March 4, 2022 byBritney Wells

A Lei de Prevenção de Trabalho Forçado Uigur explicada

March 4, 2022
Britney Wells

Em 23 de dezembro de 2021, os Estados Unidos (EUA) aprovaram a Lei de Prevenção de Trabalho Forçado Uigur. Quando o Presidente Biden assinou esta Lei, foi imposta uma proibição à importação de mercadorias da Região Autônoma Uigur de Xinjiang na China, efetiva a partir de 21 de junho de 2022. O objetivo desta Lei é tomar medidas contra mercadorias feitas em parte ou inteiramente através de trabalho forçado que entram nos EUA.

Este blog discutirá o seguinte:

  • Por que esta Lei é significativa para os importadores?
  • Quem é impactado por esta proibição?
  • Como os importadores podem permanecer em conformidade?

Por que esta Lei é significativa? 

Para os importadores dos EUA, esta Lei de Prevenção de Trabalho Forçado para importações da China pode não parecer significativa, mas pode ser para o seu negócio. Aqui está o motivo:

  • Xinjiang Uigur não é apenas uma região pequena. Para colocar em perspectiva nos EUA, é mais que o dobro do tamanho do Texas.
  • 20% do suprimento global de algodão vem desta região.
  • 45% da produção global de silício ocorre nesta região.
  • Quantidades significativas de outros produtos, como açúcar, produtos para cabelo, tomates e mais são de Xinjiang Uigur.

Seus produtos contêm algodão ou silício? Você está na indústria de cuidados com os cabelos? Esta Lei pode afetá-lo.

Quem é impactado pela Lei de Prevenção de Trabalho Forçado Uigur? 

Esta pergunta é bastante ampla, pois não é tão simples como "qualquer empresa que importa mercadorias das categorias acima da China" ou mesmo "qualquer pessoa que importa mercadorias diretamente de Xinjiang Uigur". Não é tão clear assim, por isso a Lei delineou o que torna as mercadorias inadmissíveis nos EUA sob esta Lei.

A Lei de Prevenção de Trabalho Forçado Uigur proíbe a entrada nos EUA de todas as mercadorias que atendem aos seguintes critérios:

  • Produtos de organizações na XUAR que produzem mercadorias com trabalho forçado
  • Mercadorias de instituições que trabalham com o governo da XUAR para recrutar, transportar, transferir, abrigar ou receber trabalho forçado ou uigures, cazaques, quirguizes ou membros de outros grupos perseguidos fora da XUAR
  • Produtos feitos inteira ou parcialmente por instituições mencionadas acima
  • Mercadorias de empresas que exportam os produtos descritos acima
  • Mercadorias de organizações que obtêm material da região XUAR

Essencialmente, qualquer pessoa que importa mercadorias para os EUA cujos envios possam conter itens que se enquadram em qualquer um dos critérios acima é afetada. Você pode estar se perguntando "Como faço para rastrear todas as mercadorias e sua origem total ou parcial?"

Bem, respire fundo; ninguém tem tudo 100% resolvido ainda, e ainda há um pouco de tempo de transição para aqueles que podem ser afetados se ajustarem a essas restrições comerciais.

Conformidade com a Lei de Prevenção de Trabalho Forçado Uigur 

A única maneira para um importador dos EUA clear um envio da China é fornecendo provas de que a importação não atende aos critérios de inadmissibilidade nos EUA sob a Lei (ou seja, não tem vínculos com Xinjiang).

Se o envio chinês for considerado inadmissível, ou o importador não fornecer provas suficientes de que não viola os termos da Lei, o envio será destruído, abandonado ou enviado para outro país que permita sua revenda.

Existe um processo estabelecido para obter provas de admissibilidade sob a Lei de Prevenção de Trabalho Forçado Uigur?

Atualmente, não há um processo concreto estabelecido. No entanto, até 21 de junho de 2022 (mas provavelmente antes), a Forced Labor Enforcement Task Force (FLETF) é obrigada a fornecer instruções aos importadores dos EUA sobre como garantir que não estão importando mercadorias produzidas com trabalho forçado. Assim que a FLETF lançar essas instruções, elas serão eficazes imediatamente.

Não espere por esse dia; continue lendo para saber como começar a se preparar.

Dicas para permanecer em conformidade com a Lei

Até que a FLETF tenha lançado instruções concretas, aqui está o que você pode fazer:

  • Empresas que importam mercadorias da China devem estar mais cientes de quem são seus fornecedores diretos, desde matérias-primas até mercadorias completas.
  • Importadores devem documentar a cadeia de custódia de suas mercadorias da China (onde as matérias-primas são obtidas, onde as mercadorias são feitas, onde são armazenadas, etc.)

Em outras palavras, conheça seus fornecedores e faça uma pesquisa minuciosa sobre suas cadeias de suprimentos para encontrar possíveis fornecedores ligados a XUAR. Documente completamente suas descobertas para suas importações que não violam a Lei como prova de admissibilidade nos EUA.

Tem alguma ideia?

A Alfândega e Proteção de Fronteiras dos EUA (CBP) quer o seu feedback sobre maneiras de evitar a importação de mercadorias de trabalho forçado para o país. O prazo para enviar um comentário público ao CBP é 10 de março de 2022.

Recapitulando... 

Os Estados Unidos mostraram determinação em impedir mercadorias criadas inteiramente, ou em parte, por trabalho forçado através da Lei de Prevenção de Trabalho Forçado Uigur. A Forced Labor Enforcement Task Force emitirá orientações sobre como os importadores podem cumprir até 21 de junho de 2022, no máximo.

No entanto, enquanto a Lei ainda está em modo de transição, é melhor para os importadores dos EUA começarem a investigar sua cadeia de suprimentos para encontrar possíveis vínculos com a Região Autônoma Uigur de Xinjiang na China.

Author
Britney Wells
Published: March 4, 2022
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