Sertifikat vs. negara asal
Singkatan:
- CO
Definisi:
- Biasanya ditandai dalam pernyataan “Made in”
- Pengekspor bertanggung jawab atas dokumen ini
- Tidak sering diperlukan
- Dokumen yang mengonfirmasi di negara mana barang diproduksi
Tujuan:
- Mengidentifikasi dari mana produk berasal
- Memberikan informasi tentang barang kepada negara tujuan impor
- Terkadang diperlukan untuk pengiriman agar mendapatkan manfaat dari perjanjian perdagangan bebas
- Mengonfirmasi status produk
Contoh:
- “Made in China”
- Jika dibuat di Italia, tetapi dikirim dari Jerman, CO akan mencantumkan Italia sebagai COO, bukan Jerman
Langkah untuk mendapatkan sertifikat asal
Hanya pengekspor yang dapat mengeluarkan CO, dan mereka harus mengikuti langkah-langkah di bawah ini untuk memperoleh satu untuk pengiriman mereka:
1. Tentukan COO produk
COO adalah bagian dari faktur komersial yang digunakan saat menentukan tarif bea. Ini juga mengonfirmasi legalitas pengiriman dan melacak jumlah maksimum yang dapat diimpor ke suatu negara sebelum dikenakan bea anti-dumping.
- Cara menentukan asal:
- Bicaralah dengan produsen untuk melihat apakah mereka dapat menjamin dari mana barang tersebut berasal. Penandaan pada barang biasanya menunjukkan dari mana barang tersebut berasal juga.
- Sepenuhnya diperoleh atau diproduksi: Barang yang sepenuhnya diperoleh atau diproduksi adalah barang yang diproduksi sepenuhnya di satu negara tanpa bahan asing. Jika barang dibuat dengan bahan impor atau tenaga kerja asing, maka klaim “Made in _____” (satu negara) tidak dapat dibuat. Barang hanya dapat memiliki penandaan “Made in _____” (satu negara) jika dibuat sepenuhnya atau hampir sepenuhnya dari bahan dari satu negara, dengan tenaga kerja dari negara yang sama.
- Semua barang yang berasal dari luar negeri harus ditandai menunjukkan COO produk, dan harus dapat dibaca dan permanen.
- Transformasi substansial: Transformasi substansial adalah ketika produk mengalami perubahan yang signifikan dibandingkan dengan bentuk asli barang, menghasilkan penggunaan, nama, dan karakter baru. Kode Sistem Harmonisasi (HS) untuk produk yang mengalami transformasi substansial tidak sama dengan kode produk asli. Jika barang mengalami transformasi substansial, maka negara di mana barang tersebut mengalami perubahan besar menjadi COO. Pertimbangkan contoh berikut:
- Mengubah warna atau cetakan pada kaos tidak mengubah COO.
- Merakit screen, chip komputer, baterai, modem, sensor, dan penyimpanan untuk membuat smartphone mengubah COO.
- Sepenuhnya diperoleh atau diproduksi: Barang yang sepenuhnya diperoleh atau diproduksi adalah barang yang diproduksi sepenuhnya di satu negara tanpa bahan asing. Jika barang dibuat dengan bahan impor atau tenaga kerja asing, maka klaim “Made in _____” (satu negara) tidak dapat dibuat. Barang hanya dapat memiliki penandaan “Made in _____” (satu negara) jika dibuat sepenuhnya atau hampir sepenuhnya dari bahan dari satu negara, dengan tenaga kerja dari negara yang sama.
- Bicaralah dengan produsen untuk melihat apakah mereka dapat menjamin dari mana barang tersebut berasal. Penandaan pada barang biasanya menunjukkan dari mana barang tersebut berasal juga.
2. Tentukan jenis sertifikat
Definisi:
- Menyatakan bahwa barang tidak memenuhi syarat untuk perlakuan preferensial
- Juga disebut sebagai CO “normal” atau “biasa” karena ini adalah jenis CO yang paling umum dikeluarkan oleh kamar dagang
Tujuan:
- Digunakan untuk mengajukan perlakuan negara paling disukai (MFN) atau untuk alasan ekonomi, politik, atau lingkungan, termasuk kuota impor, boikot, pembatasan kuantitatif, bea kompensasi atau anti-dumping, dll., seperti perjanjian regional, bilateral, dan multilateral
Tujuan:
- Memungkinkan produk yang memenuhi syarat menjadi lebih kompetitif di negara asing karena bea 0% atau sangat didiskon rate
- Jika dikirim tanpa CO preferensial, mungkin menerima tarif standar rate
- Namun, tidak semua pengiriman FTA memerlukan CO; biasanya deklarasi sederhana yang berisi data dan informasi tentang bagaimana produk memenuhi syarat untuk FTA sudah cukup
- Untuk menentukan dokumen apa yang diperlukan, harus ada komunikasi antara pengecer, konsumen, dan pengangkut
3. Hubungi otoritas setempat
Kamar dagang pengekspor dapat membantu proses memperoleh CO. Mereka juga dapat memberi tahu pengekspor apa yang diperlukan untuk persetujuan sertifikat. Berikut adalah cara kerjanya:
- Berikan faktur produsen atau faktur komersial untuk menunjukkan dari mana barang berasal.
- Isi dokumen CO.
- Kirim dokumen CO yang telah dinotariskan dan faktur yang sesuai ke kamar dagang setempat.
- Bayar biaya cap yang berlaku untuk dokumen yang perlu dicap.
Informasi tambahan tentang CO
Ketika CO diperlukan
CO berisi informasi mengenai produk, negara tujuan pengiriman, dan COO. CO tidak diperlukan untuk sebagian besar pengiriman, tetapi terkadang diperlukan untuk pengiriman agar mendapatkan manfaat dari perjanjian perdagangan bebas yang berlaku.
