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Certificate and country of origin

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Certificat et pays d'origine

Apprenez-en davantage sur le certificat et le pays d'origine.

Un certificat d'origine fournit des informations sur les marchandises dans un envoi vers le pays d'importation, permet à certains envois de bénéficier de réductions ou d'exemptions de droits, et confirme la validité du produit. Déterminer le pays d'origine d'un produit et fournir un certificat d'origine aux douanes est nécessaire pour certains biens.

Certificat vs pays d'origine 

Certificat d'origine
Pays d'origine

Abréviation:

  • CO

Définition:

  • Généralement indiqué dans une mention "Fabriqué en"
  • L'exportateur est responsable de ce document
  • Pas souvent requis
  • Un document confirmant dans quel pays un bien a été fabriqué

Objectif:

  • Identifie d'où provient le produit
  • Fournit des informations sur les marchandises au pays d'importation
  • Parfois nécessaire pour que les envois bénéficient des accords de libre-échange
  • Confirme le statut du produit

Exemple:

  • "Fabriqué en Chine"
  • Si fabriqué en Italie, mais expédié depuis l'Allemagne, le CO indiquera l'Italie comme pays d'origine, pas l'Allemagne

Étapes pour obtenir un certificat d'origine 

Seuls les exportateurs peuvent délivrer un CO, et ils doivent suivre les étapes ci-dessous pour en obtenir un pour leur(s) envoi(s) :

1. Déterminer le COO des produits

Le COO est une section de la facture commerciale utilisée pour déterminer les taux tarifaires. Il confirme également la légalité de l'envoi et permet de suivre la quantité maximale pouvant être importée dans un pays avant de devoir payer des droits antidumping.

  • Comment déterminer l'origine :
    • Parlez au fabricant pour voir s'il peut garantir l'origine du bien. La marque sur un bien indique généralement son origine.
      • Entièrement obtenu ou produit : Un bien entièrement obtenu ou produit est fabriqué entièrement dans un pays sans matériaux étrangers. Si un bien est fabriqué avec des matériaux importés ou une main-d'œuvre étrangère, alors la mention "Fabriqué en _____" (un seul pays) ne peut pas être faite. Un bien ne peut avoir la mention "Fabriqué en _____" (un seul pays) que s'il est fabriqué entièrement ou presque entièrement à partir de matériaux d'un seul pays, avec la main-d'œuvre de ce même pays.
        • Tous les biens d'origine étrangère doivent être marqués indiquant le COO du produit, et cela doit être lisible et permanent.
      • Transformation substantielle : La transformation substantielle se produit lorsqu'un produit subit un changement considérable par rapport à sa forme originale, entraînant un nouvel usage, nom et caractère. Le code du Système harmonisé (SH) pour un produit transformé de manière substantielle n'est pas le même que le code du produit d'origine. Si un bien est transformé de manière substantielle, alors le pays où le bien a subi le changement majeur devient le COO. Considérez les exemples suivants :
        • Changer la couleur ou l'impression sur un t-shirt ne change pas le COO.
        • Assembler un screen, une puce d'ordinateur, une batterie, des modems, des capteurs et du stockage pour créer un smartphone change le COO.

2. Déterminer le type de certificat

Certificat d'origine non préférentiel

Définition:

  • Indique que les marchandises ne bénéficient pas d'un traitement préférentiel
  • Aussi appelé "normal" ou "ordinaire" car il s'agit du type le plus courant de certificats que les chambres peuvent délivrer

Objectif:

  • Utilisé pour demander le traitement de la nation la plus favorisée (MFN) ou pour des raisons économiques, politiques ou environnementales, y compris les quotas d'importation, les boycotts, les restrictions quantitatives, les droits compensateurs ou antidumping, etc., tels que les accords régionaux, bilatéraux et multilatéraux

Objectif:

  • Permet aux produits qualifiés d'être plus compétitifs dans les pays étrangers en raison d'un taux de droit à 0 % ou fortement réduit rate
  • Si expédié sans un CO préférentiel, peut recevoir un tarif douanier standard rate
  • Cependant, tous les envois en vertu d'un ALE ne nécessitent pas de CO ; généralement, une simple déclaration contenant des données et des informations sur la manière dont le produit se qualifie pour un ALE est suffisante
    • Pour déterminer les documents requis, il doit y avoir une communication entre le détaillant, le consommateur et le transporteur

3. Contacter l'autorité locale

La chambre de commerce de l'exportateur peut aider dans le processus d'obtention d'un CO. Ils peuvent également informer les exportateurs de ce qui est nécessaire pour l'approbation du certificat. Voici comment cela fonctionne :

  1. Fournir la facture du fabricant ou la facture commerciale pour montrer d'où proviennent les marchandises.
  2. Remplir le document CO.
  3. Soumettre un document CO notarié et ses factures correspondantes à la chambre de commerce locale.
  4. Payer les frais de timbre applicables pour les documents devant être timbrés.

