Wyjaśnienie fazy drugiej ICS2: Co to jest i jak pozostać w zgodzie

Co się dzieje w fazie drugiej ICS2? 

Od 1 marca 2023 r. wszyscy przewoźnicy lotniczy, spedytorzy, usługi kurierskie express i operatorzy pocztowi transportujący towary do lub przez Unię Europejską drogą lotniczą muszą cyfrowo przesłać wcześniejsze informacje o ładunku do nowego unijnego programu bezpieczeństwa i ochrony przed przybyciem, Systemu Kontroli Importu 2 - Drugie Wydanie, przed przybyciem przesyłki do UE. Aby uzyskać głębokie spojrzenie na ICS2 i jego fazy, zapoznaj się z naszym przewodnikiem ICS2.

Chociaż przewoźnicy lotniczy, operatorzy pocztowi i kurierzy express ponoszą prawną odpowiedzialność za spełnienie wymagań danych ICS2, sprzedawcy detaliczni wysyłający paczki do UE mogą również podjąć kroki w celu zapobieżenia opóźnieniom przesyłek. Czytaj dalej, aby dowiedzieć się, jak wszystkie strony mogą pozostać w zgodzie i pomóc przesyłkom płynnie przepływać w ramach drugiego wydania ICS2.

Ten wpis na blogu omówi następujące kwestie:

• Idealny przepływ danych dla fazy drugiej ICS2
• Jak zainteresowane strony mogą przygotować się do fazy drugiej ICS2
• Wpływ na przewoźników
• Wpływ na sprzedawców detalicznych

Idealny przepływ danych w fazie drugiej ICS2 

Poniżej znajduje się idealny przepływ informacji o przesyłkach handlu elektronicznego przechodzący jako dane od sprzedawcy do przewoźnika do celnika dla fazy drugiej ICS2. Jednak będą czasy, gdy odpowiednie dane nie będą dostępne. Poniżej znajdują się informacje na temat konsekwencji brakujących szczegółów przesyłki i kilka opcji automatyzacji systemów w celu uzyskania i przesłania wymaganych danych.

1. Sprzedawca detaliczny przygotowuje przesyłkę przeznaczoną do UE z szczegółowymi informacjami na temat jej zawartości na dokumentach celnych (faktura handlowa, CN22, CN23 itp.), w tym szczegółowe opisy produktów i kody HS. (Jak mogę uzyskać kody HS?)
2. Przewoźnik otrzymuje przesyłkę wraz ze szczegółami przesyłki zgłoszonymi elektronicznie i formularzami.
   • Spedytorzy będą musieli przesłać dane przesyłki do ICS2 lub przekazać je przewoźnikowi lotniczemu wraz z paczką.
3. Przewoźnicy lotniczy potwierdzą, że mają wszystkie informacje potrzebne do przesyłki lub że dane zostały już przesłane do ICS2. Jeśli przewoźnik nie ma wystarczających informacji do spełnienia wymagań ICS2, paczka będzie prawdopodobnie opóźniona, a przewoźnik może:
   • Skontaktować się ze sprzedawcą w celu uzyskania informacji o zawartości paczki.
   • Przeprowadzić audyt przesyłki, co zwykle wiąże się z otwarciem paczek, aby mogli sami przypisać opisy i kody HS. Może to powodować problemy dla sprzedawcy (zobacz poniżej).
4. Gdy wszystkie odpowiednie informacje zostaną zebrane, przewoźnik lotniczy elektronicznie przesyła dane pakietu do organów celnych Państwa Członkowskiego za pośrednictwem systemu ICS2 w dwóch etapach:
   • Wstępne załadowanie informacji o ładunku (PLACI): Przesłane przed załadowaniem ładunku
   • Deklaracja Podsumowania Wpisu (ENS): Przesłane przed odlotem lotu, jeśli lot jest krótszy niż cztery godziny lub cztery godziny przed przybyciem do UE, jeśli lot przekracza cztery godziny
5. Organy celne Państwa Członkowskiego mogą wysyłać wiadomości zwrotne do przewoźnika za pośrednictwem ICS2 żądając jednej z następujących czynności dotyczącej przesyłki:
   • Żądanie Informacji (RfI): Oznacza to, że ENS ma niewystarczające informacje i musi być zmieniony.
   • Żądanie kontroli (RfS): Oznacza to, że przewoźnik musi sprawdzić ładunek zgodnie ze standardami ładunku wysokiego ryzyka lub poczty. Muszą przekazać wyniki kontroli z powrotem do ICS2.
   • Nie Ładuj (DNL): Oznacza to, że przesyłka została oznaczona jako zagrożenie, a przewoźnik musi natychmiast podjąć kroki zgodne z protokołami bezpieczeństwa lotnictwa w celu zatrzymania zagrożenia.

