Wat zijn de belangrijkste veranderingen die de USMCA heeft geïntroduceerd?
USMCA zuivelovereenkomst
De USMCA heeft de agrarische markt toegankelijker gemaakt tussen de VS en Canada. De bedoeling was om nieuwe markttoegangsmogelijkheden te creëren voor Amerikaanse exporten naar Canada van zuivel, gevogelte en eieren, en in ruil daarvoor biedt de VS nieuwe toegang tot zuivel, een beperkte hoeveelheid suiker en suikerhoudende producten, pinda's en verwerkte pinda-producten voor Canada.
De USMCA heeft de markttoegang voor de volgende Amerikaanse producten vergroot:
- Vloeibare melk
- Kaas
- Room
- Magere melkpoeder
- Boter en roompoeder
- Geconcentreerde en gecondenseerde melk
- Yoghurt
- Karnemelk en poedervormige karnemelk
- Natuurlijke melkcomponentproducten
- IJs en ijsmixen
- Wei
- Margarine
De VS heeft ingestemd om op een ton-voor-ton basis te reciproceren voor de invoer van Canadese zuivelproducten. Bovendien neemt Canada maatregelen om zijn overschot aan magere melkproducten op buitenlandse markten te beheersen. Deze uitbreiding van de agrarische markt geldt ook voor gevogelte en eiproducten.
Tijdens de onderhandelingen over de overeenkomst stemde Canada ermee in dat melk en producten die worden gebruikt om melkalternatieven te produceren, niet lager geprijsd zouden worden dan een niveau dat is gebaseerd op de Amerikaanse prijs voor magere melkpoeder, om een gelijk speelveld te creëren. Canada stemde ook in met het bieden van een nieuwe exclusieve tarief-rate quota voor de VS. Er zijn echter problemen in het paradijs.
In mei 2022 betwistte de VS de toewijding van Canada aan de overeenkomst. Canada heeft zijn maatregelen voor de toewijzing van de tarief-rate quota voor zuivel niet nageleefd, noch zijn belofte om zijn jaarlijkse tarief-rate quotas volledig toe te wijzen. De Amerikaanse ambassadeur Katherine Tai zei: “We hebben duidelijk gecommuniceerd aan Canada dat zijn nieuwe beleid niet consistent is met de USMCA en voorkomt dat Amerikaanse werknemers, producenten, boeren en exporteurs de volledige voordelen van de markttoegang krijgen die Canada zich heeft gecommitteerd onder de USMCA.” Overheidsfunctionarissen werken aan een oplossing voor het geschil.
Ondanks deze hapering heeft de USMCA de agrarische handel tussen Canada en de VS op een ongekende manier onder NAFTA geopend.
Het geboortebewijs van het product (Regels van oorsprong)
De USMCA heeft meer nauwkeurige Regels van Oorsprong (ROO) en bepalingen voor het Certificaat van Oorsprong (COO) geïmplementeerd om de wijdverspreide fraude te bestrijden die in het verleden werd gepleegd door degenen die profiteerden van vrijgestelde privileges. De ROO wordt gebruikt om te bepalen of een goed kwalificeert als een “oorspronkelijk goed” onder de USMCA. Een oorspronkelijk goed of oorspronkelijk materiaal betekent een goed of materiaal dat afkomstig is uit een van de drie deelnemende landen of een combinatie daarvan.
Kwalificeren voor vrijgestelde behandeling onder de USMCA is gemakkelijker dan onder NAFTA voor sommige producten, maar strenger voor andere. Het is belangrijk om duidelijk te identificeren waar producten zijn gemaakt. Oorsprongslabeling is over het algemeen zo eenvoudig als het toevoegen van “Made in [voeg land in]” op het product en de verpakking.
De ROO houdt rekening met waar het product is geteeld, geassembleerd of verkregen. Alleen items die voldoen aan de ROO komen in aanmerking voor preferentiële behandeling. Als u betrokken bent bij het verkrijgen, produceren en/of vervaardigen van een goed dat naar en van de VS, Mexico en/of Canada wordt verzonden, moet u zich bewust zijn van de ROO. Voor de volledige regeling, zie het hoofdstuk van het Office of the United States Trade Representative over Regels van Oorsprong. De ROO heeft met name invloed op landbouw, voorgeschreven en niet-voorgeschreven medicijnen, wol- en bontproducten, textiel en kleding, evenals auto's. De ROO vereist meer specifieke labeling en informatie voor deze producten om hun oorsprong te bepalen.
-
De USMCA textiel- en kledingvereisten voor oorsprong zijn gebaseerd op het “yarn-forward” concept. Het “yarn-forward” concept vereist dat de productie van garen, het weven of breien van stof, en het knippen en naaien van kleding of andere artikelen moet plaatsvinden in een of meer van de USMCA-landen om in aanmerking te komen voor preferentiële behandeling.
