October 28, 2022 byJenny Meads

ICS2 phase deux expliquée : ce que c'est et comment rester conforme

October 28, 2022
Jenny Meads

L'ecommerce transfrontalier est plus populaire que jamais, surtout dans l'Union européenne (UE). Les marchandises importées dans l'UE représentent 15 % du commerce mondial ! Reconnaissant ce volume élevé, l'Union européenne a pris des mesures pour accroître la visibilité et garantir la sécurité de ceux qui manipulent les marchandises importées en renforçant les protocoles de sécurité.

Cette mise à niveau s'appelle Import Control System 2 (ICS2), et elle exige que les transporteurs déplaçant des colis vers ou à travers l'UE fournissent des données via ICS2 sur les marchandises importées avant leur arrivée. ICS2 est divisé en trois phases (également appelées « releases ») ; la première phase a été déployée en 2021, et les préparatifs sont en cours pour la phase deux, qui entrera en vigueur en mars 2023.

Que se passe-t-il dans la phase deux d'ICS2 ? 

À partir du 1er mars 2023, tous les transporteurs aériens, transitaires, services de messagerie express et opérateurs postaux transportant des marchandises vers ou à travers l'Union européenne par voie aérienne doivent soumettre numériquement des informations préalables sur le fret au nouveau programme de sécurité et de sûreté douanière préalable à l'arrivée de l'UE, Import Control System 2 - Second Release, avant l'arrivée de l'envoi dans l'UE. Pour un examen approfondi d'ICS2 et de ses phases, consultez notre guide ICS2.

Bien que les transporteurs aériens, opérateurs postaux et messageries express soient légalement responsables de satisfaire aux exigences de données ICS2, les détaillants expédiant des colis vers l'UE peuvent aussi prendre des mesures pour éviter les retards d'envoi. Continuez votre lecture pour apprendre comment toutes les parties peuvent rester conformes et aider les envois à circuler fluidement sous ICS2 release two.

Cet article couvrira les points suivants :

  • Le flux de données idéal de la phase deux d'ICS2
  • Comment les parties concernées peuvent se préparer à la phase deux d'ICS2
  • Impact sur les transporteurs
  • Impact sur les détaillants

Le flux de données idéal de la phase deux d'ICS2 

Voici le flux idéal des informations d'envoi ecommerce transmises sous forme de données du détaillant au transporteur, puis aux douanes pour la phase deux d'ICS2. Cependant, il arrivera que les données appropriées ne soient pas disponibles. Lisez ci-dessous pour des informations sur les conséquences de détails d'envoi manquants et sur certaines options pour automatiser les systèmes afin d'obtenir et de soumettre les données requises.

  1. Le détaillant prépare un envoi destiné à l'UE avec des informations détaillées sur son contenu sur la documentation de dédouanement (facture commerciale, CN22, CN23, etc.), y compris des descriptions de produits détaillées et des codes HS. (Comment obtenir des codes HS ?)
  2. Le transporteur reçoit l'envoi avec ses détails d'envoi et formulaires déposés électroniquement.
    • Les transitaires devront soit soumettre les données d'envoi à ICS2, soit les transmettre au transporteur aérien avec le colis.
  3. Les transporteurs aériens confirmeront qu'ils disposent de toutes les informations nécessaires pour l'envoi ou que les données ont déjà été soumises à ICS2. Si le transporteur ne dispose pas d'informations suffisantes pour satisfaire aux exigences ICS2, le colis sera probablement retardé, et le transporteur peut :
    • Contacter le détaillant pour obtenir des informations sur le contenu du colis.
    • Effectuer un audit de l'envoi, qui implique généralement l'ouverture des colis afin d'attribuer eux-mêmes des descriptions et codes HS. Cela peut poser des problèmes au détaillant (voir ci-dessous).
  4. Une fois toutes les informations appropriées obtenues, le transporteur aérien soumet numériquement les données du colis à l'autorité douanière de l'État membre via le système ICS2 en deux étapes :
    • Pre-loading advance cargo information (PLACI) : soumis avant le chargement du fret
    • Entry Summary Declaration (ENS) : soumis avant le départ du vol si le vol dure moins de quatre heures, ou quatre heures avant l'arrivée dans l'UE si le vol dépasse quatre heures
  5. L'autorité douanière de l'État membre peut renvoyer des messages au transporteur via ICS2 demandant l'une des actions suivantes concernant l'envoi :
    • Request for Information (RfI) : cela signifie que l'ENS contient des informations insuffisantes et doit être modifié.
    • Request for Screening (RfS) : cela signifie que le transporteur doit contrôler le fret selon les normes de fret ou de courrier à haut risque. Il doit communiquer les résultats du contrôle à ICS2.
    • Do Not Load (DNL) : cela signifie que l'envoi a été signalé comme une menace, et le transporteur doit prendre immédiatement des mesures conformes aux protocoles de sécurité aérienne pour stopper la menace.

