July 1, 2022 bySophia Limpert

USMCA: Pembaruan ulang tahun dua tahun

July 1, 2022
Sophia Limpert

Setiap negara penandatangan mengacu pada perjanjian secara berbeda dengan mencantumkan dirinya terlebih dahulu, tetapi perjanjian-perjanjian tersebut sama persis.

  • Di Amerika Serikat (U.S.): USMCA (U.S.-Mexico-Canada Agreement)
  • Di Kanada: CUSMA (Canada-U.S.-Mexico Agreement)
  • Di Meksiko: T-MEC (Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá)

Untuk keperluan blog ini, akan disebut sebagai USMCA.

USMCA mulai berlaku pada 1 Juli 2020, dua tahun yang lalu hari ini. USMCA menggantikan NAFTA (North American Free Trade Agreement), dan seperti NAFTA, mempromosikan perdagangan yang lebih mudah dan pertumbuhan ekonomi dengan menerapkan perdagangan bebas bea di antara tiga negara penandatangan. Namun, USMCA memperkenalkan aturan baru saat menggantikan NAFTA dan menerapkan prosedur penegakan. NAFTA diberlakukan pada 1994, dan pada 2020, penyesuaian diperlukan.

Terus baca untuk mempelajari hal-hal berikut:

  • Bagaimana ketiga negara mendapat manfaat dari USMCA?
  • Apa perubahan utama yang diperkenalkan USMCA?
  • Apa yang terjadi jika Anda tidak mematuhi USMCA?
  • Bagaimana USMCA menguntungkan Amerika Serikat, Meksiko, dan Kanada?

Bagaimana USMCA menguntungkan Amerika Serikat, Meksiko, dan Kanada? 

Bagaimana Amerika Serikat mendapat manfaat dari USMCA

  • USMCA meningkatkan akses bebas bea Amerika Serikat ke pasar Meksiko dan Kanada.
  • USMCA membuat produsen dan pekerja Amerika Serikat lebih kompetitif dengan menghilangkan hambatan terkait bea Meksiko dan Kanada.
  • Kanada dan Meksiko menaikkan nilai de minimis mereka untuk USMCA, yang memungkinkan bisnis Amerika Serikat untuk mengekspor lebih bebas ke Kanada dan Meksiko dengan lebih sedikit dokumen dan menerapkan perlakuan bebas bea ke lebih banyak pengiriman.
  • Nilai de minimis Kanada bervariasi tergantung pada metode pengiriman.
    • Pengiriman kurir - Pajak de minimis: $40 CAD; Bea de minimis: $150 CAD
    • Pengiriman layanan pos - Pajak de minimis: $20 CAD; Bea de minimis: $20 CAD
  • Bea dan pajak de minimis Meksiko adalah $50 USD.
    • Jika pengiriman adalah $50,01 USD atau lebih, maka tingkat pajak 17%-19% akan diterapkan.

Bagaimana Meksiko mendapat manfaat dari USMCA

  • USMCA melanjutkan keuntungan pertanian Meksiko yang diperoleh di bawah NAFTA.
    • Pada 2015, Meksiko memiliki $21 miliar USD dalam ekspor pertanian ke Amerika Serikat, dan sebagai gantinya, memiliki $17,7 miliar USD dalam impor dari Amerika Serikat. Transaksi yang menguntungkan ini terus berlanjut di bawah USMCA.
  • Meksiko akan menghasilkan 40-45% dari produksi otomotifnya dengan upah per jam $16 USD pada 2023, yang merupakan peningkatan besar dari upah $3,73 pada 2019.
  • USMCA meningkatkan stabilitas hubungan perdagangan Meksiko-Amerika Serikat.
    • 83,5% ekspor Meksiko dijual ke Amerika Serikat pada 2019.
  • Meksiko mengimplementasikan struktur investasi yang lebih kuat dan lebih banyak transparansi, akurasi, dan keselamatan bagi bisnis.
  • Di bawah USMCA, ketiga negara diharuskan untuk menegakkan hukum perburuhan mereka dan mematuhi cita-cita nasional. Meksiko meloloskan reformasi perburuhan dalam beberapa tahun terakhir yang memberikan pekerja lebih banyak hak.

