Sertifikat vs. negara asal
Singkatan:
- CO
Definisi:
- Biasanya ditandai dalam pernyataan "Dibuat di"
- Eksportir bertanggung jawab atas dokumen ini
- Tidak diperlukan sangat sering
- Dokumen yang mengkonfirmasi di negara mana barang diproduksi
Tujuan:
- Mengidentifikasi asal usul produk
- Memberikan informasi tentang barang ke negara impor
- Kadang-kadang diperlukan untuk pengiriman menerima manfaat perjanjian perdagangan bebas
- Mengkonfirmasi status produk
Contoh:
- "Dibuat di Tiongkok"
- Jika dibuat di Italia, tetapi dikirim dari Jerman, CO akan mencantumkan Italia sebagai COO, bukan Jerman
Langkah-langkah untuk mendapatkan sertifikat asal
Hanya eksportir yang dapat menerbitkan CO, dan mereka harus mengikuti langkah-langkah di bawah untuk memperoleh CO untuk pengiriman mereka:
1. Tentukan COO produk
COO adalah bagian pada faktur komersial yang digunakan saat menentukan tarif. Ini juga mengkonfirmasi legalitas pengiriman dan melacak jumlah maksimum yang dapat diimpor ke negara sebelum dikenakan bea cukai anti-dumping.
- Cara menentukan asal:
- Berbicara dengan produsen untuk melihat apakah mereka dapat menjamin dari mana barang itu berasal. Penandaan pada barang biasanya juga menunjukkan asal usulnya.
- Sepenuhnya diperoleh atau diproduksi: Barang yang sepenuhnya diperoleh atau diproduksi adalah barang yang diproduksi sepenuhnya di satu negara tanpa bahan asing. Jika barang dibuat dengan bahan impor atau tenaga kerja asing, maka klaim "Dibuat di _____" (satu negara) tidak dapat dibuat. Barang hanya dapat memiliki penandaan "Dibuat di _____" (satu negara) jika dibuat sepenuhnya atau hampir sepenuhnya dari bahan satu negara, dengan tenaga kerja dari negara yang sama.
- Semua barang asal asing harus ditandai menunjukkan COO produk, dan harus dapat dibaca dan permanen.
- Transformasi substansial: Transformasi substansial adalah ketika produk mengalami perubahan yang cukup besar dibandingkan dengan bentuk asli item, menghasilkan penggunaan, nama, dan karakter baru. Kode Harmonized System (HS) untuk produk yang ditransformasikan secara substansial tidak sama dengan kode produk asli. Jika barang ditransformasikan secara substansial, maka negara di mana barang mengalami perubahan besar menjadi COO. Pertimbangkan contoh berikut:
- Mengubah warna atau cetak pada t-shirt tidak mengubah COO.
- Merakit layar, chip komputer, baterai, modem, sensor, dan penyimpanan untuk membuat smartphone memang mengubah COO.
- Sepenuhnya diperoleh atau diproduksi: Barang yang sepenuhnya diperoleh atau diproduksi adalah barang yang diproduksi sepenuhnya di satu negara tanpa bahan asing. Jika barang dibuat dengan bahan impor atau tenaga kerja asing, maka klaim "Dibuat di _____" (satu negara) tidak dapat dibuat. Barang hanya dapat memiliki penandaan "Dibuat di _____" (satu negara) jika dibuat sepenuhnya atau hampir sepenuhnya dari bahan satu negara, dengan tenaga kerja dari negara yang sama.
- Berbicara dengan produsen untuk melihat apakah mereka dapat menjamin dari mana barang itu berasal. Penandaan pada barang biasanya juga menunjukkan asal usulnya.
2. Tentukan jenis sertifikat
Definisi:
- Menyatakan bahwa barang tidak memenuhi syarat untuk perlakuan preferensial
- Juga disebut sebagai "normal" atau "biasa" CO karena ini adalah jenis CO paling umum yang dapat diterbitkan oleh kamar dagang
Tujuan:
- Digunakan untuk mengajukan permohonan perlakuan bangsa paling disukai (MFN) atau untuk alasan ekonomi, politik, atau lingkungan, termasuk kuota impor, boikot, pembatasan kuantitatif, bea cukai antidumping atau penangkalan, dll.), seperti perjanjian regional, bilateral, dan multilateral
Tujuan:
- Memungkinkan produk yang memenuhi syarat untuk lebih kompetitif di negara asing karena tarif 0% atau sangat diskon
- Jika dikirim tanpa CO preferensial, dapat menerima tarif standar
- Namun, tidak semua pengiriman FTA memerlukan CO; biasanya deklarasi sederhana yang berisi data dan informasi tentang bagaimana produk memenuhi syarat untuk FTA sudah cukup
- Untuk menentukan dokumentasi apa yang diperlukan, harus ada komunikasi antara pengecer, konsumen, dan pengangkut
3. Hubungi otoritas lokal
Kamar dagang eksportir dapat membantu dalam proses akuisisi CO. Mereka juga dapat memberi tahu eksportir apa yang diperlukan untuk persetujuan sertifikat. Berikut cara kerjanya:
- Sediakan faktur produsen atau faktur komersial untuk menunjukkan asal barang.
- Isi dokumen CO.
- Kirimkan dokumen CO yang disahkan secara notaris dan faktur yang sesuai ke kamar dagang lokal.
- Bayar biaya materai yang berlaku untuk dokumen yang perlu dicap.
Kapan CO diperlukan
CO berisi informasi tentang produk, negara tujuan pengiriman, dan COO. CO tidak diperlukan untuk sebagian besar pengiriman, tetapi kadang-kadang diperlukan untuk pengiriman menerima manfaat perjanjian perdagangan bebas yang berlaku.
