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Certificate and country of origin

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Certificato e paese di origine

Scopri di più sul certificato e sul paese di origine.

Un certificato di origine fornisce informazioni sui beni in una spedizione verso il paese di importazione, consente a determinate spedizioni di qualificarsi per riduzioni o esenzioni doganali e conferma la validità del prodotto. Determinare il paese di origine di un prodotto e fornire un certificato di origine alla dogana è necessario per determinati beni.

Certificato vs. paese di origine 

Certificato di origine
Paese di origine

Abbreviazione:

  • CO

Definizione:

  • Di solito contrassegnato in una dichiarazione “Made in”
  • L'esportatore è responsabile di questo documento
  • Non è richiesto molto spesso
  • Un documento che conferma in quale paese un bene è stato fabbricato

Scopo:

  • Identifica da dove proviene il prodotto
  • Fornisce informazioni sui beni al paese di importazione
  • A volte necessario affinché le spedizioni ricevano i benefici degli accordi di libero scambio
  • Conferma lo stato del prodotto

Esempio:

  • “Made in China”
  • Se prodotto in Italia, ma spedito dalla Germania, il CO indicherà l'Italia come COO, non la Germania

Passaggi per ottenere un certificato di origine 

Solo gli esportatori possono emettere un CO e devono seguire i passaggi seguenti per acquisirne uno per le loro spedizioni:

1. Determinare il COO dei prodotti

Il COO è una sezione sulla fattura commerciale utilizzata quando si determinano le tariffe doganali. Conferma anche la legalità della spedizione e tiene traccia della quantità massima che può essere importata in un paese prima di incorrere in dazi anti-dumping.

  • Come determinare l'origine:
    • Parlare con il produttore per vedere se può garantire da dove proviene il bene. Il marchio su un bene di solito indica anche da dove proviene.
      • Interamente ottenuto o prodotto: Un bene interamente ottenuto o prodotto è realizzato interamente in un paese senza materiali esteri. Se un bene è realizzato con materiali importati o manodopera straniera, allora non può essere fatta una dichiarazione “Made in _____” (un singolo paese). Un bene può avere solo il marchio “Made in _____” (un singolo paese) se è realizzato interamente o quasi interamente con materiali provenienti da un singolo paese, con la manodopera di quel paese.
        • Tutti i beni di origine estera devono essere contrassegnati indicando il COO del prodotto, e deve essere leggibile e permanente.
      • Trasformazione sostanziale: La trasformazione sostanziale è quando un prodotto subisce un cambiamento considerevole rispetto alla forma originale dell'oggetto, risultando in un nuovo uso, nome e carattere. Il codice del Sistema Armonizzato (HS) per un prodotto sostanzialmente trasformato non è lo stesso del codice del prodotto originale. Se un bene è sostanzialmente trasformato, allora il paese in cui il bene ha subito il cambiamento principale diventa il COO. Considera i seguenti esempi:
        • Cambiare il colore o la stampa su una maglietta non cambia il COO.
        • Assemblare un screen, un chip per computer, una batteria, modem, sensori e memoria per creare uno smartphone cambia il COO.

2. Determinare il tipo di certificato

Certificato di origine non preferenziale

Definizione:

  • Indica che i beni non qualificano per il trattamento preferenziale
  • Anche chiamato “normale” o “ordinario” CO perché questo è il tipo più comune di CO che le camere possono emettere

Scopo:

  • Utilizzato per richiedere il trattamento della nazione più favorita (MFN) o per motivi economici, politici o ambientali, inclusi i contingenti di importazione, boicottaggi, restrizioni quantitative, dazi compensativi o anti-dumping, ecc., come accordi regionali, bilaterali e multilaterali

Scopo:

  • Consentire ai prodotti qualificati di essere più competitivi nei paesi esteri grazie a un dazio del 0% o altamente scontato rate
  • Se spedito senza un CO preferenziale, potrebbe ricevere un dazio standard rate
  • Tuttavia, non tutte le spedizioni FTA richiedono CO; di solito è sufficiente una semplice dichiarazione che contiene dati e informazioni su come il prodotto qualifica per un FTA
    • Per determinare quali documenti sono richiesti, deve esserci comunicazione tra il rivenditore, il consumatore e il vettore

3. Contattare l'autorità locale

La camera di commercio dell'esportatore può aiutare con il processo di acquisizione di un CO. Possono anche informare gli esportatori su ciò che è necessario per l'approvazione del certificato. Ecco come funziona:

  1. Fornire la fattura del produttore o la fattura commerciale per mostrare da dove provengono i beni.
  2. Compilare il documento CO.
  3. Presentare un documento CO notarizzato e le relative fatture alla camera di commercio locale.
  4. Pagare eventuali tasse di bollo applicabili per i documenti che devono essere timbrati.