-
De wijzigingen van de ROO voor auto's stellen dat 75% van de componenten van een voertuig in Canada, de VS of Mexico moet worden gebouwd om nul-tarieven te ontvangen. De 75% is een verhoging ten opzichte van de 62,5% die eerder door NAFTA werd vereist. Ook moet 40-45% van de onderdelen van een auto worden gemaakt door werknemers die minimaal $16 USD per uur verdienen.
De USMCA is de Arnold Schwarzenegger (Terminator 😉 ) van fraude
De preferentiële en vrijgestelde behandeling levert veel financiële voordelen op, dus fraude is een ongelukkige bijwerking. Frauduleuze verzenders proberen en slagen vaak in het claimen van vervalste ROO/COO-voordelen. De USMCA heeft wijzigingen ondergaan om een einde te maken aan de dagen van ongegronde preferentiële behandeling door:
- Sterkere handhavingsregels
- Eliminatie van mazen in de wet en stroomlijning van het geschiloplossingssysteem met snelle respons (bijv. het Amerikaanse geschil over de tarief-rate quota-beleid van Canada)
- Robuuste monitoring van de arbeidsverplichtingen van de overeenkomst
- Verantwoordelijkheid wordt vastgehouden door en tussen de USMCA-landen om wetten te handhaven
Anticorruptie
De VS is vasthoudend geweest aan de opname van verplichtingen om corruptie in de internationale handel te bestrijden in zijn vrijhandelsovereenkomsten (FTA's) door hoofdstukken over transparantie en anticorruptie in overeenkomsten op te nemen. De USMCA verklaarde zijn bedoeling om corruptie te bestrijden en tegen te gaan in de internationale handel.
Bespreking van repercussies
De U.S. Customs and Border Patrol (CBP) zal boetes en sancties opleggen als zij vaststellen dat er problemen zijn met de naleving van de USMCA. Als de CBP vaststelt dat iemands claims van USMCA-geschiktheid ongeldig zijn, kan dit leiden tot aanzienlijke douanerechten en mogelijke financiële sancties voor degenen die valse of ongefundeerde claims indienen. Om de mogelijkheid van ongeldige USMCA-certificeringen en claims te verlagen, moeten bedrijven bevestigen dat zij over de essentiële kwalificaties beschikken voor hun goederen om de preferentiële en vrijgestelde behandeling van de USMCA te ontvangen.
Samenvatting
De USMCA blijft van kracht tot 2036, maar zal over zes jaar opnieuw worden geëvalueerd. De USMCA heeft de intentie om de economieën verder te verbeteren, en de overeenkomst zal dienen als het nieuwe model voor alle toekomstige Amerikaanse handelsdeals. De USMCA helpt bij het elimineren van fraude, het bieden van vrijere handel en het bevorderen van economische groei voor iedereen.
Referenties
- Fraude met land van herkomst
- Multilaterale Milieuovereenkomsten
- Herkomstverklaringen voor online verkochte importen vereist onder de China-wet
- De voordelen van USMCA | U.S. Senator Chuck Grassley van IOWA
- Verenigde Staten-Mexico-Canada Overeenkomst (USMCA): Een potentiële gids voor toekomstige Amerikaanse handelsprioriteiten
- USMCA FEITENBLAD Ondersteuning van de kleine en middelgrote bedrijven in Amerika
- USMCA is goed voor Canada en goed voor kleine bedrijven, zegt minister NG
- USMCA Portaal
- Wacht is voorbij: USMCA-grenshandhaving begint
- De VS start tweede USMCA-geschil over Canadese zuiveltarief-Rate quotabeleid
- Verenigde Staten–Mexico–Canada Handelsfeitenblad Modernisering van NAFTA naar een 21e-eeuwse handelsovereenkomst
De USMCA: Update van de tweejarige verjaardag
Elk ondertekenend land verwijst op een andere manier naar de overeenkomst door zichzelf eerst te vermelden, maar de overeenkomsten zijn exact hetzelfde.
Voor de doeleinden van deze blog zal het worden aangeduid als de USMCA.
De USMCA ging in werking op 1 juli 2020, twee jaar geleden vandaag. De USMCA verving NAFTA (Noord-Amerikaanse Vrijhandelsovereenkomst), en net als NAFTA bevorderde het gemakkelijker handel en economische groei door het implementeren van vrijhandel tussen de drie ondertekenende landen. De USMCA introduceerde echter nieuwe regels bij de vervanging van NAFTA en implementeerde handhavingsprocedures. NAFTA werd in 1994 ingevoerd, en tegen 2020 waren aanpassingen nodig.
Blijf lezen om het volgende te leren: