Certificat vs. pays d'origine
Abréviation :
- CO
Définition :
- Généralement indiqué dans une mention « Fabriqué en »
- L'exportateur est responsable de ce document
- Rarement requis
- Un document confirmant dans quel pays une marchandise a été fabriquée
Objectif :
- Identifie l'origine du produit
- Fournit des informations sur les marchandises au pays d'importation
- Parfois nécessaire pour que les envois bénéficient des accords de libre-échange
- Confirme le statut du produit
Exemple :
- « Fabriqué en Chine »
- Si fabriqué en Italie, mais expédié depuis l'Allemagne, le CO indiquera l'Italie comme COO, et non l'Allemagne
Étapes pour obtenir un certificat d'origine
Seuls les exportateurs peuvent émettre un CO, et ils doivent suivre les étapes ci-dessous pour en obtenir un pour leur(s) envoi(s) :
1. Déterminer le COO des produits
Le COO est une section de la facture commerciale utilisée pour déterminer les taux tarifaires. Il confirme également la légalité de l'envoi et permet de suivre la quantité maximale pouvant être importée dans un pays avant l'application de droits antidumping.
- Comment déterminer l'origine :
- Contactez le fabricant pour voir s'il peut garantir l'origine de la marchandise. Le marquage sur une marchandise indique généralement également son origine.
- Entièrement obtenu ou produit : Une marchandise entièrement obtenue ou produite est fabriquée entièrement dans un seul pays, sans matériaux étrangers. Si une marchandise est fabriquée avec des matériaux importés ou une main-d'œuvre étrangère, une mention « Fabriqué en _____ » (un seul pays) ne peut pas être utilisée. Une marchandise ne peut porter la mention « Fabriqué en _____ » (un seul pays) que si elle est fabriquée entièrement ou presque entièrement à partir de matériaux d'un seul pays, avec la main-d'œuvre de ce même pays.
- Toutes les marchandises d'origine étrangère doivent être marquées en indiquant le COO du produit, et ce marquage doit être lisible et permanent.
- Transformation substantielle : La transformation substantielle intervient lorsqu'un produit subit un changement considérable par rapport à sa forme d'origine, entraînant une nouvelle utilisation, un nouveau nom et un nouveau caractère. Le code du Système harmonisé (SH) d'un produit substantiellement transformé n'est pas le même que celui du produit d'origine. Si une marchandise est substantiellement transformée, le pays où la marchandise a subi le changement majeur devient le COO. Considérez les exemples suivants :
- Changer la couleur ou l'impression d'un t-shirt ne modifie pas le COO.
- Assembler un écran, une puce informatique, une batterie, des modems, des capteurs et un stockage pour créer un smartphone modifie bien le COO.
- Entièrement obtenu ou produit : Une marchandise entièrement obtenue ou produite est fabriquée entièrement dans un seul pays, sans matériaux étrangers. Si une marchandise est fabriquée avec des matériaux importés ou une main-d'œuvre étrangère, une mention « Fabriqué en _____ » (un seul pays) ne peut pas être utilisée. Une marchandise ne peut porter la mention « Fabriqué en _____ » (un seul pays) que si elle est fabriquée entièrement ou presque entièrement à partir de matériaux d'un seul pays, avec la main-d'œuvre de ce même pays.
- Contactez le fabricant pour voir s'il peut garantir l'origine de la marchandise. Le marquage sur une marchandise indique généralement également son origine.
2. Déterminer le type de certificat
Définition :
- Indique que les marchandises ne bénéficient pas d'un traitement préférentiel
- Également appelé CO « normal » ou « ordinaire », car il s'agit du type de CO le plus courant que les chambres de commerce peuvent émettre
Objectif :
- Utilisé pour demander le traitement de la nation la plus favorisée (NPF) ou pour des raisons économiques, politiques ou environnementales, notamment les contingents d'importation, les boycotts, les restrictions quantitatives, les droits compensateurs ou antidumping, etc.), tels que les accords régionaux, bilatéraux et multilatéraux
Objectif :
- Permettre aux produits admissibles d'être plus compétitifs dans les pays étrangers grâce à un taux de droits de 0 % ou fortement réduit
- S'il est expédié sans CO préférentiel, le taux tarifaire standard peut s'appliquer
- Cependant, tous les envois relevant d'un accord de libre-échange ne nécessitent pas de CO ; une simple déclaration contenant les données et informations sur la manière dont le produit est admissible à un accord de libre-échange suffit généralement
- Pour déterminer quelle documentation est requise, une communication doit avoir lieu entre le détaillant, le consommateur et le transporteur
3. Contacter l'autorité locale
La chambre de commerce de l'exportateur peut aider dans le processus d'obtention d'un CO. Elle peut également informer les exportateurs de ce qui est nécessaire pour l'approbation du certificat. Voici comment cela fonctionne :
- Fournissez la facture du fabricant ou la facture commerciale pour indiquer l'origine des marchandises.
- Remplissez le document de CO.
- Soumettez un document de CO notarié et les factures correspondantes à la chambre de commerce locale.
- Payez les frais de timbre applicables pour les documents devant être estampillés.
