September 23, 2026 byZonos

22 oktober: 40-50 % av postförsändelserna till USA behöver produktdata som tulldeklarationen inte innehåller

USA vill veta om en kofta till ett spädbarn har testats av ett ackrediterat laboratorium. Om färgämnet i ett läppstift finns på listan över godkända ämnen. I vilket land stålet i ett köksredskap ursprungligen smältes.

Inget av detta är ny lagstiftning. Frågorna har gällt för kommersiell import i många år. Det som ändras den 22 oktober 2026 är att postförsändelser registreras i ACE, samma amerikanska tullsystem som kommersiella försändelser redan använder. När en försändelse väl finns i det systemet kan de myndigheter som ställer dessa frågor se den.

Om ni säljer online och skickar till kunder i USA med post är det här förändringen. Ungefär varannan försändelse (40-50 %) behöver produktuppgifter utöver det som en postdeklaration innehåller i dag. Tillhandahåller ni dem kan vissa försändelser bli billigare att importera än i dag. Utelämnar ni dem kan en försändelse förtullas till en högre sats än nödvändigt, eller inte förtullas alls.

Postförsändelser har haft en tulldeklaration sedan den 24 juli 2026, inlämnad av ett licensierat tullombud. Dessa deklarationer har dock inte funnits i ACE, där de andra myndigheter som reglerar import kan se dem.

Vad detta innebär för era produkter 

Två typer av data spelar nu roll. Den ena avgör om en produkt över huvud taget kan deklareras. Den andra kan sänka tullarna på den.

Vad myndigheterna kräver

De berörda myndigheterna kallas partner government agencies, eller PGA:er. FDA ansvarar för allt som appliceras på eller intas i kroppen: livsmedel, kosttillskott, läkemedel, kosmetika och produkter för husdjur. CPSC ansvarar för konsumentprodukter, med störst fokus på allt som ett barn kommer i kontakt med. Fish and Wildlife ansvarar för material från djur. APHIS och Lacey Act omfattar växter och trä. Det finns dussintals fler.

Det de frågar efter är specifikt:

  • Ett set babykläder kräver ett Children's Product Certificate, och för en barnprodukt måste certifikatet grunda sig på tester utförda av ett tredjepartslaboratorium som godkänts av CPSC. CPSC kräver att certifikatet lämnas in elektroniskt för postförsändelser från och med den 22 oktober 2026, och det finns inget undantag för lågt värde – kravet gäller oavsett försändelsens värde. CPSC-guiden beskriver vad myndigheten kräver.
  • Ett läppstift omfattas av FDA:s krav för kosmetika, till exempel frågor om vilka färgtillsatser det innehåller.
  • Ett örttillskott kräver en Prior Notice-anmälan till FDA innan försändelsen anländer, och anläggningen som tillverkat det måste i regel vara registrerad hos FDA. Prior Notice har inget undantag för små mängder. FDA-guiden omfattar kosttillskott, läkemedel och produkter för husdjur, inklusive vad som får försändelser att stoppas.

En enda vara kan ge upphov till ett dussin frågor, och ett svar kan leda till fler. Vilka frågor som gäller beror på varan, så inget enskilt formulär täcker alla avsändare. Det är därför problemet förblev olöst så länge.

Fördjupa er i ämnet med poddavsnittet PGAs 101: vad postavsändare behöver veta om 22 oktober.

Zonos byggde Clarify Zonos AI för detta. Clarify Zonos AI identifierar vilka av era produkter som behöver mer information för att få föras in i USA, och visar de specifika frågor som varje myndighet kräver för den varan – den del som en avsändare inte har någon möjlighet att reda ut på egen hand. Att fråga i förväg är hela poängen: ett svar som ges när etiketten skapas är ett svar som försändelsen inte behöver vänta på vid gränsen. Clarify Zonos AI härleder också sannolika svar från den produktinformation ni redan har lämnat, så att ni snabbt kan gå igenom många produkter och rätta det som behöver rättas innan ni skickar in. Zonos Agency Check Zonos AI sköter granskningssteget och markerar vilka av era varor som över huvud taget är reglerade.