Comment les parties concernées peuvent-elles se préparer à la release two d'ICS2 ? 

Transporteurs aériens, transitaires, services de messagerie express et opérateurs postaux :

Les transporteurs et transitaires sont tenus responsables par l'UE de se conformer aux réglementations ICS2.

-Les transporteurs et prestataires logistiques doivent utiliser l'environnement de test de conformité de la Commission européenne (disponible jusqu'en février 2023) pour tester leur intégration avec ICS2. Ils devront vérifier leur capacité à envoyer des données d'envoi et recevoir des réponses de messages des autorités douanières en préparation de la date de release two d'ICS2 en mars 2023.

  • Les transporteurs doivent déposer un PLACI et un ENS pour chaque envoi via ICS2.
  • Si les détaillants ne fournissent pas de codes HS avec leurs envois, le transporteur ou le prestataire logistique doit les attribuer ; disposer d'un moyen rapide et précis de classifier les produits aidera les transporteurs à éviter les retards.

Détaillants et expéditeurs :

  • Bien que la responsabilité légale de fournir les données d'envoi pour ICS2 incombe aux transporteurs, certains transporteurs peuvent exiger que les détaillants leur fournissent des informations précises pour expédier le colis. Même si le transporteur ne l'exige pas, les détaillants devraient quand même suivre les étapes ci-dessous pour minimiser les retards d'envoi et éviter que les transporteurs classifient leurs produits, ce qui pourrait entraîner une mauvaise classification et modifier le coût rendu de leurs envois.
  • Les détaillants doivent préparer la documentation de dédouanement pour leurs envois destinés à l'UE avec des informations détaillées sur les marchandises contenues dans l'envoi, y compris des descriptions de produits approfondies et des codes HS.
  • Fournir ces informations contribuera à garantir qu'il n'y aura pas de confusion ni de besoin d'informations supplémentaires de la part du transporteur. Suivre les directives ICS2 sur les bonnes descriptions et être conscient des informations contrôlées sous ICS2 peut donc aider à prévenir les retards d'envoi.
  • Il est recommandé aux détaillants de fournir des codes HS précis pour toutes les marchandises de leurs envois.
  • Si les détaillants ne fournissent pas de code(s) HS aux transporteurs pour leurs envois, le transporteur devra classifier les marchandises. Comme les transporteurs ne connaissent pas les produits aussi bien que le détaillant, ils peuvent involontairement utiliser des codes HS incorrects, ce qui peut entraîner l'attribution de taux de droits supérieurs au taux exact aux envois, modifiant le coût rendu. Cela est particulièrement problématique si le détaillant pré-perçoit les droits et taxes ou expédie avec droits et taxes prépayés (DDP - Delivered Duty Paid). De plus, le temps que les transporteurs consacrent à auditer les colis et attribuer des codes HS retardera la livraison.
  • Pour les envois de entreprise à entreprise (B2B), les détaillants doivent s'assurer que le numéro Economic Operators Registration and Identification (EORI) de l'entreprise destinataire figure sur la facture commerciale.

