Penjelasan Undang-Undang Pencegahan Kerja Paksa Uyghur

Mengapa undang-undang ini penting? 

Bagi importir AS, Undang-Undang Pencegahan Kerja Paksa untuk impor dari China mungkin tidak terlihat signifikan, tetapi mungkin penting bagi bisnis Anda. Berikut alasannya:

• Xinjiang Uyghur bukan hanya sebuah wilayah kecil. Untuk memberikan perspektif AS, luasnya lebih dari dua kali lipat ukuran Texas.
• 20% dari pasokan kapas global berasal dari wilayah ini.
• 45% dari produksi silikon global terjadi di wilayah ini.
• Jumlah signifikan barang lainnya, seperti gula, produk rambut, tomat, dan lainnya berasal dari Xinjiang Uyghur.

Apakah produk Anda mengandung kapas atau silikon? Apakah Anda berada di industri perawatan rambut? Undang-undang ini mungkin memengaruhi Anda.

Siapa yang terpengaruh oleh Undang-Undang Pencegahan Kerja Paksa Uyghur? 

Pertanyaan ini cukup luas karena tidak sesederhana “bisnis mana pun yang mengimpor barang dari kategori di atas dari China” atau bahkan “siapa pun yang mengimpor barang langsung dari Xinjiang Uyghur.” Ini tidak sesederhana clear-cut seperti itu, itulah sebabnya undang-undang ini telah menguraikan apa yang membuat barang tidak dapat diterima masuk ke AS berdasarkan undang-undang ini.

Undang-Undang Pencegahan Kerja Paksa Uyghur melarang semua barang masuk ke AS yang memenuhi kriteria berikut:

• Produk dari organisasi di XUAR yang memproduksi barang dengan kerja paksa
• Barang dari institusi yang bekerja sama dengan pemerintah XUAR untuk merekrut, mengangkut, mentransfer, menampung, atau menerima kerja paksa atau Uyghur, Kazakh, Kyrgyz, atau anggota kelompok teraniaya lainnya keluar dari XUAR
• Produk yang dibuat sepenuhnya atau sebagian oleh institusi yang diuraikan di atas
• Barang dari perusahaan yang mengekspor produk yang dijelaskan di atas
• Barang dari organisasi yang mendapatkan bahan dari wilayah XUAR

Pada dasarnya, siapa pun yang mengimpor barang ke AS yang pengirimannya mungkin mengandung barang yang memenuhi salah satu kriteria di atas terpengaruh. Anda mungkin bertanya “Bagaimana saya melacak semua barang dan asalnya secara keseluruhan atau sebagian?”

Nah, tarik napas dalam-dalam; tidak ada yang 100% memahaminya saat ini, dan masih ada sedikit waktu transisi bagi mereka yang mungkin terpengaruh untuk menyesuaikan diri dengan pembatasan perdagangan ini.

Kepatuhan terhadap Undang-Undang Pencegahan Kerja Paksa Uyghur 

Satu-satunya cara bagi importir AS untuk clear pengiriman dari China adalah dengan memberikan bukti bahwa impor tersebut tidak memenuhi kriteria untuk ketidaklayakan masuk ke AS berdasarkan undang-undang (yaitu, tidak memiliki hubungan dengan Xinjiang).

Jika pengiriman dari China dianggap tidak dapat diterima, atau importir gagal memberikan bukti yang cukup bahwa itu tidak melanggar ketentuan undang-undang, pengiriman tersebut akan dihancurkan, ditinggalkan, atau dikirim ke negara lain yang akan mengizinkannya untuk dijual kembali.

Apakah ada proses yang ditetapkan untuk mendapatkan bukti kelayakan berdasarkan Undang-Undang Pencegahan Kerja Paksa Uyghur?

Saat ini tidak ada proses konkret yang diterapkan. Namun, pada 21 Juni 2022 (tetapi kemungkinan sebelum itu), Tim Tugas Penegakan Kerja Paksa (FLETF) diharuskan memberikan instruksi kepada importir AS tentang cara memastikan bahwa mereka tidak mengimpor barang yang diproduksi dengan kerja paksa. Segera setelah FLETF merilis instruksi tersebut, instruksi tersebut akan berlaku segera.

Jangan tunggu hari ini datang; teruslah membaca untuk mengetahui cara mempersiapkan.

Tips untuk tetap mematuhi undang-undang

Sampai FLETF merilis instruksi konkret, berikut yang dapat Anda lakukan:

• Perusahaan yang mengimpor barang dari China harus lebih sadar tentang siapa pemasok hulu mereka, dari bahan mentah hingga barang utuh.
• Importir harus mendokumentasikan rantai kepemilikan barang mereka dari China (di mana bahan mentah diperoleh, di mana barang dibuat, di mana mereka disimpan, dll.)

Dengan kata lain, kenali pemasok Anda dan lakukan penelitian menyeluruh tentang rantai pasokan Anda untuk menemukan kemungkinan pemasok yang terkait dengan XUAR. Dokumentasikan sepenuhnya temuan Anda untuk impor Anda yang tidak melanggar undang-undang sebagai bukti kelayakan masuk ke AS.

Ada ide?

Bea Cukai dan Perlindungan Perbatasan AS (CBP) menginginkan masukan Anda tentang cara mencegah impor barang yang dihasilkan dengan kerja paksa ke negara ini. Batas waktu untuk mengajukan komentar publik kepada CBP adalah 10 Maret 2022.

Ringkasan… 

Amerika Serikat telah menunjukkan tekad untuk mencegah barang yang dibuat sepenuhnya, atau sebagian, oleh kerja paksa melalui Undang-Undang Pencegahan Kerja Paksa Uyghur. Tim Tugas Penegakan Kerja Paksa akan mengeluarkan panduan tentang bagaimana importir dapat mematuhi paling lambat 21 Juni 2022.

Namun, sementara undang-undang ini masih dalam mode transisi, sebaiknya bagi importir AS untuk mulai menggali rantai pasokan mereka untuk menemukan kemungkinan hubungan dengan Wilayah Otonomi Uyghur Xinjiang (XUAR) di China.