Bagaimana Kanada mendapat manfaat dari USMCA

  • USMCA membantu Kanada bersaing di tingkat global dan berhasil dalam ekonomi Amerika Utara yang sehat dan bersatu.
  • Kanada dan Amerika Serikat berbagi salah satu perbatasan teraman terpanjang di dunia. Ratusan ribu barang dan layanan (senilai miliaran) menyeberangi perbatasan setiap hari.
  • Kanada dan Amerika Serikat memiliki salah satu hubungan perdagangan terbesar di dunia di bawah USMCA.

Apa perubahan utama yang diperkenalkan USMCA? 

Perjanjian produk susu USMCA

USMCA membuat pasar pertanian lebih mudah diakses antara Amerika Serikat dan Kanada. Tujuannya adalah untuk menciptakan peluang akses pasar baru untuk ekspor Amerika Serikat ke Kanada produk susu, unggas, dan telur, dan sebagai gantinya, Amerika Serikat memberikan akses baru ke susu, jumlah gula dan produk yang mengandung gula yang terbatas, kacang tanah, dan produk kacang tanah olahan untuk Kanada.

USMCA meningkatkan akses pasar untuk produk Amerika berikut:

  • Susu cair
  • Keju
  • Krim
  • Bubuk susu skim
  • Mentega dan bubuk krim
  • Susu terkonsentrasi dan terkondensasi
  • Yogurt
  • Susu asam dan bubuk asam susu
  • Produk konstituensusu alami
  • Es krim dan campuran es krim
  • Whey
  • Margarin

Amerika Serikat setuju untuk membalas atas dasar ton-per-ton untuk impor produk susu Kanada. Selain itu, Kanada mengambil langkah untuk mengontrol kelebihannya produk susu skim di pasar asing. Ekspansi pasar pertanian ini juga berlaku untuk produk unggas dan telur.

Saat merundingkan perjanjian, Kanada menyetujui bahwa susu dan produk yang digunakan untuk memproduksi alternatif susu tidak akan dihargai lebih rendah dari tingkat berdasarkan harga Amerika Serikat untuk susu kering tanpa lemak untuk menyamakan lapangan bermain. Kanada juga setuju untuk memberikan kuota tarif eksklusif baru untuk Amerika Serikat. Namun, ada masalah di surga.

Pada Mei 2022, Amerika Serikat menantang kesetiaan Kanada terhadap perjanjian. Kanada tidak mempertahankan ukuran alokasi kuota tarif produk susu, atau janjinya untuk sepenuhnya mengalokasikan kuota tarif produk susu tahunannya. Duta Besar Amerika Serikat Katherine Tai mengatakan, "Kami mengkomunikasikan dengan jelas kepada Kanada bahwa kebijakan barunya tidak konsisten dengan USMCA dan mencegah pekerja, produsen, petani, dan pengekspor Amerika Serikat mendapatkan manfaat penuh dari akses pasar yang Kanada komitmen di bawah USMCA." Pejabat pemerintah bekerja untuk menyelesaikan sengketa.

Terlepas dari hambatan ini, USMCA telah membuka perdagangan pertanian antara Kanada dan Amerika Serikat dengan cara yang belum pernah terjadi sebelumnya di bawah NAFTA.

Sertifikat kelahiran produk (Aturan Asal)

USMCA menerapkan Aturan Asal (ROO) yang lebih cermat dan persyaratan untuk Sertifikat Asal (COO) untuk memerangi penipuan yang meraja lela yang dilakukan oleh mereka yang memanfaatkan hak bebas bea di masa lalu. ROO digunakan untuk menentukan apakah suatu barang memenuhi syarat sebagai "barang asal" di bawah USMCA. Barang asal atau bahan asal berarti barang atau bahan yang berasal dari satu atau kombinasi dari tiga negara peserta.

Memenuhi syarat untuk perlakuan bebas bea di bawah USMCA lebih mudah daripada di bawah NAFTA untuk beberapa produk tetapi lebih ketat untuk produk lainnya. Penting untuk dengan jelas mengidentifikasi di mana produk dibuat. Pelabelan asal umumnya semudah menambahkan "Made in [sisipkan negara]" pada produk dan kemasannya.

