Certificat vs. pays d'origine
Abréviation :
- CO
Définition :
- Généralement marqué dans une déclaration "Fabriqué en"
- L'exportateur est responsable de ce document
- Pas souvent requis
- Un document confirmant dans quel pays un bien a été fabriqué
Objectif :
- Identifie d'où provient le produit
- Fournit des informations sur les biens au pays d'importation
- Parfois nécessaire pour que les envois bénéficient des avantages des accords de libre-échange
- Confirme le statut du produit
Exemple :
- "Fabriqué en Chine"
- S'il est fabriqué en Italie, mais expédié depuis l'Allemagne, le CO indiquera l'Italie comme le COO, pas l'Allemagne
Étapes pour obtenir un certificat d'origine
Seuls les exportateurs peuvent délivrer un CO, et ils doivent suivre les étapes ci-dessous pour en acquérir un pour leur(s) envoi(s) :
1. Déterminer le COO des produits
Le COO est une section de la facture commerciale utilisée lors de la détermination des taux de droits. Il confirme également la légalité de l'envoi et suit la quantité maximale pouvant être importée dans un pays avant d'encourir des droits anti-dumping.
- Comment déterminer l'origine :
- Parlez au fabricant pour voir s'il peut garantir d'où provient le bien. Le marquage sur un bien indique généralement aussi d'où il provient.
- Entièrement obtenu ou produit : Un bien entièrement obtenu ou produit est fabriqué entièrement dans un pays sans matériaux étrangers. Si un bien est fabriqué avec des matériaux importés ou du travail étranger, alors une déclaration "Fabriqué en _____" (un seul pays) ne peut pas être faite. Un bien ne peut avoir le marquage "Fabriqué en _____" (un seul pays) que s'il est fabriqué entièrement ou presque entièrement de matériaux provenant d'un seul pays, avec le travail de ce même pays.
- Tous les biens d'origine étrangère doivent être marqués indiquant le COO du produit, et cela doit être lisible et permanent.
- Transformation substantielle : La transformation substantielle est lorsque qu'un produit subit un changement considérable par rapport à la forme originale de l'article, résultant en un nouvel usage, nom et caractère. Le code du Système harmonisé (SH) pour un produit substantiellement transformé n'est pas le même que le code du produit original. Si un bien est substantiellement transformé, alors le pays où le bien a subi le changement majeur devient le COO. Considérez les exemples suivants :
- Changer la couleur ou l'impression sur un t-shirt ne change pas le COO.
- Assembler un screen, une puce informatique, une batterie, des modems, des capteurs et du stockage pour créer un smartphone change le COO.
- Entièrement obtenu ou produit : Un bien entièrement obtenu ou produit est fabriqué entièrement dans un pays sans matériaux étrangers. Si un bien est fabriqué avec des matériaux importés ou du travail étranger, alors une déclaration "Fabriqué en _____" (un seul pays) ne peut pas être faite. Un bien ne peut avoir le marquage "Fabriqué en _____" (un seul pays) que s'il est fabriqué entièrement ou presque entièrement de matériaux provenant d'un seul pays, avec le travail de ce même pays.
- Parlez au fabricant pour voir s'il peut garantir d'où provient le bien. Le marquage sur un bien indique généralement aussi d'où il provient.
2. Déterminer le type de certificat
Définition :
- Indique que les biens ne qualifient pas pour un traitement préférentiel
- Également appelé "normal" ou "ordinaire" CO car c'est le type de CO le plus courant que les chambres peuvent délivrer
Objectif :
- Utilisé pour demander un traitement de nation la plus favorisée (NPF) ou pour des raisons économiques, politiques ou environnementales, y compris les quotas d'importation, les boycotts, les restrictions quantitatives, les droits compensateurs ou anti-dumping, etc., tels que les accords régionaux, bilatéraux et multilatéraux
Objectif :
- Permettre aux produits qualifiés d'être plus compétitifs dans les pays étrangers grâce à un droit de 0 % ou fortement réduit rate
- S'ils sont expédiés sans un CO préférentiel, ils peuvent recevoir un droit tarifaire standard rate
- Cependant, tous les envois d'ALE ne nécessitent pas de CO ; généralement, une simple déclaration contenant des données et des informations sur la façon dont le produit se qualifie pour un ALE est suffisante
- Pour déterminer quels documents sont requis, il doit y avoir une communication entre le détaillant, le consommateur et le transporteur
3. Contacter l'autorité locale
La chambre de commerce de l'exportateur peut aider dans le processus d'acquisition d'un CO. Elle peut également informer les exportateurs de ce qui est nécessaire pour l'approbation du certificat. Voici comment cela fonctionne :
- Fournir la facture du fabricant ou la facture commerciale pour montrer d'où proviennent les biens.
- Remplir le document CO.
- Soumettre un document CO notarié et ses factures correspondantes à la chambre de commerce locale.
- Payer tous les frais de timbre applicables pour les documents qui doivent être estampillés.
Quand un CO est requis
Le CO contient des informations concernant le produit, le pays de destination de l'expédition et le COO. Un CO n'est pas requis pour la plupart des expéditions, mais il est parfois nécessaire pour que les expéditions bénéficient des accords de libre-échange applicables.