Båda är inbyggda i de verktyg som avsändare redan använder: ett Verified Account för företag och Zonos-appen för privatpersoner som skickar från ett postombud. Båda kan köras i ett läge med enbart data, där produktinformationen samlas in utan att tull tas ut, så att en postoperatör som hellre hanterar tullen själv fortfarande kan göra det. Där Zonos samarbetar med er postoperatör kan dessa verktyg göras tillgängliga för er.

I ett Verified Account sparas svaren på produkten i stället för på försändelsen. Svara en gång för en produkt, så följer svaret med varje senare försändelse av samma produkt.

Vad detta innebär för läkemedel

När FDA får en postdeklaration som myndigheten kan agera på märks detta i alla reglerade kategorier, och särskilt för läkemedel. Läkemedel är strängt reglerade, och en stor del av den volymen har skickats med post.

Att importera ett icke godkänt läkemedel för personligt bruk strider mot amerikansk lag. FDA:s Personal Importation Policy tillåter det ibland, men det är en bedömning från fall till fall snarare än en rättighet, och villkoren skiljer sig åt för receptbelagda och receptfria läkemedel.

  • Receptbelagda läkemedel måste behandla ett allvarligt tillstånd som inte kan behandlas effektivt i USA – om en effektiv behandling redan finns tillgänglig där gäller inte undantaget, vilket innebär att sådana receptbelagda läkemedel inte får importeras. De får inte heller kommersialiseras eller marknadsföras till personer bosatta i USA, vilket de flesta utländska apotekssajter som riktar sig till amerikanska kunder redan per definition misslyckas med, innan själva receptet ens har bedömts. En försändelse är begränsad till högst 90 dagars förbrukning. De flesta beställningar uppfyller inte dessa villkor.
  • Receptfria läkemedel bedöms nästan tvärtom: de får inte vara avsedda för ett allvarligt tillstånd, får inte medföra någon känd betydande hälsorisk och får motsvara högst tre månaders förbrukning. Huruvida de säljs eller marknadsförs i USA spelar ingen roll.
  • Narkotikaklassade substanser faller helt utanför denna policy. De får inte skickas med post till USA med hänvisning till personligt bruk, oavsett vad receptet säger.

Om en försändelse inte uppfyller villkoren kan FDA hålla kvar den och ge mottagaren en kort tidsfrist att svara, och därefter vägra införsel. Eftersom dessa försändelser har ett värde på högst 2 500 USD kan en nekad försändelse förstöras i stället för att returneras. Guiden om FDA:s importregler beskriver varje kategori, inklusive receptfria läkemedel, kosttillskott och läkemedel för husdjur.

Data som kan sänka era tullar

Ingen av dessa möjligheter har varit tillgänglig för postavsändare före i år.

Frihandelsavtal

Sedan den 24 juli 2026 kan en postförsändelse under 2 500 USD, enligt CBP:s interimistiska slutliga regel, för första gången åberopa förmånsbehandling enligt USMCA, U.S.–Australia, U.S.–Korea eller U.S.–Israel. För varor som kvalificerar sig kan det innebära nolltull.

Förmånsbehandling är ett anspråk, inte en automatisk rabatt. Varorna måste uppfylla avtalets ursprungsregler, och dokumentationen som styrker anspråket måste sparas – fem år för USMCA – eftersom CBP kan kontrollera ett anspråk flera år efter deklarationen. Spara certifikatet på era produkter en gång, så gäller det för varje försändelse som det omfattar. Guiden om frihandelsavtal beskriver hur man kvalificerar sig för respektive avtal.

Så här lägger ni till ett anspråk enligt ett frihandelsavtal på en produkt i er Zonos Catalog:

  1. Synkronisera er katalog med ert Zonos-konto.
  2. Se till att era produkter har sitt ursprungsland angivet.
  3. Zonos flaggar varje produkt som kan omfattas av ett frihandelsavtal med Needs attention, samma flagga som används när en produkt är PGA-reglerad.
  4. Klicka på produkten, intyga dess ursprung och lägg till dokumentation vid behov.

För en avsändare som kvalificerar sig är detta den största vinsten i hela förändringen.