Quand un CO est requis
Le CO contient des informations concernant le produit, le pays de destination de l'envoi et le COO. Un CO n'est pas requis pour la plupart des envois, mais il est parfois nécessaire pour que les envois bénéficient des accords de libre-échange applicables.
Les accords de libre-échange peuvent exiger un CO pour prouver aux autorités douanières du pays d'importation que les marchandises sont admissibles à l'importation ou que la marchandise bénéficie de frais d'importation réduits. Si une marchandise est admissible, elle reçoit un traitement préférentiel. Le traitement préférentiel correspond au cas où une importation admissible bénéficie d'avantages, tels que des droits réduits ou exemptés, en fonction de la classification des marchandises et du COO. Cependant, il existe des scénarios où un CO n'est pas nécessaire pour obtenir un taux de droits préférentiel. Par exemple, l'ACEUM n'exige le certificat que pour les envois supérieurs à 2 500 USD, mais les envois d'une valeur inférieure au seuil peuvent tout de même bénéficier du tarif préférentiel sans le CO. Les détaillants doivent vérifier les détails des accords commerciaux pour savoir ce qui est requis.
En plus de satisfaire aux exigences des accords commerciaux en matière d'importation et de traitement préférentiel, les CO sont requis dans les cas suivants :
- Raisons économiques, politiques ou environnementales (contingents d'importation, boycotts ou mesures compensatoires)
- Les détaillants doivent vérifier les détails de l'accord commercial pour savoir ce qui est requis. Parfois, il s'agit d'un certificat, mais pas toujours.
- Produits végétaux et animaux soumis à la Convention sur le commerce international des espèces de faune et de flore sauvages menacées d'extinction (CITES)
Bien que les CO soient généralement demandés par les douanes, les banques, les parties prenantes privées et les importateurs, s'il n'est pas clair qu'un CO est nécessaire, les détaillants peuvent vérifier auprès de leur chambre de commerce locale. La chambre de commerce locale désigne la chambre de commerce locale de l'exportateur. Une autre ressource fiable est l'International Trade Administration. Si les détaillants cherchent à faire bénéficier leurs envois d'un traitement préférentiel, ils doivent consulter les accords de libre-échange auxquels ils participent. Les accords commerciaux indiquent si un certificat est requis ou si le COO sur la facture commerciale suffit.
Composants d'un certificat d'origine
- Le nom et les coordonnées du fabricant du produit, de l'agent exportateur et de l'agent importateur
- Une description de la ou des marchandise(s), y compris les codes SH
- La quantité, la taille et le poids de l'article
- Un numéro de lettre de transport aérien ou de connaissement
- Le transport du produit
- Une facture commerciale de paiement, y compris la date
Format papier ou numérique
Les certificats d'origine peuvent être au format papier ou numérique :
- Papier : La forme tangible du certificat obtenue par l'exportateur en contactant sa chambre de commerce locale pour obtenir de l'aide ou en suivant les étapes décrites ci-dessus dans
- Électronique : La documentation nécessaire pour vérifier la validité de l'origine du produit doit être soumise en ligne pour obtenir un CO émis électroniquement. Une fois les documents vérifiés, la chambre de commerce de l'exportateur estampe ensuite le certificat électronique en moins de 24 heures ou (en revenant à la forme physique) un certificat papier est expédié en express à l'exportateur le lendemain.
À quoi ressemble un certificat d'origine :
Conséquences du non-respect des exigences relatives au certificat d'origine
Le non-respect des réglementations de certification, que ce soit de la part de l'exportateur ou de toute personne impliquée dans la création de la certification requise, peut entraîner les conséquences suivantes :
- Droits et pénalités financières
- Refus de tout envoi ultérieur par le détaillant vers le pays d'importation
Exemple : En 2022, une entreprise basée dans l'Utah, Lions Not Sheep, appartenant à Sean Whalen, a affirmé que ses produits étaient fabriqués aux États-Unis. L'entreprise avait remplacé les étiquettes « Fabriqué en Chine » et apposé ses propres fausses étiquettes « Fabriqué aux États-Unis ». Whalen a été condamné à payer plus de 200 000 USD et à cesser toute affirmation frauduleuse.
Tous les pays acceptent-ils les certificats d'origine électroniques ?
Les certificats d'origine émis électroniquement ne sont pas acceptés dans tous les pays en 2023.
Un CO garantit-il automatiquement un traitement préférentiel pour mes produits ?
Non, le traitement préférentiel est basé sur la classification des marchandises (le code SH) et le COO. Si le code SH et le COO du produit sont admissibles à un taux de droits réduit, un CO peut être nécessaire. Dans d'autres cas, le COO sur la facture commerciale suffit.
Comment vérifier si mes produits bénéficient d'un taux de droits préférentiel ou sont admissibles à un accord de libre-échange ?
Vous devez consulter les accords de libre-échange pour lesquels vous cherchez à obtenir un traitement préférentiel. Les accords commerciaux indiquent quels documents sont requis.
Certificat et pays d'origine
En savoir plus sur le certificat et le pays d'origine.Un certificat d'origine fournit des informations sur les marchandises d'un envoi au pays d'importation, permet à certains envois de bénéficier de réductions ou d'exemptions de droits, et confirme la validité du produit. Déterminer le pays d'origine d'un produit et fournir un certificat d'origine aux douanes est requis pour certains types de marchandises.