Six choses à savoir sur le CARM Canada

Qu'est-ce que le CARM ? 

Le CARM est un changement dans la façon dont l'ASFC gère les marchandises commerciales importées au Canada, y compris la collecte des droits et taxes. Le Canada passe d'un système manuel à un système plus automatisé via le CARM Client Portal (CCP). Avec le portail, les importateurs ont accès à l'ASFC 24h/24 et 7j/7. Cet accès offre visibilité et contrôle sur les données associées à l'importation, ainsi que sur les processus survenant après l'entrée. En bref, le CARM est un système qui rationalise le processus d'importation en permettant aux importateurs de télécharger et suivre les informations sur une importation plutôt que de tout faire manuellement à la frontière.

Qui est un importateur ? 

Avant d'utiliser le terme « importateur » dans ce blog, définissons-le. Un importateur est celui qui fait entrer des marchandises de pays étrangers et est responsable du paiement des droits et taxes. Les entreprises résidentes et non-résidentes canadiennes qui importent des marchandises commerciales au Canada en tant qu'importateur officiel sont ultimement responsables du paiement. Voici les catégories d'importateurs définies par le Canada :

• Un importateur non-résident (NRI) : une entreprise située en dehors du Canada qui expédie des marchandises à des clients au Canada et est responsable du dédouanement et du paiement.
• Un NRI qui paie les droits et taxes en tant qu'expéditeur : une entreprise située en dehors du Canada qui expédie des marchandises à des clients au Canada et délègue les responsabilités de dédouanement à son transporteur.
  • C'est probablement vous si vous avez une entreprise en ligne vendant des marchandises au Canada !
• Un importateur résident (RI) au Canada qui choisit d'utiliser les services d'un courtier en douane pour soutenir et/ou comptabiliser ses marchandises importées et transiger avec l'ASFC en son nom.
• Les importateurs qui se dédouanent eux-mêmes sans courtier en douane, quelle que soit la valeur.

Maintenant que vous comprenez les bases du CARM et qui est considéré comme importateur, discutons du pourquoi du CARM.

Pourquoi le CARM ? 

Pour rester pertinent et compétitif dans le commerce mondial, l'ASFC modernise la façon dont elle évalue les marchandises importées et gère les recettes. L'ASFC est l'un des principaux collecteurs de recettes pour le gouvernement canadien. Les droits et taxes génèrent des milliards de dollars par an, essentiels au gouvernement et à l'économie du Canada. L'objectif du CARM de simplifier le processus d'importation canadien, en préparation depuis 2016, incite les importateurs à faire entrer davantage de marchandises, ce qui profite également à l'ASFC. Les objectifs visés du CARM sont les suivants :

• Faciliter le travail des entreprises avec l'ASFC via un accès en ligne aux informations d'importation
• Fournir des outils en ligne pour classifier les marchandises et calculer droits et taxes
• Effectuer des paiements en ligne et consulter les informations de compte à jour
• Améliorer la cohérence dans l'application des règles commerciales et des décisions
• Réduire les exigences d'information répétitives
• Améliorer la conformité aux règles commerciales

Tous ces objectifs composent le but global de rationaliser le processus d'importation.

Ce qui est déjà en place pour le CARM Canada 

La phase un (mai 2021) a introduit le CARM Client Portal (CCP). La phase un est toujours en vigueur, la phase deux n'ayant pas encore été déployée. Bien qu'optionnel, le CCP permet aux importateurs et courtiers en douane de faire en ligne :

• Calculer droits et taxes
• Classifier les marchandises
• Générer des e-manifests le cas échéant
  • Un e-manifest est la documentation électronique des marchandises/fret d'un envoi transmis à la douane.
• Payer le landed cost (droits, taxes et frais)

Encore une fois, comme l'utilisation du CCP en phase un a été optionnelle et quelque peu expérimentale, les importateurs ont le temps de se préparer à la mise en œuvre complète du CARM.

