Quais são as principais mudanças introduzidas pelo USMCA?
Acordo do setor lácteo no USMCA
O USMCA tornou o mercado agrícola mais acessível entre os EUA e o Canadá. A intenção era criar novas oportunidades de acesso ao mercado para as exportações dos EUA para o Canadá de laticínios, aves e ovos, e em troca, os EUA fornecem novo acesso a laticínios, uma quantidade limitada de açúcar e produtos contendo açúcar, amendoins e produtos de amendoim processados para o Canadá.
O USMCA aumentou o acesso ao mercado para os seguintes produtos americanos:
- Leite fluido
- Queijo
- Creme
- Leite em pó desnatado
- Manteiga e pó de creme
- Leite concentrado e condensado
- Iogurte
- Buttermilk e buttermilk em pó
- Produtos constituintes naturais do leite
- Sorvete e misturas para sorvete
- Soro de leite
- Margarina
Os EUA concordaram em reciprocidade numa base tonelada por tonelada para importações de produtos lácteos canadenses. Além disso, o Canadá está tomando medidas para controlar seu excedente de produtos de leite desnatado nos mercados estrangeiros. Esta expansão do mercado agrícola também se aplica a produtos de aves e ovos.
Durante a negociação do acordo, o Canadá concordou que o leite e os produtos usados para produzir alternativas ao leite não seriam precificados abaixo de um nível baseado no preço nos Estados Unidos para leite em pó desnatado, a fim de igualar as condições de mercado. O Canadá também concordou em fornecer uma nova cota tarifária exclusiva de rate para os EUA. No entanto, há problemas no paraíso.
Em maio de 2022, os EUA desafiaram a devoção do Canadá ao acordo. O Canadá não manteve suas medidas de alocação de cotas tarifárias de rate para laticínios, nem sua promessa de alocar totalmente suas cotas tarifárias anuais de rate para laticínios. A embaixadora dos EUA, Katherine Tai, disse: “Comunicamos claramente ao Canadá que suas novas políticas não são consistentes com o USMCA e impedem que trabalhadores, produtores, agricultores e exportadores dos EUA obtenham o pleno benefício do acesso ao mercado que o Canadá se comprometeu sob o USMCA.” Funcionários governamentais estão trabalhando para resolver a disputa.
Apesar deste contratempo, o USMCA abriu o comércio agrícola entre o Canadá e os EUA de uma maneira sem precedentes sob o NAFTA.
O certificado de nascimento do produto (Regras de Origem)
O USMCA implementou Regras de Origem (ROO) mais meticulosas e estipulações para o Certificado de Origem (COO) para combater a fraude desenfreada cometida por aqueles que aproveitavam os privilégios isentos de impostos no passado. O ROO é usado para determinar se um bem qualifica como um “bem originário” sob o USMCA. Um bem originário ou material originário significa um bem ou material que veio de um ou uma combinação dos três países participantes.
Qualificar para tratamento isento de impostos sob o USMCA é mais fácil do que sob o NAFTA para alguns produtos, mas mais rigoroso para outros. É importante identificar claramente onde os produtos são fabricados. A rotulagem de origem geralmente é tão simples quanto adicionar “Fabricado em [inserir país]” no produto e sua embalagem.
O ROO leva em conta onde o produto foi cultivado, montado ou obtido. Apenas itens que atendem ao ROO serão considerados para tratamento preferencial. Se você está envolvido na obtenção, produção e/ou fabricação de um bem sendo enviado para e dos EUA, México e/ou Canadá, então você precisa estar ciente do ROO. Para a decisão completa, consulte o capítulo do Representante de Comércio dos Estados Unidos sobre Regras de Origem. O ROO impacta notavelmente a agricultura, medicamentos prescritos e não prescritos, produtos de lã e pele, têxteis e vestuário, bem como automóveis. O ROO exigirá rotulagem e informações mais específicas para esses produtos para determinar sua origem.
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Os requisitos de origem de têxteis e vestuário do USMCA são baseados no conceito de “fio para frente”. O conceito de “fio para frente” exige que a produção de fios, tecelagem ou tricotagem de tecidos e o corte e costura de roupas ou outros artigos ocorram em um ou mais dos países do USMCA para receber tratamento preferencial.
