De Uyghur Forced Labor Prevention Act uitgelegd

Waarom is deze wet significant? 

Voor Amerikaanse importeurs lijkt deze Forced Labor Prevention Act voor importen uit China misschien niet significant, maar het kan wel significant zijn voor uw bedrijf. Dit is waarom:

• Xinjiang Uyghur is niet zomaar een kleine regio. In Amerikaans perspectief is het meer dan dubbel zo groot als Texas.
• 20% van de wereldwijde katoenvoorraad komt uit deze regio.
• 45% van de wereldwijde siliciumproductie vindt plaats in deze regio.
• Aanzienlijke hoeveelheden andere goederen, zoals suiker, haarproducten, tomaten en meer, komen uit Xinjiang Uyghur.

Bevatten uw producten katoen of silicium? Bent u actief in de haarverzorgingsindustrie? Deze wet kan van invloed op u zijn.

Op wie is de Uyghur Forced Labor Prevention Act van toepassing? 

Deze vraag is vrij breed omdat het niet zo eenvoudig is als "elk bedrijf dat goederen van bovengenoemde categorieën uit China importeert" of zelfs "iedereen die goederen rechtstreeks uit Xinjiang Uyghur importeert." Het is niet zo eenduidig, daarom heeft de wet uiteengezet wat goederen ontoelaatbaar maakt voor binnenkomst in de VS onder deze wet.

De Uyghur Forced Labor Prevention Act verbiedt alle goederen die de VS binnenkomen en aan de volgende criteria voldoen:

• Producten van organisaties in de XUAR die goederen met dwangarbeid produceren
• Goederen van instellingen die samenwerken met de overheid van de XUAR om dwangarbeid of Oeigoeren, Kazachen, Kirgiezen of leden van andere vervolgde groepen uit de XUAR te werven, transporteren, overbrengen, huisvesten of ontvangen
• Producten die geheel of gedeeltelijk door bovengenoemde instellingen zijn vervaardigd
• Goederen van bedrijven die bovengenoemde producten exporteren
• Goederen van organisaties die materiaal uit de XUAR-regio betrekken

In essentie wordt iedereen die goederen naar de VS importeert en wiens zendingen items kunnen bevatten die aan een van bovengenoemde criteria voldoen, getroffen. U vraagt zich misschien af: "Hoe houd ik al die goederen en hun gehele of gedeeltelijke herkomst bij?"

Neem een diepe adem; niemand heeft het 100% uitgewerkt, en er is nog wat overgangsperiode voor degenen die mogelijk getroffen worden om zich aan te passen aan deze handelsbeperkingen.

Naleving van de Uyghur Forced Labor Prevention Act 

De enige manier voor een Amerikaanse importeur om een zending uit China in te klaren, is door bewijs te leveren dat de import niet voldoet aan de criteria voor ontoelaatbaarheid in de VS onder de wet (d.w.z. geen banden heeft met Xinjiang).

Als de Chinese zending ontoelaatbaar wordt geacht, of de importeur onvoldoende bewijs heeft geleverd dat deze geen voorwaarden van de wet schendt, wordt de zending vernietigd, achtergelaten of naar een ander land verzonden dat het voor doorverkoop toestaat.

Is er een proces ingesteld voor het verkrijgen van bewijs van toelaatbaarheid onder de Uyghur Forced Labor Prevention Act?

Er is momenteel geen concreet proces ingesteld. Tegen 21 juni 2022 (maar waarschijnlijk eerder) is de Forced Labor Enforcement Task Force (FLETF) verplicht instructies te verstrekken aan Amerikaanse importeurs over hoe zij ervoor kunnen zorgen dat zij geen goederen produceren met dwangarbeid importeren. Zodra de FLETF die instructies publiceert, zijn ze onmiddellijk van kracht.

Wacht niet tot die dag; lees verder om te weten hoe u kunt beginnen met voorbereiden.

Tips om compliant te blijven met de wet

Tot de FLETF concrete instructies heeft gepubliceerd, kunt u het volgende doen:

• Bedrijven die goederen uit China importeren, moeten zich meer bewust zijn van wie hun upstream-leveranciers zijn, van grondstoffen tot complete goederen.
• Importeurs moeten de chain of custody van hun goederen uit China documenteren (waar grondstoffen vandaan komen, waar goederen worden gemaakt, waar ze worden opgeslagen, enz.)

Met andere woorden: ken uw leveranciers en doe grondig onderzoek naar uw supply chains om eventuele leveranciers te vinden die aan de XUAR zijn gekoppeld. Documenteer uw bevindingen volledig voor uw importen die de wet niet schenden als bewijs van toelaatbaarheid in de VS.

Heeft u ideeën?

U.S. Customs and Border Protection (CBP) wil uw feedback over manieren om import van goederen met dwangarbeid in het land te voorkomen. De deadline voor het indienen van een publieke opmerking bij CBP is 10 maart 2022.

Samenvatting… 

De Verenigde Staten hebben vastberadenheid getoond om goederen te voorkomen die geheel of gedeeltelijk met dwangarbeid zijn vervaardigd via de Uyghur Forced Labor Prevention Act. De Forced Labor Enforcement Task Force zal uiterlijk 21 juni 2022 richtlijnen uitgeven over hoe importeurs kunnen voldoen.

Terwijl de wet nog in overgangsmodus is, is het het beste dat Amerikaanse importeurs beginnen hun supply chain te onderzoeken om eventuele banden met de Xinjiang Uyghur (XUAR) Autonomous Region in China te vinden.