Ce qui arrive 

La sortie en janvier 2023 (si elle n'est pas encore reportée) impactera la majorité des détaillants expédiant au Canada. En plus de ce que le CCP offre en phase un, la phase deux ne sera plus optionnelle et introduira :

• Les importateurs pourront recevoir le privilège Release Prior to Payment (RPP), qui leur permet d'avoir leurs envois libérés par la douane avant le paiement des droits et taxes.
• Les formulaires de codage douanier canadiens B3 et B2 seront remplacés par un nouveau document en ligne appelé Commercial Accounting Declaration (CAD). Un seul document suffit pour toutes vos soumissions. Le CAD permet de modifier et créer différentes soumissions dans un document sans perdre l'historique.
• De nouvelles options de cycles de facturation et de paiement pour droits et taxes seront disponibles.
• L'enregistrement au programme ASFC et le numéro d'entreprise seront disponibles et requis pour les importations via le CCP.

Tous les aspects de la phase deux visent à accélérer le processus d'importation et impliquent le CCP ; les importateurs doivent faire leur part pour être conformes au CARM.

Que dois-je faire ? 

À partir du printemps 2023 (date précise inconnue), vous déléguez la responsabilité de courtage à votre transporteur, travaillez avec le CARM et le CCP en donnant accès à votre courtier en douane, ou gérez vous-même vos envois via le CARM et le CCP. Il est recommandé d'avoir tout en place à l'automne 2022 pour une possible sortie en janvier 2023. Les exigences pour importateurs résidents et non-résidents sont décrites ci-dessous.

Importateurs résidents (canadiens)

Si vous êtes un RI apportant des volumes élevés ou faibles au Canada mensuellement et n'utilisez pas de courtier en douane, vous devez travailler avec le CARM et gérer le CCP vous-même. Si vous êtes un RI important au Canada mensuellement et utilisez un courtier en douane, directement ou via votre transporteur, vous devez travailler avec le CARM et donner à votre courtier en douane, gestionnaire de compte (BAM) ou transporteur accès à votre compte CARM pour gérer le processus d'importation via le CCP en votre nom.

Importateurs non-résidents (hors du Canada)

Si vous vendez plus de 50 000 CAD par mois à des consommateurs ou entreprises canadiennes, il est recommandé de travailler directement avec le CARM. Si votre entreprise expédie des marchandises totalisant moins de 50 000 CAD par mois à des consommateurs ou entreprises canadiennes, il est recommandé de laisser votre transporteur continuer à gérer vos importations commerciales sous le CARM en votre nom. Pour choisir cette option, vous devez déléguer l'autorité à votre transporteur. Cette délégation est une exigence supplémentaire et ne remplace pas l'exigence actuelle d'une procuration (POA) pour un importateur non-résident ou d'un General Agency Agreement (GAA) pour autoriser un courtier en douane à agir pour vous.

Comment déléguer l'autorité à mon transporteur ?

En tant qu'importateur, vous devriez prévoir d'utiliser le portail CARM ou le site web du transporteur pour indiquer votre souhait de laisser le transporteur continuer à agir en votre nom. Voici quelques ressources :

• FedEx - CARM Information Request Form
• UPS - Navigating CARM
• DHL - Important Information (Search "CARM")
• CBSA - How to delegate authority to your carrier

Vous aurez besoin d'un numéro d'entreprise canadien. Si vous n'en avez pas, vous pouvez vous enregistrer ici, que vous soyez NRI ou RI.

Comment commencer à travailler avec le CARM par moi-même ?

• D'abord, obtenez un numéro d'entreprise canadien si vous n'en avez pas déjà un. Le BN Canada est un numéro d'identification fiscale.
• Inscrivez-vous sur le CCP en créant un compte utilisateur et en configurant un compte entreprise.

Veuillez noter que si vous décidez d'utiliser le CARM CCP pour vos envois, y compris le paiement des droits et taxes, vous ne recevrez pas de facture du transporteur pour ces montants. Cela peut être beaucoup d'informations à assimiler, mais si vous êtes une entreprise expédiant des marchandises au Canada d'une valeur totale inférieure à 50 000 CAD par mois, laissez votre transporteur continuer à gérer le dédouanement ; mais assurez-vous de lui déléguer l'autorité. Si votre entreprise expédie plus de 50 000 $ de marchandises au Canada par mois, il est recommandé de vous configurer avec le CARM dès que possible. Une date de début ferme pour la phase deux du CARM n'est pas connue à ce jour. Commencez à vous préparer en vous assurant que votre entreprise a un numéro d'entreprise canadien et en consultant le site CARM pour les mises à jour. Bonnes importations !