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As mudanças do ROO para automóveis afirmam que 75% dos componentes de um veículo devem ser construídos no Canadá, nos EUA ou no México para receber tarifas zero. Os 75% são um aumento em comparação com os 62,5% que o NAFTA exigia anteriormente. Além disso, 40-45% das peças de um automóvel devem ser feitas por trabalhadores que ganham um mínimo de $16 USD por hora.
O USMCA é o Arnold Schwarzenegger (Exterminador 😉) da fraude
O tratamento preferencial e isento de impostos produz muitos benefícios financeiros, então a fraude é um efeito colateral infeliz. Remetentes fraudulentos tentam e muitas vezes conseguem reivindicar benefícios falsos de ROO/COO. O USMCA passou por modificações para terminar os dias de tratamento preferencial injustificado, incorporando:
- Regras mais fortes de aplicação
- Eliminação de brechas e racionalização do sistema de resolução de disputas com resposta rápida (por exemplo, a disputa dos EUA sobre as políticas de cota tarifária de rate para laticínios do Canadá)
- Monitoramento robusto das obrigações trabalhistas do acordo
- A responsabilidade é mantida por e entre os países do USMCA para fazer cumprir as leis
Anticorrupção
Os EUA têm sido firmes sobre a inclusão de compromissos para combater a corrupção no comércio internacional em seus acordos de livre comércio (FTAs) implementando capítulos sobre transparência e anticorrupção nos acordos. O USMCA declarou sua intenção de combater e combater a corrupção no meio do comércio internacional.
Discussão sobre repercussões
A Alfândega e Proteção de Fronteiras dos EUA (CBP) avaliará multas e penalidades se determinar problemas de conformidade com o USMCA. Se o CBP determinar que as reivindicações de elegibilidade do USMCA são inválidas, isso pode levar a cobranças significativas de direitos e possíveis penalidades financeiras para quem produz reivindicações falsas ou não suportadas. Para reduzir a possibilidade de certificações e reivindicações do USMCA inválidas, as empresas devem confirmar que possuem as qualificações essenciais para seus bens receberem o tratamento preferencial e isento de impostos do USMCA.
Recapitulação
O USMCA permanecerá em vigor até 2036, mas será reavaliado em seis anos. O USMCA pretende continuar melhorando as economias, e o acordo permanecerá como o novo modelo para todos os futuros acordos comerciais dos EUA. O USMCA ajuda a eliminar fraudes, proporcionar comércio mais livre e promover o crescimento econômico para todos.
Referências
- Fraude de País de Origem
- Acordos Ambientais Multilaterais
- Declarações de Origem para Importações Vendidas Online Exigidas pela Lei Chinesa
- Os Benefícios do USMCA | Senador dos EUA Chuck Grassley de IOWA
- Acordo Estados Unidos-México-Canadá (USMCA): Um guia potencial para futuras prioridades comerciais dos EUA
- FOLHA DE FATOS DO USMCA Apoiando as Pequenas e Médias Empresas da América
- USMCA é bom para o Canadá e bom para pequenas empresas, Ministra NG diz
- Portal USMCA
- A Espera Acabou: Fiscalização de Fronteiras do USMCA Começa
- EUA Iniciam Segunda Disputa do USMCA sobre Tarifas de Laticínios Canadenses - Cota de Rate
- FOLHA DE FATOS DO COMÉRCIO ESTADOS UNIDOS–MÉXICO–CANADÁ Modernizando o NAFTA em um Acordo Comercial do Século XXI
O USMCA: Atualização de aniversário de dois anos
Cada país signatário se refere ao acordo de forma diferente, listando-se primeiro, mas os acordos são exatamente os mesmos.
Para os propósitos deste blog, será referido como USMCA.
O USMCA entrou em vigor em 1º de julho de 2020, dois anos atrás hoje. O USMCA substituiu o NAFTA (Tratado Norte-Americano de Livre Comércio), e assim como o NAFTA, promoveu um comércio mais fácil e crescimento econômico ao implementar o comércio livre de taxas entre os três países signatários. No entanto, o USMCA introduziu novas regras ao substituir o NAFTA e implementou procedimentos de fiscalização. O NAFTA foi promulgado em 1994 e, até 2020, ajustes eram necessários.
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