Metallens ursprung

Section 232-tullarna på stål och aluminium riktar sig mot specifik metall från specifika länder, och de gäller oavsett vilken deklarationstyp en försändelse använder. De reducerade och tullfria satserna tillämpas aldrig automatiskt. De kräver att metallens ursprung anges vid deklarationen: landet där stålet smältes och göts (melt and pour), respektive landet där aluminiumet smältes och göts (smelt and cast).

Standardalternativet är dyrt. Aluminium som deklareras med okänt land för smältning och gjutning beläggs med 200 %, den sats som gäller för rysk metall. Sedan den 6 april 2026 tillämpas Section 232-tull på varans hela tullvärde i stället för värdet på metallen i den, så en vara för 200 USD med ett stålfäste beskattas på hela beloppet på 200 USD.

Att ange ursprunget är det som gör en lägre sats möjlig, inte automatisk. Metall som smälts och gjuts i USA kan kvalificera sig för 10 %. En vara som till mindre än 15 % av vikten består av berörd metall och som klassificeras utanför metallkapitlen kanske inte ska betala någon Section 232-tull alls. Försändelsen bedöms utifrån vad metallen faktiskt är, snarare än utifrån det sämsta tänkbara fallet. Guiden om Section 232 för stål och aluminium innehåller den fullständiga tabellen över satser.

Vad som händer när uppgifterna saknas 

Uppgifter som saknas får en av två följder, beroende på vilka uppgifter det gäller.

Vissa uppgifter blockerar deklarationen. Myndighetsdata är det tydligaste exemplet. Om ett obligatoriskt element saknas för en reglerad vara finns det ingen deklaration som kan lämnas in. Zonos kan inte lämna in den, och försändelsen kommer inte vidare.

Andra uppgifter avgör satsen. Metallens ursprung enligt Section 232 fungerar så. CBP frågar efter landet för smältning och gjutning. Om det inte anges kan deklarationen ändå göras till den högsta tillämpliga satsen. Förmånsbehandling enligt ett frihandelsavtal fungerar på samma sätt – inget anspråk innebär standardsatsen, och försändelsen förtullas ändå.

Kostnaden för uppgifter som saknas är alltså en stoppad försändelse i det första fallet och en högre räkning i det andra.

Sedan finns det som händer vid gränsen, vilket Zonos inte styr över. Försändelser som anländer utan nödvändiga myndighetsdata kan hållas kvar, inspekteras, nekas och i vissa fall förstöras i stället för att returneras. Myndigheterna har också egen befogenhet att kvarhålla försändelser. Uppgifter som saknas ökar risken för problem och lämnar er utan ett snabbt sätt att lösa dem. Vad som händer med en enskild försändelse kan Zonos inte förutsäga.

En dokumenterad försändelse förtullas till rätt sats på första försöket, och ingen behöver jaga ett svar tre veckor senare medan er kund väntar.

Varför ett tullombud frågar om ert företag 

I den gamla modellen var den som tog emot försändelsen i praktiken importör (importer of record). Mottagaren var skyldig tullen, betalade den vid dörren och bar ansvaret för importen. Det ansvaret var begränsat, eftersom ingen deklaration lämnades in.

Det ändrades den 24 juli 2026. Postdeklarationen kräver nu produktklassificeringar, vilket gör att upprättandet av den räknas som tullärenden (customs business) – och den som utför det för någon annans räkning måste ha licens som tullombud. I postflödet innebär det att ett tullombud lämnar in deklarationen, och tullombudet är mycket ofta även importör.

Importören intygar inför den amerikanska staten att varorna är dess egna. Importören intygar att beskrivningen är korrekt, att värdet är vad någon faktiskt har betalat, att ursprungslandet är rätt och att produkten får importeras lagligt. När något av detta är fel drabbar påföljden i första hand den som lämnat in deklarationen, och därefter de parter som tillhandahöll informationen bakom den.

Veckor innan postdeklarationsprocessen inleddes höjde presidentordern från juni 2026 om skärpt tullkontroll påföljderna för fel. Importörer måste vara identifierbara enheter med en säkerhet (bond) eller tillgångar i USA, både vid förenklade och formella deklarationer, med minimipåföljder för överträdelser och med tullombud uttryckligen omnämnda. Ordern tar också bort möjligheten till mildhet för återfallsförbrytare, så att en deklarants historik följer med den. Postkanalen fick en ansvarig deklarant och en strängare standard för den deklaranten under samma sommar.