Les accords de libre-échange peuvent exiger un CO pour prouver aux autorités douanières du pays d'importation que les marchandises sont éligibles à l'importation dans son ensemble ou si le bien est admissible à des frais d'importation réduits. Si un bien est admissible, il reçoit un traitement préférentiel. Le traitement préférentiel est lorsque une importation admissible bénéficie d'avantages, tels que des droits réduits ou exonérés, en fonction de la classification des marchandises et du COO. Cependant, il existe des scénarios où un CO n'est pas nécessaire pour obtenir un taux de droit préférentiel rate. Par exemple, l'USMCA n'exige le certificat que pour les expéditions de plus de 2 500 USD, mais les expéditions d'une valeur inférieure au seuil peuvent toujours bénéficier du tarif préférentiel sans le CO. Les détaillants doivent vérifier les détails des accords commerciaux pour voir ce qui est requis.
En plus de satisfaire aux exigences des accords commerciaux pour l'importation et le traitement préférentiel, les CO sont requis pour les raisons suivantes :
- Raisons économiques, politiques ou environnementales (quotas d'importation, boycotts ou mesures compensatoires)
- Les détaillants doivent vérifier les détails de l'accord commercial pour voir ce qui est requis. Parfois, il s'agit d'un certificat, mais pas toujours.
- Produits végétaux et animaux soumis à la Convention sur le commerce international des espèces de faune et de flore sauvages menacées d'extinction (CITES)
Bien que les CO soient généralement demandés par les douanes, les banques, les parties prenantes privées et les importateurs, s'il n'est pas clair si un CO est nécessaire ou non, les détaillants peuvent vérifier auprès de leur chambre de commerce locale. La chambre de commerce locale fait référence à la chambre de commerce locale de l'exportateur. Une autre ressource fiable à consulter est lAdministration du commerce international. Si les détaillants essaient de qualifier leurs expéditions pour un traitement préférentiel, ils doivent alors vérifier les accords de libre-échange dans lesquels ils s'engagent. Les accords commerciaux précisent si un certificat est requis ou si le seul COO sur la facture commerciale est suffisant.
Composants d'un certificat d'origine
- Le nom et les coordonnées du fabricant du produit, de l'agent d'exportation et de l'agent d'importation
- Une description du ou des biens, y compris les codes SH
- La quantité, la taille et le poids de l'article
- Un numéro de lettre de transport aérien ou de connaissement
- Le transport du produit
- Une facture commerciale de paiement, y compris la date
Forme papier ou numérique
Les certificats d'origine peuvent être sous forme papier ou numérique :
- Papier : La forme tangible du certificat qui est obtenue par l'exportateur en contactant sa chambre de commerce locale pour obtenir de l'aide ou en suivant les étapes décrites ci-dessus.
- Électronique : La documentation nécessaire pour vérifier la validité de l'origine du produit doit être soumise en ligne pour obtenir un CO émis électroniquement. Une fois les documents vérifiés, la chambre de commerce de l'exportateur tamponne alors le certificat électronique en moins de 24 heures ou (revenant à la forme physique) un certificat papier est expédié à l'exportateur pendant la nuit.
À quoi ressemble un certificat d'origine :
Conséquences de la non-conformité aux exigences du certificat d'origine
Le non-respect des réglementations de certification, que ce soit par l'exportateur ou toute personne impliquée dans la création de la certification requise, peut entraîner les conséquences suivantes :
- Droits et pénalités monétaires
- Refus de toute expédition ultérieure par le détaillant dans le pays d'importation
Exemple : En 2022, une entreprise basée dans l'Utah, Lions Not Sheep, détenue par Sean Whalen, a affirmé que ses produits étaient fabriqués aux États-Unis. L'entreprise avait remplacé les étiquettes "Fabriqué en Chine" et mis ses propres fausses étiquettes "Fabriqué aux États-Unis". Whalen a été condamné à payer plus de 200 000 USD et à cesser toutes les déclarations frauduleuses.
Tous les pays acceptent-ils les certificats d'origine électroniques ?
Les certificats d'origine émis électroniquement ne sont pas acceptés dans tous les pays en 2023.
Un CO obtiendra-t-il automatiquement un traitement préférentiel pour mes produits ?
Non, le traitement préférentiel est basé sur la classification des biens (le code SH) et le COO. Si le code SH et le COO du produit sont admissibles à un droit réduit rate, alors un CO peut être nécessaire. D'autres fois, le COO sur la facture commerciale suffit.
Comment vérifier si mes produits obtiennent un taux de droit préférentiel rate ou sont admissibles à un accord de libre-échange ?
Vous devez vérifier les accords de libre-échange pour lesquels vous essayez d'obtenir un traitement préférentiel. Les accords commerciaux précisent quels documents sont requis.
Certificat et pays d'origine
Découvrez le certificat et le pays d'origine.Un certificat d'origine fournit des informations sur les biens dans un envoi vers le pays d'importation, permet à certains envois de bénéficier de réductions ou d'exemptions de droits, et confirme la validité du produit. Déterminer le pays d'origine d'un produit et fournir un certificat d'origine aux douanes est requis pour certains biens.