USMCA：兩週年更新

USMCA 如何造福美國、墨西哥和加拿大？ 

USMCA 引入的主要變化是什麼？ 

USMCA 乳製品協議

USMCA 使美國和加拿大之間的農業市場更容易獲得。其目的是為美國出口到加拿大的乳製品、家禽和雞蛋創造新的市場准入機會，作為交換，美國為加拿大提供乳製品、有限量的糖和含糖產品、花生和加工花生產品的新准入。

USMCA 為以下美國產品增加了市場准入：

• 液態牛奶
• 起司
• 奶油
• 脫脂奶粉
• 黃油和奶油粉
• 濃縮和冷凝牛奶
• 優格
• 黑麥汁和粉狀黑麥汁
• 天然牛奶成分產品
• 冰淇淋和冰淇淋混合物
• 乳清
• 人造黃油

美國同意按噸對噸的基礎互相補償加拿大乳製品進口。此外，加拿大正在採取措施控制其脫脂乳製品在海外市場的過剩。農業市場的這種擴展也適用於家禽和雞蛋產品。

在協議談判期間，加拿大同意牛奶和用於生產牛奶替代品的產品的價格不會低於基於美國非脂肪乾奶粉價格的水平，以便實現公平競爭。加拿大還同意為美國提供新的獨家關稅配額。然而，天堂中出現了麻煩。

2022 年 5 月，美國質疑加拿大對協議的承諾。加拿大沒有堅持其乳製品關稅配額分配措施，也沒有堅持充分分配其年度乳製品關稅配額的承諾。美國大使凱瑟琳·泰（Katherine Tai）表示，「我們清楚地向加拿大傳達，其新政策與 USMCA 不一致，並阻止美國工人、生產商、農民和出口商從加拿大在 USMCA 下承諾的市場准入中獲得充分利益。」政府官員正在努力解決這一爭端。

儘管存在這個小挫折，USMCA 已經以前所未有的方式為加拿大和美國之間的農業貿易打開了大門，這在 NAFTA 下是不可能的。

產品的出生證明（原產地規則）

USMCA 實施了更細緻的原產地規則 (ROO) 和原產地證書 (COO) 的規定，以打擊過去那些利用免稅特權者犯下的猖獗欺詐。ROO 用於確定貨物是否符合 USMCA 下的「原產貨物」條件。原產貨物或原產材料是指來自一個或三個參與國組合的貨物或材料。

在 USMCA 下獲得免稅待遇對某些產品比 NAFTA 下更容易，但對其他產品則更加嚴格。清楚地識別產品的製造地是很重要的。原產地標籤通常就像在產品及其包裝上添加「製造於 [插入國家]」一樣簡單。

ROO 考慮了產品的生長、組裝或獲得地點。只有符合 ROO 的物品才被視為優先待遇。如果您參與從美國、墨西哥和/或加拿大往返獲取、生產和/或製造貨物，則您需要了解 ROO。有關完整裁定，請參閱 美國貿易代表辦公室關於原產地規則的章節。ROO 最明顯影響農業、處方藥和非處方藥、羊毛和毛皮產品、紡織品和服裝以及汽車。ROO 將要求這些產品提供更特定的標籤和信息以確定其原產地。

• USMCA 紡織品和服裝原產地要求基於「紗線前進」概念。「紗線前進」概念要求紗線生產、織物編織或編織以及服裝或其他物品的剪裁和縫製必須在 USMCA 國家之一或多個進行，以獲得優先待遇。

• 汽車 ROO 的變化規定，車輛 75% 的零件必須在加拿大、美國或墨西哥製造才能獲得零關稅。75% 是相對於 NAFTA 之前要求的 62.5% 的增加。此外，汽車 40-45% 的零件必須由時薪至少為 $16 美元的工人製造。

USMCA 是終結者（Arnold Schwarzenegger）阿諾舒華辛力治（終結者 😉 ）

優先和免稅待遇產生了很多經濟利益，因此欺詐是不幸的副作用。欺詐性運輸商嘗試並經常成功地聲稱虛假的 ROO/COO 利益。USMCA 已經進行了修改以終止無根據優先待遇的日子，通過納入：

• 更強大的執法規則
• 消除漏洞和簡化爭端解決制度，並迅速做出響應（例如美國對加拿大乳製品關稅配額政策的爭端）
• 對協議勞動義務的強大監測
• 由 USMCA 國家之間持有並執行法律的問責制

反腐敗

美國一直堅持在國際貿易協議中納入打擊腐敗承諾，通過在協議中實施 透明度和反腐敗章節。USMCA 聲明其打擊和對抗國際貿易中腐敗的意圖。

後果討論

美國海關和邊境巡邏隊 (CBP) 如果確定 USMCA 合規問題，將評估罰款和處罰。如果 CBP 確定一個人的 USMCA 資格聲稱無效，則可能導致重大關稅費用和對製作虛假或未經支持聲稱的任何人的可能財務處罰。為了降低無效 USMCA 認證和聲稱的可能性，公司應確認他們擁有其商品獲得 USMCA 的優先和免稅待遇所必需的基本資格。

回顧 

USMCA 將保持原狀直到 2036 年，但將在六年後重新評估。USMCA 旨在繼續改進經濟，該協議將成為所有未來美國貿易協議的新模式。USMCA 有助於消除欺詐、提供更自由的貿易，並促進所有人的經濟增長。