Perjanjian perdagangan bebas dapat memerlukan CO untuk membuktikan kepada otoritas bea cukai negara impor bahwa barang tersebut memenuhi syarat untuk impor sama sekali atau jika barang memenuhi syarat untuk mengurangi biaya impor. Jika barang memenuhi syarat, barang menerima perlakuan preferensial. Perlakuan preferensial adalah ketika impor yang memenuhi syarat mendapatkan manfaat, seperti bea cukai yang dikurangi atau dikecualikan, berdasarkan klasifikasi barang dan COO. Namun, ada skenario di mana CO tidak diperlukan untuk mendapatkan tarif preferensial. Misalnya, USMCA hanya memerlukan sertifikat untuk pengiriman di atas 2.500 USD, tetapi pengiriman yang dinilai di bawah ambang batas masih dapat mendapatkan tarif preferensial tanpa CO. Pengecer harus memeriksa detail perjanjian perdagangan untuk melihat apa yang diperlukan.
Selain memenuhi persyaratan perjanjian perdagangan untuk impor dan perlakuan preferensial, CO diperlukan untuk hal berikut:
- Alasan ekonomi, politik, atau lingkungan (kuota impor, boikot, atau tindakan penangkal)
- Pengecer harus memeriksa detail perjanjian perdagangan untuk melihat apa yang diperlukan. Kadang-kadang itu sertifikat, tetapi tidak selalu.
- Produk tanaman dan hewan yang tunduk pada perjanjian Convention on International Trade in Endangered Species (CITES)
Meskipun CO biasanya diminta oleh bea cukai, bank, pemangku kepentingan swasta, dan importir, jika tidak jelas apakah CO diperlukan, pengecer dapat memeriksa dengan kamar dagang lokal mereka. Kamar dagang lokal merujuk pada kamar dagang lokal eksportir. Sumber daya terpercaya lainnya untuk memeriksa adalah Administrasi Perdagangan Internasional. Jika pengecer mencoba memenuhi syarat pengiriman mereka untuk perlakuan preferensial, maka mereka harus memeriksa perjanjian perdagangan bebas yang mereka ikuti. Perjanjian perdagangan menyatakan apakah sertifikat diperlukan atau apakah hanya COO pada faktur komersial yang cukup.
Komponen sertifikat asal
- Nama dan informasi kontak produsen produk, agen ekspor, dan agen impor
- Deskripsi barang, termasuk kode HS
- Jumlah, ukuran, dan berat item
- Nomor air waybill atau bill of lading
- Pengangkutan produk
- Faktur komersial pembayaran, termasuk tanggal
Bentuk kertas atau digital
Sertifikat asal dapat dalam bentuk kertas atau digital:
- Kertas: Bentuk nyata sertifikat yang diperoleh oleh eksportir menghubungi kamar dagang lokal mereka untuk bantuan atau mengikuti langkah-langkah yang diuraikan di atas dalam
- Elektronik: Dokumentasi yang diperlukan untuk memverifikasi validitas asal produk harus diajukan secara online untuk mendapatkan CO yang diterbitkan secara elektronik. Setelah dokumen diverifikasi, kamar dagang eksportir kemudian mencap sertifikat elektronik dalam waktu kurang dari 24 jam atau (kembali ke bentuk fisik) sertifikat kertas dipercepat ke eksportir semalam.
Seperti apa sertifikat asal:
Konsekuensi ketidakpatuhan terhadap persyaratan sertifikat asal
Kegagalan mematuhi peraturan sertifikasi, baik itu eksportir atau orang lain yang terlibat dalam pembuatan sertifikasi yang diperlukan, dapat menghasilkan konsekuensi berikut:
- Bea cukai dan penalti moneter
- Penolakan pengiriman lebih lanjut apa pun oleh pengecer ke negara impor
Contoh: Pada tahun 2022, perusahaan berbasis Utah, Lions Not Sheep, yang dimiliki oleh Sean Whalen, mengklaim bahwa produk mereka dibuat di AS. Perusahaan telah mengganti tag "Dibuat di Tiongkok" dan memasang tag palsu mereka sendiri "Dibuat di AS". Whalen diperintahkan untuk membayar lebih dari 200.000 USD dan menghentikan semua klaim penipuan.
Apakah semua negara menerima sertifikat asal elektronik?
Sertifikat asal yang diterbitkan secara elektronik tidak diterima di semua negara per 2023.
Akankah CO secara otomatis memberi produk saya perlakuan preferensial?
Tidak, perlakuan preferensial didasarkan pada klasifikasi barang (kode HS) dan COO. Jika kode HS produk dan COO memenuhi syarat untuk tarif bea cukai yang berkurang, maka CO mungkin diperlukan. Di lain waktu, COO pada faktur komersial sudah cukup.
Bagaimana cara memeriksa apakah produk saya mendapatkan tarif bea cukai preferensial atau memenuhi syarat untuk perjanjian perdagangan bebas?
Anda harus memeriksa perjanjian perdagangan bebas dari mana Anda mencoba mendapatkan perlakuan preferensial. Perjanjian perdagangan menyatakan dokumen mana yang diperlukan.
Sertifikat dan negara asal
Pelajari tentang sertifikat dan negara asal.Sertifikat asal memberikan informasi tentang barang dalam pengiriman ke negara impor, memungkinkan pengiriman tertentu untuk memenuhi syarat pengurangan bea cukai atau pengecualian, dan mengkonfirmasi validitas produk. Menentukan negara asal produk dan menyediakan sertifikat asal ke bea cukai diperlukan untuk barang tertentu.