Perjanjian perdagangan bebas mungkin memerlukan CO untuk membuktikan kepada otoritas bea cukai negara tujuan bahwa barang tersebut memenuhi syarat untuk diimpor secara keseluruhan atau jika barang tersebut memenuhi syarat untuk biaya impor yang lebih rendah. Jika barang memenuhi syarat, maka akan mendapatkan perlakuan istimewa. Perlakuan istimewa adalah ketika impor yang memenuhi syarat mendapatkan manfaat, seperti pengurangan atau pengecualian bea, berdasarkan klasifikasi barang dan COO. Namun, ada skenario di mana CO tidak diperlukan untuk mendapatkan bea preferensial rate. Misalnya, USMCA hanya memerlukan sertifikat untuk pengiriman di atas 2.500 USD, tetapi pengiriman yang bernilai di bawah ambang batas masih dapat mendapatkan tarif preferensial tanpa CO. Pengecer harus memeriksa rincian perjanjian perdagangan untuk melihat apa yang diperlukan.
Selain memenuhi persyaratan perjanjian perdagangan untuk impor dan perlakuan istimewa, CO diperlukan untuk hal-hal berikut:
- Alasan ekonomi, politik, atau lingkungan (kuota impor, boikot, atau tindakan balasan)
- Pengecer harus memeriksa rincian perjanjian perdagangan untuk melihat apa yang diperlukan. Terkadang itu adalah sertifikat, tetapi tidak selalu.
- Produk tanaman dan hewan yang tunduk pada perjanjian Konvensi Perdagangan Internasional Spesies Terancam Punah (CITES)
Sementara CO biasanya diminta oleh bea cukai, bank, pemangku kepentingan swasta, dan importir, jika tidak jelas apakah CO diperlukan atau tidak, pengecer dapat memeriksa dengan kamar dagang setempat mereka. Kamar dagang setempat merujuk pada kamar dagang ekspor setempat. Sumber yang dapat diandalkan lainnya untuk diperiksa adalah Administrasi Perdagangan Internasional. Jika pengecer berusaha untuk memenuhi syarat pengiriman mereka untuk perlakuan istimewa, maka mereka harus memeriksa perjanjian perdagangan bebas yang mereka ikuti. Perjanjian perdagangan menyatakan apakah sertifikat diperlukan atau jika hanya COO pada faktur komersial yang cukup.
Komponen dari sertifikat asal
- Nama dan informasi kontak produsen produk, agen ekspor, dan agen impor
- Deskripsi barang, termasuk kode HS
- Jumlah, ukuran, dan berat barang
- Nomor surat jalan atau bill of lading
- Transportasi produk
- Faktur komersial pembayaran, termasuk tanggal
Bentuk kertas atau digital
Sertifikat asal dapat berupa bentuk kertas atau digital:
- Kertas: Bentuk fisik dari sertifikat yang diperoleh oleh eksportir dengan menghubungi kamar dagang setempat mereka untuk bantuan atau mengikuti langkah-langkah yang dijelaskan di atas
- Elektronik: Dokumentasi yang diperlukan untuk memverifikasi keabsahan asal produk harus diserahkan secara online untuk mendapatkan CO yang diterbitkan secara elektronik. Setelah dokumen diverifikasi, kamar dagang eksportir kemudian menstempel sertifikat elektronik dalam waktu kurang dari 24 jam atau (kembali ke bentuk fisik) sertifikat kertas dikirimkan kepada eksportir semalam.
Seperti apa sertifikat asal:
Konsekuensi tidak mematuhi persyaratan sertifikat asal
Kegagalan untuk mematuhi peraturan sertifikasi, baik itu eksportir atau orang lain yang terlibat dalam pembuatan sertifikasi yang diperlukan, dapat mengakibatkan konsekuensi berikut:
- Bea dan denda moneter
- Penolakan pengiriman lebih lanjut oleh pengecer ke negara tujuan impor
Contoh: Pada tahun 2022, sebuah perusahaan yang berbasis di Utah, Lions Not Sheep, yang dimiliki oleh Sean Whalen, mengklaim bahwa produk mereka dibuat di AS. Perusahaan tersebut telah mengganti label “Made in China” dan menempelkan label palsu “Made in the U.S.”. Whalen telah diperintahkan untuk membayar lebih dari 200.000 USD dan menghentikan semua klaim penipuan.
Pertanyaan yang sering diajukan
Apakah semua negara menerima sertifikat asal elektronik?
Sertifikat asal yang diterbitkan secara elektronik tidak diterima di semua negara pada tahun 2023.
Apakah CO secara otomatis mendapatkan perlakuan istimewa untuk produk saya?
Tidak, perlakuan istimewa didasarkan pada klasifikasi barang (kode HS) dan COO. Jika kode HS produk dan COO memenuhi syarat untuk bea yang lebih rendah rate, maka CO mungkin diperlukan. Di lain waktu, COO pada faktur komersial sudah cukup.
Bagaimana cara memeriksa apakah produk saya mendapatkan bea preferensial rate atau memenuhi syarat untuk perjanjian perdagangan bebas?
Anda harus memeriksa perjanjian perdagangan bebas dari mana Anda berusaha mendapatkan perlakuan istimewa. Perjanjian perdagangan menyatakan dokumen mana yang diperlukan.
Sertifikat dan negara asal
Pelajari tentang sertifikat dan negara asal.Sertifikat asal memberikan informasi tentang barang dalam pengiriman ke negara tujuan impor, memungkinkan pengiriman tertentu memenuhi syarat untuk pengurangan atau pengecualian bea, dan mengonfirmasi keabsahan produk. Menentukan negara asal produk dan memberikan sertifikat asal kepada bea cukai diperlukan untuk barang tertentu.