ROO memperhitungkan di mana produk ditanam, dirakit, atau diperoleh. Hanya item yang memenuhi ROO yang akan dipertimbangkan untuk perlakuan preferensial. Jika Anda terlibat dalam memperoleh, memproduksi, dan/atau memproduksi barang yang dikirim ke dan dari Amerika Serikat, Meksiko, dan/atau Kanada, maka Anda perlu menyadari ROO. Untuk aturan lengkap, silakan lihat bab Kantor Perwakilan Perdagangan Amerika Serikat tentang Aturan Asal. ROO paling menonjol mempengaruhi pertanian, resep, dan obat-obatan tanpa resep, produk wol dan bulu, tekstil dan pakaian, serta mobil. ROO akan memerlukan pelabelan dan informasi yang lebih khusus untuk produk-produk ini untuk menentukan asalnya.

  • Persyaratan asal tekstil dan pakaian USMCA didasarkan pada konsep "yarn-forward". Konsep "yarn-forward" mengharuskan produksi benang, menenun atau merajut kain, dan memotong serta menjahit pakaian atau artikel lainnya harus berlangsung di satu atau lebih negara USMCA untuk menerima perlakuan preferensial.

  • Perubahan ROO untuk mobil menyatakan bahwa 75% komponen kendaraan harus dibangun di Kanada, Amerika Serikat, atau Meksiko untuk menerima tarif nol. 75% adalah peningkatan dibandingkan dengan 62,5% yang sebelumnya diharuskan NAFTA. Juga, 40-45% suku cadang otomotif harus dibuat oleh pekerja yang menghasilkan minimum $16 USD per jam.

USMCA adalah Arnold Schwarzenegger (Terminator 😉) penipuan

Perlakuan preferensial dan bebas bea menghasilkan banyak manfaat finansial, jadi penipuan adalah efek samping yang disayangkan. Pengiriman penipuan mencoba dan sering kali berhasil mengklaim manfaat ROO/COO yang dipalsukan. USMCA telah menjalani modifikasi untuk menghentikan hari-hari perlakuan preferensial yang tidak wajar dengan menggabungkan:

  • Aturan penegakan yang lebih kuat
  • Penghapusan celah dan penyederhanaan sistem penyelesaian sengketa dengan respons cepat (misalnya, sengketa Amerika Serikat atas kebijakan kuota tarif produk susu Kanada)
  • Pemantauan yang kuat terhadap kewajiban tenaga kerja perjanjian
  • Akuntabilitas ditahan oleh dan antara negara-negara USMCA untuk menegakkan hukum

Antikorupsi

Amerika Serikat telah sangat teguh tentang inklusi komitmen untuk memerangi korupsi dalam perdagangan internasional ke dalam perjanjian perdagangan bebas (FTA) dengan menerapkan bab tentang transparansi dan antikorupsi ke dalam perjanjian. USMCA menyatakan niatnya untuk mengatasi dan memerangi korupsi dalam perdagangan internasional.

Diskusi akibat

Patroli Perbatasan Bea Amerika Serikat (CBP) akan menilai denda dan penalti jika mereka menentukan masalah kepatuhan USMCA. Jika CBP menentukan bahwa klaim kelayakan USMCA seseorang tidak valid, maka ini dapat menyebabkan biaya bea yang signifikan dan kemungkinan penalti finansial bagi siapa pun yang membuat klaim palsu atau tidak didukung. Untuk mengurangi kemungkinan sertifikasi dan klaim USMCA yang tidak valid, perusahaan harus mengonfirmasi bahwa mereka memiliki kualifikasi penting bagi barang mereka untuk menerima perlakuan preferensial dan bebas bea USMCA.

Ringkasan 

USMCA akan tetap berlaku hingga 2036 tetapi akan dievaluasi kembali dalam enam tahun. USMCA bermaksud untuk terus meningkatkan ekonomi, dan perjanjian akan berdiri sebagai model baru untuk semua kesepakatan perdagangan Amerika Serikat di masa depan. USMCA membantu dalam menghilangkan penipuan, memberikan perdagangan yang lebih bebas, dan mempromosikan pertumbuhan ekonomi untuk semua.

Author
Sophia Limpert
Published: July 1, 2022
Share