世界の綿供給の20%がこの地域から供給されています。
• 世界のシリコン生産の45%がこの地域で行われています。
• 砂糖、ヘア製品、トマトなど、他にも多くの商品が新疆ウイグル産です。

商品に綿やシリコンが含まれますか？ヘアケア業界にいますか？この法の影響を受ける可能性があります。

ウイグル強制労働防止法の影響を受けるのは誰か 

この質問は広範です。「上記カテゴリの商品を中国から輸入する事業者」や「新疆ウイグルから直接商品を輸入する人」ほど単純ではありません。この法は、米国への輸入不適格基準を明確に定めています。

ウイグル強制労働防止法は、以下の基準に該当するすべての商品の米国入国を禁止します：

• 強制労働で商品を生産するXUARの組織の製品
• XUAR政府と協力して強制労働またはウイグル、カザフ、キルギス、その他の迫害対象グループをXUAR外に募集、輸送、移転、匿う、受け入れる機関の商品
• 上記機関が全部または一部を製造した商品
• 上記製品を輸出する会社の商品
• XUAR地域から材料を調達する組織の商品

本質的に、上記のいずれかに該当する品目を含む可能性のある配送を米国に輸入するすべての事業者が影響を受けます。「すべての商品とその全部または一部の原産地をどう追跡するのか？」と疑問に思うかもしれません。

深呼吸してください。まだ誰も100%解決策を持っているわけではなく、影響を受ける可能性のある事業者がこれらの貿易制限に適応するための移行期間がまだ少しあります。

ウイグル強制労働防止法への準拠 

米国の輸入業者が中国からの配送を通関させる唯一の方法は、輸入品がこの法の非適格基準（つまり新疆との関連がない）に該当しないことを証明することです。

中国からの配送が輸入不適格と判断された場合、または輸入業者が法の条件に違反しない十分な証明を提供できなかった場合、配送は廃棄、放棄、または再販を許可する他国へ送られます。

ウイグル強制労働防止法の適格性証明を得る手続きはあるか？

現時点では具体的な手続きは整っていません。ただし、2022年6月21日まで（おそらくそれ以前）に、Forced Labor Enforcement Task Force (FLETF)は、強制労働で生産された商品を輸入しない方法について米国の輸入業者への指示を提供する必要があります。FLETFが指示を公表次第、直ちに効力を持ちます。

この日を待たず、準備を始める方法について読み進めてください。

この法への準拠を維持するヒント

FLETFが具体的な指示を公表するまで、以下ができます：

• 中国から商品を輸入する企業は、原材料から完成品まで、上流サプライヤーをより意識する必要があります。
• 輸入業者は、中国からの商品の管理の連鎖（原材料の調達先、製造場所、保管場所など）を文書化すべきです。

つまり、サプライヤーを把握し、サプライチェーンを徹底的に調査して、XUARに関連する可能性のあるサプライヤーを見つけてください。法に違反しない輸入について調査結果を完全に文書化し、米国への適格性の証明として保管してください。

アイデアはありますか？

U.S. Customs and Border Protection（CBP）は、強制労働商品の輸入を防ぐ方法についてフィードバックを求めています。CBPへのパブリックコメント提出期限は2022年3月10日です。

まとめ… 

米国は、ウイグル強制労働防止法を通じて、全部または一部が強制労働で作られた商品の流入防止に決意を示しました。Forced Labor Enforcement Task Forceは、遅くとも2022年6月21日までに、輸入業者がどう準拠できるかのガイダンスを発行します。

ただし、法がまだ移行期にある間、米国の輸入業者はサプライチェーンを調査し、中国新疆ウイグル（XUAR）自治区への潜在的な関連を見つけ始めるのが最善です。