March 4, 2022 byBritney Wells

Ustawa o zapobieganiu przymusowej pracy Ujgurów wyjaśniona

March 4, 2022
Britney Wells

23 grudnia 2021 r. Stany Zjednoczone (USA) uchwaliły Ustawę o zapobieganiu przymusowej pracy Ujgurów. Gdy Prezydent Biden podpisał tę Ustawę, wprowadzono zakaz importu towarów z Autonomicznego Regionu Ujgurów Xinjiang (XUAR) w Chinach, obowiązujący od 21 czerwca 2022 r. Celem tej Ustawy jest działanie przeciwko towarom wykonanym całkowicie lub częściowo poprzez pracę przymusową, wkraczającym do USA.

Blog omówi następujące kwestie:

  • Dlaczego ta Ustawa jest znacząca dla importerów?
  • Komu dotyczy ten zakaz?
  • Jak importerzy mogą pozostać w zgodzie?

Dlaczego ta Ustawa jest znacząca? 

Dla importerów z USA ta Ustawa o zapobieganiu pracy przymusowej dla importów z Chin może się nie wydawać znacząca, ale może być dla Twojej firmy. Oto dlaczego:

  • Xinjiang Ujgur nie jest tylko małym regionem. Aby porównać to z perspektywy USA, jest ponad dwa razy większy niż Teksas.
  • 20% światowej podaży bawełny pochodzi z tego regionu.
  • 45% światowej produkcji krzemu odbywa się w tym regionie.
  • Znaczne ilości innych towarów, takich jak cukier, produkty do włosów, pomidory i inne pochodzą z Xinjiang Ujgur.

Czy Twoje produkty zawierają bawełnę lub krzem? Czy pracujesz w branży pielęgnacji włosów? Ta Ustawa może Cię dotyczyć.

Komu dotyczy Ustawa o zapobieganiu przymusowej pracy Ujgurów? 

To pytanie jest dość szerokie, ponieważ nie jest tak proste, jak „każdy biznes importujący towary z powyższych kategorii z Chin” lub nawet „każdy, kto importuje towary bezpośrednio z Xinjiang Ujgur”. Nie jest to tak jednoznaczne, dlatego Ustawa określiła, co sprawia, że towary są niedopuszczalne do USA zgodnie z tą Ustawą.

Ustawa o zapobieganiu przymusowej pracy Ujgurów zakazuje wszystkich towarów wkraczających do USA, które spełniają następujące kryteria:

  • Produkty z organizacji w XUAR, które produkują towary za pomocą pracy przymusowej
  • Towary od instytucji współpracujących z rządem XUAR w celu rekrutacji, transportu, transferu, ukrywania lub przyjęcia pracy przymusowej lub Ujgurów, Kazachów, Kirgizów lub członków innych prześladowanych grup z XUAR
  • Produkty wykonane całkowicie lub częściowo przez instytucje wymienione powyżej
  • Towary od firm eksportujących produkty opisane powyżej
  • Towary od organizacji, które pozyskują materiały z regionu XUAR

Zasadniczo każdy importujący towary do USA, którego przesyłki mogą zawierać przedmioty spełniające dowolne z powyższych kryteriów, jest dotknięty. Możesz się zastanawiać „Jak śledzę wszystkie towary i ich całe lub częściowe pochodzenie?”

Cóż, weź głęboki oddech; nikt nie ma tego 100% rozwiązanego, i jest jeszcze trochę czasu przejściowego dla tych, którzy mogą być dotknięci, aby dostosować się do tych ograniczeń handlowych.

Zgodność z Ustawą o zapobieganiu przymusowej pracy Ujgurów 

Jedynym sposobem, aby importer z USA wyczyścił przesyłkę z Chin, jest dostarczenie dowodu, że import nie spełnia kryteriów niedopuszczalności do USA zgodnie z Ustawą (tj. nie ma powiązań z Xinjiang).

Jeśli przesyłka z Chin zostanie uznana za niedopuszczalną, lub importer nie dostarczył wystarczającego dowodu, że nie narusza warunków Ustawy, przesyłka zostanie zniszczona, porzucona lub wysłana do innego kraju, który ją zaakceptuje do odsprzedaży.

Czy istnieje proces opracowany w celu uzyskania dowodu dopuszczalności zgodnie z Ustawą o zapobieganiu przymusowej pracy Ujgurów?

Obecnie nie ma konkretnego procesu. Jednak do 21 czerwca 2022 r. (ale prawdopodobnie wcześniej), Siła Zadaniowa ds. Egzekwowania Pracy Przymusowej (FLETF) jest zobowiązana dostarczyć instrukcje importerom z USA, jak upewnić się, że nie importują towarów wyprodukowanych pracą przymusową. Jak tylko FLETF opublikuje te instrukcje, będą one obowiązywać natychmiast.

Nie czekaj na ten dzień; czytaj dalej, aby wiedzieć, jak zacząć się przygotowywać.

Porady dotyczące pozostania w zgodzie z Ustawą

Dopóki FLETF nie opublikuje konkretnych instrukcji, oto co możesz zrobić:

  • Firmy importujące towary z Chin muszą być bardziej świadome tego, kim są ich dostawcy znajdujący się wcześniej w łańcuchu dostaw, od surowców do całych towarów.
  • Importerzy powinni dokumentować łańcuch opieki nad ich towarami z Chin (gdzie pozyskiwane są surowce, gdzie produkowane są towary, gdzie są przechowywane itp.)

Innymi słowy, poznaj swoich dostawców i przeprowadź dokładne badania na temat twoich łańcuchów dostaw w celu znalezienia jakichkolwiek możliwych dostawców powiązanych z XUAR. W pełni zdokumentuj swoje ustalenia dla importów, które nie naruszają Ustawy, jako dowód dopuszczalności do USA.

Masz jakieś pomysły?

Biuro Ochrony Granic i Celnej (CBP) chce Twojej opinii na temat sposobów zapobiegania importu towarów wyprodukowanych pracą przymusową do kraju. Termin na złożenie publicznego komentarza do CBP to 10 marca 2022 r.

Podsumowanie… 

Stany Zjednoczone wykazały determinację, aby zapobiegać towarom stworzonym w całości lub w części pracą przymusową poprzez Ustawę o zapobieganiu przymusowej pracy Ujgurów. Siła Zadaniowa ds. Egzekwowania Pracy Przymusowej będzie wydawać wytyczne dotyczące zgodności importerów najpóźniej do 21 czerwca 2022 r.

Jednak podczas gdy Ustawa jest jeszcze w trybie przejściowym, najlepiej jest, aby importerzy z USA zaczęli zagłębiać się w ich łańcuch dostaw, aby znaleźć potencjalne powiązania z Autonomicznym Regionem Ujgurów Xinjiang (XUAR) w Chinach.

Author
Britney Wells
Published: March 4, 2022
Share