Pengembalian dana bea tarif IEEPA melalui CAPE: yang perlu diketahui pedagang

Banyak pedagang mengajukan pertanyaan yang sama: dapatkah saya mengajukan pengembalian dana untuk bea tarif IEEPA yang sudah saya bayar? Jawaban jujurnya adalah bahwa sebagian besar pedagang tidak memiliki jalur langsung, dan alasannya tergantung pada siapa Importer of Record (IOR) pada pengiriman Anda. Halaman ini menjelaskan posisi saat ini untuk pengiriman operator komersial, pengiriman pos, dan akun Anda dengan Zonos.

Status sekilas

Jawaban singkat

Sebagian besar pedagang saat ini tidak memiliki jalur langsung untuk mengajukan pengembalian dana bea tarif IEEPA melalui CAPE. CAPE dirancang untuk Importer of Record, yang, untuk ecommerce lintas batas khas, adalah perantara operator atau broker bea cukai, bukan pedagang.


Status saat ini

  • Pengiriman operator komersial: Pengajuan harus melalui broker operator (IOR)
  • Pengiriman pos: CAPE tidak dapat digunakan; proses pengembalian dana tidak terdefinisi
  • Tindakan Zonos: Mengajukan amicus brief kepada Court of International Trade untuk mendorong pengembalian dana pos; memantau panduan CBP dengan seksama

Amerika Serikat menggunakan otoritas IEEPA (International Emergency Economic Powers Act) untuk menerapkan bea tarif pada impor dari berbagai negara. Importir, termasuk pedagang ecommerce lintas batas yang mengirim DDP, membayar bea tarif tersebut di perbatasan AS.


Bea tarif IEEPA telah ditantang di pengadilan, dan U.S. Customs and Border Protection (CBP) meluncurkan CAPE (Consolidated Administration and Processing of Entries) pada 20 April 2026 sebagai sistem untuk memproses pengajuan pengembalian dana pada bea tarif yang mungkin dikembalikan.

CAPE dibangun di sekitar Importer of Record, entitas yang secara resmi terdaftar dalam sistem ACE milik CBP untuk pengiriman tertentu. Hanya IOR dan broker berwenang dengan akun ACE Secure Data Portal yang dapat mengajukan permintaan pengembalian dana. Dalam transaksi ecommerce lintas batas DDP khas, perantara operator adalah IOR, bukan pedagang, dan bukan pembeli. Pedagang umumnya tidak memiliki kedudukan hukum untuk mengajukan deklarasi CAPE secara langsung, bahkan ketika mereka menyerap biaya bea tarif IEEPA melalui harga DDP.


Itu adalah alasan inti mengapa pedagang menghadapi hambatan: uang mengalir melalui pedagang, tetapi otoritas pengajuan melewati broker.

Jalur, atau tidak adanya jalur, tergantung pada cara pengiriman Anda bergerak. Berikut adalah gambaran untuk masing-masing.

Pengiriman operator komersial

Untuk pengiriman ecommerce lintas batas komersial yang bergerak melalui FedEx, UPS, DHL, dan operator serupa, perantara operator biasanya ditunjuk sebagai IOR, bukan pedagang.


Itu berarti pengajuan pengembalian dana bea tarif IEEPA harus melalui broker operator. Setiap operator mengerjakan pendekatannya sendiri dan berkomunikasi dengan pelanggan saat rencana mulai terbentuk.


Bicarakan dengan perwakilan akun operator Anda untuk rencana spesifik mereka.

Pengiriman pos

Pengembalian dana pada pengiriman pos tidak dapat diminta melalui CAPE. Pengiriman pos tidak dimasukkan ke ACE, dan CAPE hanya memiliki akses ke entri ACE. Karena pengiriman pos bukan bagian dari CAPE, saat ini tidak ada cara untuk meminta pengembalian dana pada pengiriman pos.


CBP belum mengumumkan proses apa yang akan digunakan pedagang untuk mengklaim pengembalian dana pada bea IEEPA pos. Sampai mekanisme itu ada, bahkan pedagang yang memenuhi syarat tidak memiliki tempat untuk mengajukan.


Tidak ada yang perlu Anda lakukan sekarang. Zonos secara aktif bekerja untuk memastikan pengembalian dana pos ditangani, dan kami akan memperbarui halaman ini saat jalur pos dibuka.


Garis bawah: jika Anda mengirim secara komersial, jalur pengembalian dana berjalan melalui broker operator Anda. Jika Anda mengirim melalui pos, tidak ada jalur yang terdefinisi belum. CBP belum mengumumkan proses apa yang akan digunakan pedagang untuk mengklaim pengembalian dana bea IEEPA pos.