Informations complémentaires sur le CO 

Quand un CO est requis

Le CO contient des informations concernant le produit, le pays de destination de l'expédition et le COO. Un CO n'est pas nécessaire pour la plupart des expéditions, mais il est parfois nécessaire pour bénéficier des accords de libre-échange applicables.

Les accords de libre-échange peuvent exiger un CO pour prouver aux autorités douanières du pays importateur que les marchandises sont éligibles à l'importation ou si le produit bénéficie de frais d'importation réduits. Si un produit est éligible, il bénéficie d'un traitement préférentiel. Le traitement préférentiel est lorsque l'importation admissible bénéficie d'avantages, tels qu'une réduction ou une exonération des droits, en fonction de la classification des marchandises et du COO. Cependant, il existe des scénarios où un CO n'est pas nécessaire pour obtenir un taux de droit préférentiel rate. Par exemple, l'ACEUM exige uniquement le certificat pour les expéditions de plus de 2 500 USD, mais les expéditions d'une valeur inférieure au seuil peuvent tout de même bénéficier du tarif préférentiel sans le CO. Les détaillants doivent vérifier les détails des accords commerciaux pour savoir ce qui est requis.

En plus de satisfaire aux exigences des accords commerciaux pour l'importation et le traitement préférentiel, les CO sont requis pour les cas suivants :

Bien que les CO soient généralement demandés par les douanes, les banques, les parties prenantes privées et les importateurs, s'il n'est pas clair si un CO est nécessaire ou non, les détaillants peuvent vérifier auprès de leur chambre de commerce locale. La chambre de commerce locale fait référence à la chambre de commerce locale de l'exportateur. Une autre ressource fiable à consulter est l'Administration du commerce international. Si les détaillants cherchent à qualifier leurs expéditions pour un traitement préférentiel, ils doivent vérifier les accords de libre-échange auxquels ils participent. Les accords commerciaux indiquent si un certificat est requis ou si seul le COO sur la facture commerciale est suffisant.

Éléments d'un certificat d'origine

  • Le nom et les coordonnées du fabricant du produit, de l'agent d'exportation et de l'agent d'importation
  • Une description du ou des biens, y compris les codes SH
  • La quantité, la taille et le poids de l'article
  • Un numéro de lettre de transport aérien ou de connaissement
  • Transport du produit
  • Une facture commerciale de paiement, y compris la date

Forme papier ou numérique

Les certificats d'origine peuvent être sous forme papier ou numérique :

  • Papier : La forme tangible du certificat obtenue en contactant la chambre de commerce locale de l'exportateur pour obtenir de l'aide ou en suivant les étapes décrites ci-dessus
  • Électronique : La documentation nécessaire pour vérifier la validité de l'origine du produit doit être soumise en ligne pour obtenir un CO délivré électroniquement. Une fois les documents vérifiés, la chambre de commerce de l'exportateur appose alors le cachet électronique sur le certificat en moins de 24 heures ou (revenant à la forme physique) un certificat papier est expédié à l'exportateur dans la nuit.

À quoi ressemble un certificat d'origine :

Exemple de ce à quoi ressemble un certificat d'origine

Conséquences du non-respect des exigences en matière de certificat d'origine

Le non-respect des réglementations de certification, que ce soit par l'exportateur ou toute personne impliquée dans la création de la certification requise, peut entraîner les conséquences suivantes :

  • Droits et pénalités monétaires
  • Refus de toute expédition ultérieure par le détaillant dans le pays importateur

Exemple : En 2022, une entreprise basée en Utah, Lions Not Sheep, appartenant à Sean Whalen, a affirmé que leurs produits étaient fabriqués aux États-Unis. L'entreprise avait remplacé les étiquettes "Made in China" et apposé leurs propres fausses étiquettes "Made in the U.S.". Whalen a été condamné à payer plus de 200 000 USD et à cesser toutes les affirmations frauduleuses.

Questions fréquemment posées 

Tous les pays acceptent-ils les certificats d'origine électroniques ?

Les certificats d'origine délivrés électroniquement ne sont pas acceptés dans tous les pays en 2023.

Un CO garantit-il automatiquement un traitement préférentiel à mes produits ?

Non, le traitement préférentiel est basé sur la classification des marchandises (le code SH) et le COO. Si le code SH du produit et le COO permettent de bénéficier d'un taux de droit réduit rate, alors un CO peut être nécessaire. D'autres fois, le COO sur la facture commerciale suffit.

Comment puis-je vérifier si mes produits bénéficient d'un taux de droit préférentiel rate ou sont éligibles à un accord de libre-échange ?

Vous devriez vérifier les accords de libre-échange auxquels vous essayez de bénéficier d'un traitement préférentiel. Les accords commerciaux indiquent quels documents sont requis.

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