Jak zainteresowane strony mogą przygotować się na drugie wydanie ICS2? 

Przewoźnicy lotniczy, spedytorzy, usługi kurierskie express i operatorzy pocztowi:

Przewoźnicy i dostawcy logistyki są odpowiedzialni wobec UE za zgodność z przepisami ICS2.

• Przewoźnicy i dostawcy logistyki muszą użyć środowiska testowania zgodności Komisji Europejskiej (dostępne do lutego 2023 r.) do testowania ich integracji z ICS2. Będą musieli zweryfikować ich zdolność do wysyłania danych przesyłki i odbierania komunikatów odpowiedzi od organów celnych w przygotowaniu do daty wydania drugiej fazy w marcu 2023 r.

• Przewoźnicy muszą przesłać PLACI i ENS dla każdej przesyłki za pośrednictwem ICS2.

• Jeśli sprzedawcy detaliczni nie dostarczą kodów HS wraz z przesyłkami, przewoźnik lub dostawca logistyki musi je przypisać; posiadanie szybkiego i dokładnego sposobu klasyfikacji produktów pomoże przewoźnikom uniknąć opóźnień.

Sprzedawcy detaliczni i nadawcy:

• Chociaż odpowiedzialność prawna za dostarczenie danych przesyłki dla ICS2 spoczywa na przewoźnikach, niektórzy przewoźnicy mogą wymagać od sprzedawców dostarczenia im dokładnych informacji w celu wysłania paczki. Nawet jeśli przewoźnik tego nie wymaga, sprzedawcy powinni nadal podjąć poniższe kroki, aby zminimalizować opóźnienia przesyłek i uniknąć potrzeby klasyfikacji produktów przez przewoźników, co może prowadzić do błędnej klasyfikacji produktów i zmiany ostatecznego kosztu przesyłek.
• Sprzedawcy detaliczni powinni przygotować dokumenty celne dla przesyłek przeznaczonych do UE ze szczegółowymi informacjami na temat towarów zawartych w przesyłce, w tym szczegółowymi opisami produktów i kodami HS.
• Dostarczenie tych informacji pomoże upewnić się, że nie będzie zamieszania ani potrzeby dodatkowych informacji od przewoźnika. Dlatego postępowanie zgodnie z wytycznymi ICS2 dotyczącymi dobrych opisów i świadomość informacji przeglądanych w ramach ICS2 może pomóc zapobiec opóźnionym przesyłkom.
• Sprzedawcom detalicznym zaleca się dostarczanie dokładnych kodów HS dla wszystkich towarów w ich przesyłkach.
• Jeśli sprzedawcy detaliczni nie dostarczą przewoźnikom kodów HS dla ich przesyłek, przewoźnik będzie musiał zaklasyfikować towary. Ponieważ przewoźnicy nie znają produktów tak dobrze jak sprzedawcy detaliczni, mogą nieumyślnie używać błędnych kodów HS, co może prowadzić do przypisania wyższych niż dokładnych stawek celnych do przesyłek, zmieniając ostateczny koszt. Jest to szczególnie problematyczne, jeśli sprzedawca detaliczny wstępnie zbiera cła i podatki lub wysyła z prepłaconymi cłami i podatkami (DDP - Delivered Duty Paid). Ponadto przewoźnicy, którzy poświęcają czas na audyt paczek i przypisanie kodów HS, opóźniają dostawę.
• W przypadku przesyłek między przedsiębiorstwami (B2B) sprzedawcy detaliczni powinni upewnić się, że na fakturze handlowej znajduje się numer EORI (Economic Operators Registration and Identification) odbiorcy.

Rekomendowane rozwiązania kodów HS dla przewoźników:

Najbardziej efektywnym sposobem klasyfikacji towarów dla przewoźników jest integracja z automatyczną technologią klasyfikacji kodów HS, taką jak Zonos Classify API lub Zonos Classify narzędzie wyszukiwania kodów HS. United States Postal Service wybrała Zonos do zasilania swoich klasyfikacji kodów HS.