Det är därför avsändare nu tillfrågas om sitt företag, inte bara om sina produkter. Att sätta sitt namn på en deklaration innebär att gå i god för säljaren bakom den, så ett tullombud måste kunna säga vem säljaren är och att säljarens uppgifter håller. Zonos lämnar in dessa deklarationer under sin egen licens, genom Evolve Trade Services, så det är en standard som vi också måste uppfylla.

Detta är en kundkännedomsskyldighet som liknar den en bank har när den öppnar ett konto, och den gäller åt båda håll. En falsk deklaration stannar inte hos tullombudet: påföljden når de parter som tillhandahöll informationen, ett tullombud som inte kan verifiera en säljare kan vägra att lämna in deklarationer för den, och försändelser som inte går ihop rapporteras i stället för att i tysthet förtullas.

Om ni är postoperatör bär ni en del av detta. Ni har fysisk kontroll över försändelsen vid disken, i sorteringscentralen och vid mottagandet, och ingen annan i kedjan har det. Att bekräfta att innehållet stämmer med deklarationen, kontrollera varor mot vad avsändaren uppger att de är, fotografera en vara och vägra ta emot något som inte hör hemma i posten väger nu tyngre. Det arbetet är den del av kedjan som bara ni kan utföra, och det är det som gör det delade ansvaret hanterbart.

Mer om vad detta innebär för den som står namngiven på en deklaration:

Varor som inte kan använda den förenklade postdeklarationen 

Om ni säljer något av följande bör ni kontrollera detta innan ni skickar. Fem kategorier kan inte använda Entry Type 13 – den förenklade postdeklarationen som lämnas in i ACE för försändelser med ett värde på högst 2 500 USD – utan kräver i stället en formell deklaration. Tillkännagivandet om testet av Entry Type 13 bekräftar att försändelser som omfattas av AD/CVD och kvoter ”remain ineligible for informal entry under the Entry Type 13 Test”.

Dessa varor kan fortfarande skickas med post. Det som ändras är deklarationen, och för en postförsändelse faller processen på er kund: enligt 19 CFR 145.12 meddelar CBP, när en formell deklaration krävs, mottagaren att försändelsen har anlänt och hur deklarationen ska göras – vid den hamn som ligger närmast mottagarens adress om mottagaren inte bor nära någon. Er köpare, som beställde en produkt och väntade sig ett paket, måste då hantera en tulldeklaration. För de flesta postavsändare är det inte ett fungerande utfall.

AD/CVD är det som ska kontrolleras innan en försändelse är på väg. Det finns hundratals enskilda beslut, vart och ett för en snävt beskriven produkt från ett namngivet land, med satser som kan överstiga 100 %. Det som avgör om en produkt omfattas är beslutets skriftliga tillämpningsområde, inte tulltaxenumret, så en produkt kan omfattas utan några tydliga tecken på det. För de flesta postavsändare är lösningen att inte skicka en berörd produkt med post.

Kvotvaror är främst jordbruksprodukter. Om de får föras in beror på hur fylld kvoten är vid tidpunkten för deklarationen, vilket en förenklad process inte kan kontrollera.

Allt annat med ett värde på högst 2 500 USD deklareras som Entry Type 13.

Vad detta kräver, per roll 

Om ni är postoperatör

  • Ni behöver ett licensierat tullombud. Ni är inte ägare till eller köpare av de varor ni transporterar, så ni kan inte själva lämna in dessa deklarationer, och att lämna in dem för era avsändares räkning är tullärenden som kräver licens. Tullombudet är i regel även importör. Presidentordern från juni 2026 om skärpt tullkontroll begränsade vem som kan inneha den rollen – en identifierbar enhet med en säkerhet eller tillgångar i USA, vars efterlevnadshistorik följer den från en deklaration till nästa. Er post till USA går genom den ni utser, så om den deklaranten får problem är det era försändelser som fastnar.
  • Ert mottagningsflöde är det bästa stället att fråga. Det avsändaren kommer i kontakt med – postombud, mobilapp, fraktplattform eller API – är där ni redan har deras uppmärksamhet. Att jaga ett svar i efterhand är möjligt, men det försenar försändelsen.
  • Försändelser utan uppgifter kommer tillbaka till er. En försändelse som inte kan deklareras är en försändelse som ni måste hantera igen, på er bekostnad.
  • Arbetet kan göras i förväg. Där svaren sparas på en produkt och återanvänds besvaras varje produkt en gång. Tid som era avsändare lägger före tidsgränsen är tid som ingen behöver lägga på att beta av en eftersläpning efteråt.

