Wyjaśnienie Ustawy o zapobieganiu pracy przymusowej Ujgurów

Dlaczego ta ustawa jest istotna? 

Dla amerykańskich importerów, Ustawa o zapobieganiu pracy przymusowej dla importów z Chin może nie wydawać się istotna, ale może być ważna dla Twojego biznesu. Oto dlaczego:

• Xinjiang Ujgur to nie tylko mały region. Aby to zobrazować w amerykańskiej perspektywie, jest on ponad dwa razy większy od Teksasu.
• 20% globalnej podaży bawełny pochodzi z tego regionu.
• 45% globalnej produkcji krzemu odbywa się w tym regionie.
• Znaczne ilości innych towarów, takich jak cukier, produkty do pielęgnacji włosów, pomidory i inne pochodzą z Xinjiangu Ujgurów.

Czy Twoje produkty zawierają bawełnę lub krzem? Czy działasz w branży pielęgnacji włosów? Ta ustawa może Cię dotyczyć.

Kogo dotyczy Ustawa o zapobieganiu pracy przymusowej Ujgurów? 

To pytanie jest dość szerokie, ponieważ nie jest tak proste jak „jakikolwiek biznes, który importuje towary z powyższych kategorii z Chin” czy nawet „ktokolwiek, kto importuje towary bezpośrednio z Xinjiangu Ujgurów.” To nie jest tak clear-cięte, dlatego ustawa określa, co czyni towary niedopuszczalnymi do USA na mocy tej ustawy.

Ustawa o zapobieganiu pracy przymusowej Ujgurów zakazuje wprowadzania do USA wszystkich towarów, które spełniają następujące kryteria:

• Produkty z organizacji w XUAR, które produkują towary przy użyciu pracy przymusowej
• Towary z instytucji współpracujących z rządem XUAR w celu rekrutacji, transportu, transferu, ukrywania lub przyjmowania pracy przymusowej lub Ujgurów, Kazachów, Kirgizów lub członków innych prześladowanych grup z XUAR
• Produkty wytwarzane całkowicie lub częściowo przez instytucje wymienione powyżej
• Towary z firm, które eksportują opisane powyżej produkty
• Towary z organizacji, które pozyskują materiały z regionu XUAR

W zasadzie każdy, kto importuje towary do USA, których przesyłki mogą zawierać przedmioty spełniające którekolwiek z powyższych kryteriów, jest dotknięty. Możesz się zastanawiać: „Jak mogę śledzić wszystkie towary i ich całkowite lub częściowe pochodzenie?”

Cóż, weź głęboki oddech; nikt jeszcze nie ma tego w 100% opracowanego, a dla tych, którzy mogą być dotknięci, wciąż jest trochę czasu na dostosowanie się do tych ograniczeń handlowych.

Zgodność z Ustawą o zapobieganiu pracy przymusowej Ujgurów 

Jedynym sposobem dla amerykańskiego importera na clear przesyłkę z Chin jest dostarczenie dowodu, że import nie spełnia kryteriów niedopuszczalności do USA na mocy ustawy (tj. nie ma powiązań z Xinjiang).

Jeśli chińska przesyłka zostanie uznana za niedopuszczalną, lub importer nie dostarczy wystarczających dowodów, że nie narusza żadnych warunków ustawy, przesyłka zostanie zniszczona, porzucona lub wysłana do innego kraju, który pozwoli na jej odsprzedaż.

Czy istnieje proces ustalania dowodu dopuszczalności na mocy Ustawy o zapobieganiu pracy przymusowej Ujgurów?

Obecnie nie ma konkretnego procesu. Jednak do 21 czerwca 2022 roku (ale prawdopodobnie wcześniej) Zespół ds. Egzekwowania Pracy Przymusowej (FLETF) jest zobowiązany do dostarczenia instrukcji amerykańskim importerom, jak zapewnić, że nie importują towarów wytworzonych przy użyciu pracy przymusowej. Jak tylko FLETF opublikuje te instrukcje, wejdą one w życie natychmiast.

Nie czekaj na ten dzień; kontynuuj czytanie, aby dowiedzieć się, jak zacząć się przygotowywać.

Wskazówki dotyczące pozostawania zgodnym z ustawą

Dopóki FLETF nie wyda konkretnych instrukcji, oto co możesz zrobić:

• Firmy importujące towary z Chin muszą być bardziej świadome, kim są ich dostawcy, od surowców po gotowe towary.
• Importerzy powinni dokumentować łańcuch dostaw swoich towarów z Chin (gdzie pozyskiwane są surowce, gdzie towary są wytwarzane, gdzie są przechowywane itp.)

Innymi słowy, poznaj swoich dostawców i przeprowadź dokładne badania nad swoimi łańcuchami dostaw, aby znaleźć wszelkich możliwych dostawców powiązanych z XUAR. W pełni udokumentuj swoje ustalenia dotyczące importów, które nie naruszają ustawy jako dowód dopuszczalności do USA.

Masz jakieś pomysły?

Amerykańska Służba Celna i Ochrony Granic (CBP) chce poznać Twoje opinie na temat sposobów zapobiegania importowi towarów wytwarzanych przy użyciu pracy przymusowej do kraju. Termin składania publicznych komentarzy do CBP upływa 10 marca 2022 roku.

Podsumowanie… 

Stany Zjednoczone wykazały determinację, aby zapobiec wprowadzaniu towarów wytwarzanych całkowicie lub częściowo przy użyciu pracy przymusowej na mocy Ustawy o zapobieganiu pracy przymusowej Ujgurów. Zespół ds. Egzekwowania Pracy Przymusowej wyda wytyczne dotyczące tego, jak importerzy mogą być zgodni, najpóźniej do 21 czerwca 2022 roku.

Jednakże, podczas gdy ustawa jest w fazie przejściowej, najlepiej, aby amerykańscy importerzy zaczęli badać swoje łańcuchy dostaw w celu znalezienia wszelkich potencjalnych powiązań z Autonomicznym Regionem Ujgurów Xinjiang (XUAR) w Chinach.