Solutions recommandées de codes HS pour les transporteurs :

Le moyen le plus efficace pour les transporteurs de classifier les marchandises consiste à s'intégrer à une technologie automatisée de classification des codes HS comme l'API Zonos Classify ou l'outil de recherche de codes HS Zonos Classify. Le United States Postal Service a choisi Zonos pour alimenter ses classifications de codes HS.

Impact sur les détaillants et expéditeurs :

Bien que la responsabilité légale de fournir les données d'envoi pour ICS2 incombe aux transporteurs, certains transporteurs peuvent exiger que les détaillants leur fournissent des informations précises pour expédier le colis. Même si le transporteur ne l'exige pas, les détaillants devraient quand même suivre les étapes ci-dessous pour minimiser les retards d'envoi et éviter que les transporteurs classifient leurs produits, ce qui pourrait entraîner une mauvaise classification et modifier le coût rendu de leurs envois :

  • Les détaillants doivent préparer la documentation de dédouanement pour leurs envois destinés à l'UE avec des informations détaillées sur les marchandises contenues dans l'envoi, y compris des descriptions de produits approfondies et des codes HS.
    • Fournir ces informations contribuera à garantir qu'il n'y aura pas de confusion ni de besoin d'informations supplémentaires de la part du transporteur. Suivre les directives ICS2 sur les bonnes descriptions et être conscient des informations contrôlées sous ICS2 peut donc aider à prévenir les retards d'envoi.
  • Il est recommandé aux détaillants de fournir des codes HS précis pour toutes les marchandises de leurs envois.
    • Si les détaillants ne fournissent pas de code(s) HS aux transporteurs pour leurs envois, le transporteur devra classifier les marchandises. Comme les transporteurs ne connaissent pas les produits aussi bien que le détaillant, ils peuvent involontairement utiliser des codes HS incorrects, ce qui peut entraîner l'attribution de taux de droits supérieurs au taux exact aux envois, modifiant le coût rendu. Cela est particulièrement problématique si le détaillant pré-perçoit les droits et taxes ou expédie avec droits et taxes prépayés (DDP - Delivered Duty Paid). De plus, le temps que les transporteurs consacrent à auditer les colis et attribuer des codes HS retardera la livraison.
  • Pour les envois B2B, les détaillants doivent s'assurer que le numéro Economic Operators Registration and Identification (EORI) de l'entreprise destinataire figure sur la facture commerciale.

Solutions recommandées pour les détaillants :

Codes HS

Les détaillants peuvent classifier efficacement leurs marchandises en utilisant Zonos Classify, qui propose diverses options, notamment une API, un outil de téléchargement en masse pour classifier un catalogue produits entier en une fois, ou l'outil de recherche de codes HS Zonos Classify.

Numéro EORI

Les numéros Economic Operators Registration and Identification (EORI) sont requis pour les entreprises de l'UE important ou exportant des marchandises vers ou depuis l'UE. Les numéros EORI ne sont requis que pour les envois B2B, et seule l'entreprise destinataire de l'UE doit en disposer. Les entreprises hors UE en auront un en tant qu'expéditeur si elles ont un établissement dans l'UE.

Pour les envois B2B entrant dans l'UE, l'expéditeur doit collecter le numéro EORI de l'entreprise destinataire avant de remettre l'envoi au transporteur. Le transporteur ne peut pas partir sans celui-ci. Consultez notre guide pour plus d'informations sur les numéros EORI.

Que vous soyez transporteur, transitaire ou détaillant en ligne, il est préférable de se préparer à la phase deux d'ICS2 à l'avance. Cela signifie se familiariser avec l'environnement de test de conformité de la Commission de l'UE, s'assurer que les processus et outils sont en place pour classifier les produits, et fournir des descriptions détaillées des marchandises avant la date limite.

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Jenny Meads
Published: October 28, 2022
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