Om ni är en handlare som skickar med post

  • Detta gäller specifika varor, inte hela ert sortiment. Ungefär hälften av postförsändelserna behöver något. För den andra hälften ändras ingenting.
  • Hur ni lämnar uppgifterna beror på er postoperatör. Där er postoperatör samarbetar med Zonos låter ett Verified Account er svara en gång per produkt i stället för en gång per försändelse. Era svar sparas på produkten och återanvänds varje gång ni skickar den, så det egentliga arbetet är att gå igenom sortimentet första gången. Därefter behöver ni bara svara för nya produkter som ni lägger till.
  • Frågorna kommer från amerikanska myndigheter. Amerikanska Partner Government Agencies reglerar vissa varor som förs in i USA och har specifika frågor som de kräver svar på innan försändelser med sådana varor får föras in i USA.
  • Myndighetsdata är det mest brådskande. Om de saknas kan en försändelse stoppas. Metallens ursprung och dokumentation för frihandelsavtal blockerar inte en försändelse, utan påverkar vad ni betalar.
  • Tullbesparingarna finns redan tillgängliga. Anspråk enligt Section 232 och frihandelsavtal har gällt för postförsändelser sedan den 24 juli 2026, så att lämna de uppgifterna hjälper er redan i dag och inte först den 22 oktober.
  • Ett Verified Account är där de uppgifterna finns. Det finns ingen abonnemangsavgift, och det markerar vilka av era produkter som behöver åtgärdas. Kontrollera med er postoperatör om den är kompatibel med Verified Accounts.

Om ni skickar från ett postombud

  • Räkna med att deklarationen frågar efter mer än tidigare. De extra frågorna kommer inte från postoperatören, och inte heller från Zonos. Det är vad amerikanska myndigheter kräver svar på om varan innan den får deklareras.
  • Vissa postoperatörer erbjuder Zonos-appen för detta. Om er postoperatör använder Zonos-appen fotograferar ni varan, appen tar fram tulluppgifterna och markerar de frågor som behöver besvaras för varan, och ni svarar på dem direkt innan ni lämnar över paketet.
  • Hur gåvor behandlas håller fortfarande på att klargöras. Zonos har kontakt med CBP om hur dessa krav gäller för verkliga gåvor, inklusive gåvor som innehåller varor som en myndighet annars skulle granska. Den här sidan uppdateras när det är klarlagt.

Om ni är en marknadsplats eller fraktplattform

  • De flesta av dessa uppgifter finns inte i en produktannons. Amerikanska myndigheter ställer produktspecifika frågor – om ett tyg har brandtestats, vilken färgtillsats en kosmetisk produkt innehåller, om anläggningen som tillverkat ett kosttillskott är registrerad. En annons innehåller sällan något av detta, och där något liknande finns motsvarar det inte på ett enkelt sätt vad en deklaration kräver.
  • Om ni låter era säljare synkronisera sitt sortiment med Zonos slipper ni ha detta i er egen utvecklingsplan, och era försändelser levereras. Zonos markerar vilka av säljarnas produkter som behöver mer information, avgör vilka frågor varje produkt ger upphov till, samlar in svaren och sparar dem på produkten samt vidarebefordrar dem till postoperatören. Ni behöver inte identifiera reglerade varor, bygga frågelogiken, lagra svar eller överföra dem.
  • Försäljningsuppgifter är det starkaste tillgängliga beviset på värde. För gränsöverskridande e-handel kan det faktiskt betalda priset verifieras direkt från den plattform där försäljningen skedde, vilket är vad en tulldeklaration ska återspegla.