Ulteriori informazioni sul CO 

Quando è necessario un CO

Il CO contiene informazioni riguardanti il prodotto, il paese di destinazione della spedizione e il COO. Un CO non è richiesto per la maggior parte delle spedizioni, ma a volte è necessario per le spedizioni che desiderano ricevere i benefici degli accordi di libero scambio applicabili.

Gli accordi di libero scambio possono richiedere un CO per dimostrare alle autorità doganali del paese di importazione che le merci sono idonee all'importazione in generale o se il bene è idoneo per tariffe di importazione ridotte. Se un bene è idoneo, riceve un trattamento preferenziale. Il trattamento preferenziale è quando un'importazione qualificata ottiene benefici, come dazi ridotti o esentati, in base alla classificazione delle merci e al COO. Tuttavia, ci sono scenari in cui un CO non è necessario per ottenere un dazio preferenziale rate. Ad esempio, l'USMCA richiede il certificato solo per spedizioni superiori a 2.500 USD, ma le spedizioni valutate al di sotto della soglia possono comunque ottenere la tariffa preferenziale senza il CO. I rivenditori dovrebbero controllare i dettagli degli accordi commerciali per vedere cosa è richiesto.

Oltre a soddisfare i requisiti degli accordi commerciali per l'importazione e il trattamento preferenziale, i CO sono richiesti per i seguenti motivi:

Sebbene i CO siano solitamente richiesti dalle dogane, banche, soggetti privati e importatori, se non è chiaro se un CO sia necessario o meno, i rivenditori possono controllare con la loro camera di commercio locale. La camera di commercio locale si riferisce alla camera di commercio locale dell'esportatore. Un'altra risorsa affidabile da controllare è lAmministrazione del commercio internazionale. Se i rivenditori stanno cercando di qualificare le loro spedizioni per un trattamento preferenziale, allora dovrebbero controllare gli accordi di libero scambio con cui stanno interagendo. Gli accordi commerciali indicano se è richiesto un certificato o se basta il COO sulla fattura commerciale.

Componenti di un certificato di origine

  • Il nome e le informazioni di contatto del produttore del prodotto, dell'agente di esportazione e dell'agente di importazione
  • Una descrizione del bene/i, inclusi i codici HS
  • La quantità, le dimensioni e il peso dell'articolo
  • Un numero di lettera di vettura aerea o di bolla di carico
  • Trasporto del prodotto
  • Una fattura commerciale di pagamento, inclusa la data

Forma cartacea o digitale

I certificati di origine possono essere in forma cartacea o digitale:

  • Cartacea: La forma tangibile del certificato che viene ottenuta dall'esportatore contattando la propria camera di commercio locale per assistenza o seguendo i passaggi descritti sopra in
  • Elettronica: La documentazione necessaria per verificare la validità dell'origine del prodotto deve essere presentata online per ottenere un CO emesso elettronicamente. Una volta verificati i documenti, la camera di commercio dell'esportatore timbra quindi il certificato elettronico in meno di 24 ore o (tornando alla forma fisica) un certificato cartaceo viene spedito all'esportatore durante la notte.

Come appare un certificato di origine:

Esempio di come appare un certificato di origine

Conseguenze della non conformità ai requisiti del certificato di origine

La mancata conformità alle normative sulla certificazione, sia da parte dell'esportatore che di qualsiasi persona coinvolta nella creazione della certificazione richiesta, può comportare le seguenti conseguenze:

  • Dazi e penali monetarie
  • Negazione di qualsiasi ulteriore spedizione da parte del rivenditore nel paese di importazione

Esempio: Nel 2022, un'azienda con sede nello Utah, Lions Not Sheep, di proprietà di Sean Whalen, ha affermato che i loro prodotti erano realizzati negli Stati Uniti. L'azienda aveva sostituito le etichette "Made in China" e messo le proprie false etichette "Made in the U.S.". Whalen è stato ordinato a pagare oltre 200.000 USD e a cessare tutte le affermazioni fraudolente.

Domande frequenti 

Tutti i paesi accettano certificati di origine elettronici?

I certificati di origine emessi elettronicamente non sono accettati in tutti i paesi a partire dal 2023.

Un CO garantirà automaticamente il trattamento preferenziale dei miei prodotti?

No, il trattamento preferenziale si basa sulla classificazione delle merci (il codice HS) e sul COO. Se il codice HS del prodotto e il COO sono idonei per un dazio ridotto rate, allora potrebbe essere necessario un CO. Altre volte, il COO sulla fattura commerciale è sufficiente.

Come posso verificare se i miei prodotti ottengono un dazio preferenziale rate o sono idonei per un accordo di libero scambio?

Dovresti controllare gli accordi di libero scambio da cui stai cercando di ottenere un trattamento preferenziale. Gli accordi commerciali indicano quali documenti sono richiesti.

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