De Uyghur Forced Labor Prevention Act uitgelegd

Waarom is deze wet belangrijk? 

Voor Amerikaanse importeurs lijkt deze Forced Labor Prevention Act voor invoer uit China misschien niet significant, maar dat kan het wel zijn voor jouw bedrijf. Hier is waarom:

• Xinjiang Uyghur is niet zomaar een klein gebied. Om het in een Amerikaanse context te plaatsen, is het meer dan twee keer zo groot als Texas.
• 20% van de wereldwijde katoenvoorziening komt uit deze regio.
• 45% van de wereldwijde siliciumproductie vindt plaats in deze regio.
• Er komen aanzienlijke hoeveelheden andere goederen, zoals suiker, haarproducten, tomaten en meer uit Xinjiang Uyghur.

Bevatten jouw producten katoen of silicium? Ben je actief in de haarverzorgingsindustrie? Deze wet kan jou beïnvloeden.

Wie heeft invloed van de Uyghur Forced Labor Prevention Act? 

Deze vraag is vrij breed omdat het niet zo eenvoudig is als "elke onderneming die goederen van de bovenstaande categorieën uit China importeert" of zelfs "iedereen die goederen rechtstreeks uit Xinjiang Uyghur importeert." Het is niet zo clear-afgebakend, en daarom heeft de wet uiteengezet wat goederen ongeschikt maakt voor invoer in de VS onder deze wet.

De Uyghur Forced Labor Prevention Act verbiedt alle goederen om de VS binnen te komen die voldoen aan de volgende criteria:

• Producten van organisaties in de XUAR die goederen produceren met gedwongen arbeid
• Goederen van instellingen die samenwerken met de regering van de XUAR om gedwongen arbeid of Uyghurs, Kazakken, Kirgiziërs of leden van andere vervolgde groepen uit de XUAR te werven, vervoeren, overdragen, onderbrengen of ontvangen
• Producten die volledig of gedeeltelijk zijn gemaakt door de hierboven genoemde instellingen
• Goederen van bedrijven die de hierboven beschreven producten exporteren
• Goederen van organisaties die materialen uit de XUAR-regio betrekken

In wezen is iedereen die goederen in de VS importeert waarvan de zendingen mogelijk items bevatten die aan een van de bovenstaande criteria voldoen, beïnvloed. Je vraagt je misschien af: "Hoe houd ik al deze goederen en hun gehele of gedeeltelijke oorsprong bij?"

Nou, haal diep adem; niemand heeft het nog 100% uitgezocht, en er is nog een beetje overgangstijd voor degenen die mogelijk worden beïnvloed om zich aan te passen aan deze handelsbeperkingen.

Naleving van de Uyghur Forced Labor Prevention Act 

De enige manier voor een Amerikaanse importeur om een zending uit China clear te maken, is door bewijs te leveren dat de invoer niet voldoet aan de criteria voor ongeschiktheid voor de VS onder de wet (d.w.z. geen banden heeft met Xinjiang).

Als de Chinese zending als ongeschikt wordt beoordeeld, of als de importeur niet voldoende bewijs heeft geleverd dat deze niet in strijd is met de voorwaarden van de wet, zal de zending worden vernietigd, verlaten of naar een ander land worden verzonden dat het voor wederverkoop toestaat.

Is er een proces ingesteld voor het verkrijgen van bewijs van geschiktheid onder de Uyghur Forced Labor Prevention Act?

Er is momenteel geen concreet proces ingesteld. Echter, uiterlijk op 21 juni 2022 (maar waarschijnlijk eerder), is de Forced Labor Enforcement Task Force (FLETF) verplicht om instructies te geven aan Amerikaanse importeurs over hoe ze ervoor kunnen zorgen dat ze geen goederen importeren die zijn geproduceerd met gedwongen arbeid. Zodra de FLETF deze instructies vrijgeeft, zullen ze onmiddellijk van kracht zijn.

Wacht niet op deze dag; blijf lezen om te weten hoe je kunt beginnen met voorbereiden.

Tips voor naleving van de wet

Totdat de FLETF concrete instructies heeft vrijgegeven, is hier wat je kunt doen:

• Bedrijven die goederen uit China importeren, moeten zich meer bewust zijn van wie hun upstream-leveranciers zijn, van grondstoffen tot hele goederen.
• Importeurs moeten de keten van bewijslast van hun goederen uit China documenteren (waar de grondstoffen vandaan komen, waar de goederen worden gemaakt, waar ze worden opgeslagen, enz.)

Met andere woorden, ken je leveranciers en doe grondig onderzoek naar je leveringsketens om eventuele mogelijke leveranciers die aan de XUAR zijn gekoppeld te vinden. Documenteer je bevindingen volledig voor je invoer die niet in strijd zijn met de wet als bewijs van geschiktheid voor de VS.

Heb je ideeën?

De Amerikaanse Douane en Grensbescherming (CBP) wil jouw feedback over manieren om de invoer van goederen die met gedwongen arbeid zijn geproduceerd in het land te voorkomen. De deadline voor het indienen van een openbaar commentaar aan de CBP is 10 maart 2022.

Samenvatting… 

De Verenigde Staten hebben vastberadenheid getoond om goederen die geheel of gedeeltelijk zijn gemaakt door gedwongen arbeid te voorkomen via de Uyghur Forced Labor Prevention Act. De Forced Labor Enforcement Task Force zal uiterlijk op 21 juni 2022 richtlijnen uitgeven over hoe importeurs kunnen voldoen.

Echter, terwijl de wet zich nog in de overgangsfase bevindt, is het het beste voor Amerikaanse importeurs om te beginnen met het onderzoeken van hun leveringsketen om eventuele potentiële banden met de Xinjiang Uyghur (XUAR) Autonome Regio in China te vinden.