¿Cómo beneficia el T-MEC a EE. UU., México y Canadá?
¿Cuáles son los principales cambios que introdujo el T-MEC?
Acuerdo lácteo del T-MEC
El T-MEC hizo que el mercado agrícola fuera más accesible entre EE. UU. y Canadá. La intención era crear nuevas oportunidades de acceso al mercado para las exportaciones de EE. UU. a Canadá de productos lácteos, aves y huevos, y a cambio, EE. UU. proporciona nuevo acceso a productos lácteos, una cantidad limitada de azúcar y productos que contienen azúcar, cacahuetes y productos procesados de cacahuete para Canadá.
El T-MEC aumentó el acceso al mercado para los siguientes productos estadounidenses:
- Leche fluida
- Queso
- Crema
- Leche en polvo desnatada
- Mantequilla y polvo de crema
- Leche concentrada y condensada
- Yogur
- Suero de leche y suero de leche en polvo
- Productos constituyentes naturales de la leche
- Helado y mezclas para helado
- Suero de leche
- Margarina
EE. UU. acordó reciprocidad en una base tonelada por tonelada para las importaciones de productos lácteos canadienses. Además, Canadá está tomando medidas para controlar su excedente de productos de leche desnatada en los mercados extranjeros. Esta expansión del mercado agrícola también se aplica a productos de aves y huevos.
Durante la negociación del acuerdo, Canadá acordó que la leche y los productos utilizados para producir alternativas a la leche no se venderían a un precio inferior a un nivel basado en el precio de la leche desnatada en polvo de Estados Unidos para nivelar el campo de juego. Canadá también acordó proporcionar una nueva cuota exclusiva de arancel-rate para EE. UU. Sin embargo, hay problemas en el paraíso.
En mayo de 2022, EE. UU. desafió la devoción de Canadá al acuerdo. Canadá no ha mantenido sus medidas de asignación de cuotas de arancel-rate para productos lácteos, ni su promesa de asignar completamente sus cuotas anuales de arancel-rate para productos lácteos. La embajadora de EE. UU., Katherine Tai, dijo: “Comunicamos claramente a Canadá que sus nuevas políticas no son consistentes con el T-MEC y evitan que los trabajadores, productores, agricultores y exportadores de EE. UU. obtengan el beneficio completo del acceso al mercado que Canadá se comprometió a bajo el T-MEC.” Los funcionarios gubernamentales están trabajando para resolver la disputa.
A pesar de este contratiempo, el T-MEC ha abierto el comercio agrícola entre Canadá y EE. UU. de una manera sin precedentes bajo el TLCAN.
El certificado de nacimiento del producto (Reglas de Origen)
El T-MEC implementó Reglas de Origen (ROO) y estipulaciones más meticulosas para el Certificado de Origen (COO) para combatir el fraude rampante cometido por aquellos que se aprovechaban de los privilegios libres de aranceles en el pasado. Las ROO se utilizan para determinar si un bien califica como un “bien originario” bajo el T-MEC. Un bien originario o material originario significa un bien o material que proviene de uno o una combinación de los tres países participantes.
Calificar para el tratamiento libre de aranceles bajo el T-MEC es más fácil que bajo el TLCAN para algunos productos, pero más riguroso para otros. Es importante identificar claramente dónde se fabrican los productos. El etiquetado de origen generalmente es tan simple como agregar “Hecho en [insertar país]” en el producto y su empaque.
Las ROO tienen en cuenta dónde se cultivó, ensambló u obtuvo el producto. Solo los artículos que cumplan con las ROO serán considerados para tratamiento preferencial. Si está involucrado en la obtención, producción y/o fabricación de un bien que se envía hacia y desde EE. UU., México y/o Canadá, entonces necesita estar al tanto de las ROO. Para la normativa completa, consulte el capítulo de la Oficina del Representante Comercial de los Estados Unidos sobre Reglas de Origen. Las ROO impactan notablemente la agricultura, los medicamentos con y sin receta, los productos de lana y piel, los textiles y la confección, así como los automóviles. Las ROO requerirán un etiquetado e información más particular para estos productos para determinar su origen.
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Los requisitos de origen de textiles y confección del T-MEC se basan en el concepto de “hilo hacia adelante”. El concepto de “hilo hacia adelante” requiere que la producción de hilo, el tejido o tricotado de la tela, y el corte y la costura de la ropa u otros artículos deben tener lugar en uno o más de los países del T-MEC para recibir tratamiento preferencial.