Kami tahu ini bukan jawaban yang diharapkan banyak pedagang. Berikut adalah cara Zonos mendukung Anda sementara lanskap peraturan berkembang.


Mengajukan amicus brief

Mengadvokasi pengembalian dana pos

Zonos mengajukan amicus brief kepada Court of International Trade untuk memastikan pengembalian dana pengiriman pos ditangani, tidak ditinggalkan dari percakapan. Di samping itu, tim perdagangan kami dalam kontak langsung dengan CBP dan memantau panduan dengan seksama. Saat gambaran menjadi lebih jelas, kami akan berbagi apa yang kami pelajari dan apa artinya bagi akun Anda.

Satu tempat untuk jawaban

Halaman ini

Halaman ini adalah satu sumber kebenaran untuk kondisi saat ini. Saat jalur terbuka, atau tidak, kami akan memperbaruinya dengan fakta, bukan spekulasi.

Siap saat berubah

Saat jalur dibuka

Saat CBP mengumumkan jalur pedagang langsung, mekanisme pengembalian dana pos, atau proses yang difasilitasi broker, Zonos akan mengkomunikasikan apa artinya untuk akun Anda dan tindakan apa (jika ada) yang diperlukan.


CAPE (Consolidated Administration and Processing of Entries), diluncurkan oleh CBP pada 20 April 2026, adalah sistem untuk menangani pengajuan pengembalian dana bea tarif IEEPA. Ini terikat pada entri ACE dan penunjukan IOR, artinya hanya Importer of Record atau broker berwenang dengan akun ACE Secure Data Portal yang dapat mengirimkan permintaan melalui sistem ini.

Dalam kebanyakan kasus, tidak. Pengajuan CAPE harus dilakukan oleh Importer of Record atau broker berwenang, keduanya memerlukan akun ACE Secure Data Portal. Untuk ecommerce lintas batas khas, perantara operator adalah IOR, bukan pedagang, jadi pedagang tidak memiliki kedudukan hukum untuk mengajukan secara langsung.

Itu tergantung pada cara pengiriman Anda bergerak. Untuk ecommerce lintas batas DDP di mana operator membersihkan pengiriman (FedEx, UPS, DHL, dll.), perantara operator biasanya adalah IOR. Untuk pengiriman pos, tidak ada entri ACE resmi, jadi kerangka kerja IOR standar tidak berlaku dengan cara yang sama.

Anda adalah importer of record jika hal berikut benar: Anda memiliki nomor EIN AS, Anda memelihara Customs Bond AS, dan Anda menandatangani kontrak dengan broker sesuai dengan itu.

Anda harus membuat akun ACE, jika Anda belum melakukannya, dan kemudian mengirimkan permintaan pengembalian dana Anda ke sistem CAPE melalui akun ACE Anda. CBP telah menerbitkan instruksi terperinci tentang cara melakukannya. Broker Anda harus dapat memberikan Anda detail lebih lanjut.

Secara ekonomi, ya. Uang keluar dari saku Anda. Secara hukum, tidak. CAPE terikat pada penunjukan IOR di ACE, bukan pada siapa yang akhirnya membayar untuk bea itu. Itu adalah kesenjangan yang dihadapi sebagian besar pedagang.

CAPE tidak dapat digunakan untuk pengiriman pos. Pengiriman pos tidak dimasukkan ke ACE, dan CAPE hanya memproses entri ACE, jadi proses CAPE tidak sesuai. CBP belum mengumumkan mekanisme apa yang akan digunakan pedagang untuk mengklaim pengembalian dana bea IEEPA pos. Prosesnya belum ada. Zonos mengajukan amicus brief kepada Court of International Trade untuk memastikan pengembalian dana pengiriman pos ditangani. Tidak ada yang perlu Anda lakukan sekarang — kami akan memperbarui halaman ini segera setelah jalur pos ada.

Itu adalah jalur yang paling mungkin untuk pengiriman komersial, tetapi memerlukan pendaftaran portal ACE dan pendaftaran perbankan di sisi broker, dan setiap operator menanganinya secara berbeda. Bicarakan dengan perwakilan akun operator Anda untuk rencana spesifik mereka.

Kami mengajukan amicus brief kepada Court of International Trade untuk memastikan pengembalian dana pengiriman pos ditangani, dan kami dalam kontak langsung dengan CBP tentang proses pengembalian dana pos sambil memantau perkembangan pengadilan dengan seksama. Saat jalur terbentuk, secara langsung atau melalui broker operator, kami akan berbagi apa yang kami pelajari dan apa artinya bagi akun Anda.

Tandai halaman ini — kami akan memperbaruinya saat CBP mengeluarkan panduan baru.