Wpływ na sprzedawców detalicznych i nadawców:

Chociaż odpowiedzialność prawna za dostarczenie danych przesyłki dla ICS2 spoczywa na przewoźnikach, niektórzy przewoźnicy mogą wymagać od sprzedawców dostarczenia im dokładnych informacji w celu wysłania paczki. Nawet jeśli przewoźnik tego nie wymaga, sprzedawcy powinni nadal podjąć poniższe kroki, aby zminimalizować opóźnienia przesyłek i uniknąć potrzeby klasyfikacji produktów przez przewoźników, co może prowadzić do błędnej klasyfikacji produktów i zmiany ostatecznego kosztu przesyłek:

• Sprzedawcy detaliczni powinni przygotować dokumenty celne dla przesyłek przeznaczonych do UE ze szczegółowymi informacjami na temat towarów zawartych w przesyłce, w tym szczegółowymi opisami produktów i kodami HS.
  • Dostarczenie tych informacji pomoże upewnić się, że nie będzie zamieszania ani potrzeby dodatkowych informacji od przewoźnika. Dlatego postępowanie zgodnie z wytycznymi ICS2 dotyczącymi dobrych opisów i świadomość informacji przeglądanych w ramach ICS2 może pomóc zapobiec opóźnionym przesyłkom.
• Sprzedawcom detalicznym zaleca się dostarczanie dokładnych kodów HS dla wszystkich towarów w ich przesyłkach.
  • Jeśli sprzedawcy detaliczni nie dostarczą przewoźnikom kodów HS dla ich przesyłek, przewoźnik będzie musiał zaklasyfikować towary. Ponieważ przewoźnicy nie znają produktów tak dobrze jak sprzedawcy detaliczni, mogą nieumyślnie używać błędnych kodów HS, co może prowadzić do przypisania wyższych niż dokładnych stawek celnych do przesyłek, zmieniając ostateczny koszt. Jest to szczególnie problematyczne, jeśli sprzedawca detaliczny wstępnie zbiera cła i podatki lub wysyła z prepłaconymi cłami i podatkami (DDP - Delivered Duty Paid). Ponadto przewoźnicy, którzy poświęcają czas na audyt paczek i przypisanie kodów HS, opóźniają dostawę.
• W przypadku przesyłek między przedsiębiorstwami (B2B) sprzedawcy detaliczni powinni upewnić się, że na fakturze handlowej znajduje się numer EORI (Economic Operators Registration and Identification) odbiorcy.

Rekomendowane rozwiązania dla sprzedawców detalicznych:

Kody HS

Sprzedawcy detaliczni mogą efektywnie klasyfikować swoje towary za pomocą Zonos Classify, który ma różne opcje, w tym API, narzędzie do zbiorczego przesyłania dla klasyfikacji całego katalogów produktów na raz, lub narzędzie wyszukiwania kodów HS Zonos Classify.

Numer EORI

Numer rejestracji i identyfikacji operatorów gospodarczych (EORI) jest wymagany dla przedsiębiorstw UE w celu importu lub eksportu towarów do lub z UE. Numery EORI są wymagane tylko dla przesyłek B2B i tylko przedsiębiorstwo UE odbiorcy musi go posiadać. Przedsiębiorstwa spoza UE będą mieć je jako nadawcy, jeśli mają lokalizację w UE.

W przypadku przesyłek B2B wchodzących do UE nadawca musi zebrać numer EORI przedsiębiorstwa odbiorcy przed przekazaniem przesyłki przewoźnikowi. Przewoźnik nie może odlecieć bez niego. Zapoznaj się z naszym przewodnikiem aby uzyskać więcej informacji na temat numerów EORI.

Niezależnie od tego, czy jesteś przewoźnikiem, spedytorem czy sprzedawcą detalicznym online, najlepiej jest przygotować się z wyprzedzeniem na fazę drugą ICS2. Oznacza to zapoznanie się ze środowiskiem testowania zgodności Komisji UE, upewnienie się, że procesy i narzędzia są na miejscu do klasyfikacji produktów, oraz dostarczenie szczegółowych opisów towarów przed terminem.