Vad som händer härnäst 

De minimis lät försändelser med lågt värde föras in i USA utan deklaration, eftersom inget system kunde hantera den volymen försändelse för försändelse. Nu finns sådana system.

Det finns en kostnad: fler frågor, mer förberedelser och data som flyttas mellan parter som aldrig tidigare har utbytt några. Det ni får tillbaka är tull som beräknas på det ni faktiskt säljer i stället för på ett standardvärde för värsta fallet, förmånsbehandling enligt frihandelsavtal som postavsändare inte kunde åberopa före i år, och färre försändelser som hålls kvar för att deklarationen inte kunde besvara en fråga från en myndighet.

Postoperatörer och avsändare som får ordning på sina data före den 22 oktober kommer att betala mindre i tull och lägga mindre tid på att lösa kvarhållna försändelser.

Hur postflödet kom hit 

  • Före augusti 2025 – Allt med ett värde under 800 USD fördes in i USA tullfritt och utan tulldeklaration. En CN22-deklaration följde med försändelsen och angav innehåll, kvantitet, värde och ursprungsland, och postoperatörer har sedan STOP Act från 2018 överfört dessa uppgifter elektroniskt till CBP i förväg. Det som saknades var inte information. Det var en deklaration: en inlämning som någon är juridiskt ansvarig för, och som de myndigheter som reglerar varorna kan agera på.
  • 29 augusti 2025 – Executive Order 14324 upphävde den tullfria de minimis-behandlingen för postförsändelser. Tull skulle nu betalas för nästan allt och förskottsbetalas i avsändarlandet i stället för att tas ut av mottagaren vid dörren. En kvalificerad tredje part skötte detta, utan krav på tullombud, till en schablonsats i stället för enligt tulltaxeklassificering. Fortfarande ingen deklaration för varorna.
  • 24 februari till 23 juli 2026 – När IEEPA-tullarna upphörde införde Proclamation 11012 en tillfällig Section 122-tilläggsavgift på 10 % på nästan all import. Postförsändelser betalade dessa 10 % och inget annat. Section 122 är enligt lag begränsad till 150 dagar, så den upphörde enligt plan.
  • Juni 2026 – Presidentordern om skärpt tullkontroll höjde kraven på importörer, både vid förenklade och formella deklarationer.
  • 24 juli 2026 – Section 122 upphörde, och CBP:s interimistiska slutliga regel skapade processen för förenklad postdeklaration för postförsändelser på högst 2 500 USD, inlämnad av ägaren, köparen eller ett licensierat tullombud. Det var också då som normala tullsatser nådde postkanalen: MFN-satser enligt klassificering och ursprungsland, Section 232 på stål och aluminium samt Section 301. MFN står för most favored nation (mest gynnad nation), vilket amerikansk lag kallar normal trade relations. Det är den grundsats som USA tillämpar för alla WTO-medlemmar, fastställd utifrån produktens HS-nummer och var den tillverkades. Kommersiella försändelser har betalat allt detta i många år. Om ni skickar med post och era tullkostnader förändrades i somras är det därför.
  • 22 september 2026 – Testet av Entry Type 13 inleds.
  • 22 oktober 2026 – Deklarationen flyttas in i ACE.

Datasteget tog längre tid än betalningssteget eftersom postoperatörer inte är transportföretag. När ett kommersiellt transportföretag flyttar ett paket kontrollerar ett och samma företag det från upphämtning till leverans, på båda sidor av gränsen, i ett och samma system. En postförsändelse passerar mellan två suveräna postoperatörer som använder olika programvara, på olika språk, under olika nationella lagar, sammankopplade av en meddelandestandard som byggdes för att flytta post och inte för att lämna in tulldeklarationer. Att föra en avsändares svar om en kosmetisk ingrediens i Tyskland vidare till en amerikansk tulldeklaration innebär att bygga en väg genom allt detta.

Om ni är postoperatör är frågorna att besvara vem som lämnar in era deklarationer och hur era avsändare tillfrågas om de uppgifter som deras produkter behöver.

Prata med oss om er postvolym till USA →

Author
Zonos
Published: September 23, 2026
Share