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Los cambios de las ROO para automóviles establecen que el 75% de los componentes de un vehículo deben ser fabricados en Canadá, EE. UU. o México para recibir aranceles cero. El 75% es un aumento en comparación con el 62.5% que requería el TLCAN anteriormente. Además, el 40-45% de las partes de un automóvil deben ser fabricadas por trabajadores que ganen un mínimo de $16 USD por hora.
El T-MEC es el Arnold Schwarzenegger (Terminator 😉) del fraude
El tratamiento preferencial y libre de aranceles produce muchos beneficios financieros, por lo que el fraude es un efecto secundario desafortunado. Los transportistas fraudulentos intentan y a menudo logran reclamar beneficios falsos de ROO/COO. El T-MEC ha sufrido modificaciones para terminar con los días de tratamiento preferencial injustificado incorporando:
- Reglas de aplicación más estrictas
- Eliminación de lagunas y simplificación del sistema de resolución de disputas con respuesta rápida (por ejemplo, la disputa de EE. UU. sobre las políticas de cuotas de arancel-rate para productos lácteos de Canadá)
- Monitoreo robusto de las obligaciones laborales del acuerdo
- La responsabilidad se mantiene por y entre los países del T-MEC para hacer cumplir las leyes
Anticorrupción
EE. UU. ha sido firme en la inclusión de compromisos para combatir la corrupción en el comercio internacional en sus acuerdos de libre comercio (TLC) mediante la implementación de capítulos sobre transparencia y anticorrupción en los acuerdos. El T-MEC declaró su intención de contrarrestar y combatir la corrupción en medio del comercio internacional.
Discusión de repercusiones
La Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de EE. UU. (CBP) evaluará multas y sanciones si determinan problemas de cumplimiento del T-MEC. Si la CBP determina que las reclamaciones de elegibilidad del T-MEC son inválidas, esto podría llevar a cargos arancelarios significativos y posibles sanciones financieras para quien produzca reclamaciones falsas o no respaldadas. Para reducir la posibilidad de certificaciones y reclamaciones inválidas del T-MEC, las empresas deben confirmar que poseen las calificaciones esenciales para que sus bienes reciban el tratamiento preferencial y libre de aranceles del T-MEC.
Resumen
El T-MEC permanecerá en vigor hasta 2036, pero será reevaluado en seis años. El T-MEC tiene la intención de seguir mejorando las economías, y el acuerdo se mantendrá como el nuevo modelo para todos los futuros acuerdos comerciales de EE. UU. El T-MEC ayuda a eliminar el fraude, proporcionar un comercio más libre y promover el crecimiento económico para todos.
Referencias
- Fraude de país de origen
- Acuerdos ambientales multilaterales
- Declaraciones de origen para importaciones vendidas en línea requeridas bajo el proyecto de ley de China
- Los beneficios del T-MEC | Senador de los Estados Unidos Chuck Grassley de IOWA
- Acuerdo Estados Unidos-México-Canadá (T-MEC): Una guía potencial para futuras prioridades comerciales de EE. UU.
- HOJA INFORMATIVA DEL T-MEC Apoyo a las pequeñas y medianas empresas de América
- El T-MEC es bueno para Canadá y bueno para las pequeñas empresas, dice la Ministra NG
- Portal del T-MEC
- La espera ha terminado: comienza la aplicación fronteriza del T-MEC
- EE. UU. inicia segunda disputa del T-MEC sobre las políticas de cuotas arancelarias de lácteos canadienses-Rate
- HOJA INFORMATIVA DEL COMERCIO ESTADOS UNIDOS-MÉXICO-CANADÁ Modernizando el TLCAN en un acuerdo comercial del siglo XXI
El T-MEC: Actualización del segundo aniversario
Cada país signatario se refiere al acuerdo de manera diferente al listar primero su propio país, pero los acuerdos son exactamente iguales.
Para los propósitos de este blog, se referirá como el T-MEC.
El T-MEC entró en vigor el 1 de julio de 2020, hace dos años hoy. El T-MEC reemplazó al TLCAN (Tratado de Libre Comercio de América del Norte), y al igual que el TLCAN, promovió un comercio más fácil y un crecimiento económico al implementar el comercio libre de aranceles entre los tres países signatarios. Sin embargo, el T-MEC introdujo nuevas reglas al reemplazar al TLCAN e implementó procedimientos de cumplimiento. El TLCAN se promulgó en 1994, y para 2020, se necesitaban ajustes.
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