Certificado vs. país de origen
Abreviatura:
- CO
Definición:
- Generalmente marcado en una declaración de “Hecho en”
- El exportador es responsable de este documento
- No se requiere muy a menudo
- Un documento que confirma en qué país se fabricó un bien
Propósito:
- Identifica de dónde proviene el producto
- Proporciona información sobre los bienes al país de importación
- A veces necesario para que los envíos reciban beneficios de acuerdos de libre comercio
- Confirma el estado del producto
Ejemplo:
- “Hecho en China”
- Si se fabricó en Italia, pero se envió desde Alemania, el CO listará Italia como el COO, no Alemania
Pasos para obtener un certificado de origen
Solo los exportadores pueden emitir un CO, y deben seguir los pasos a continuación para adquirir uno para su(s) envío(s):
1. Determinar el COO de los productos
El COO es una sección en la factura comercial que se utiliza al determinar las tarifas arancelarias. También confirma la legalidad del envío y mantiene un registro de la cantidad máxima que se puede importar a un país antes de incurrir en un arancel antidumping.
- Cómo determinar el origen:
- Hable con el fabricante para ver si puede garantizar de dónde proviene el bien. La marca en un bien generalmente indica de dónde es también.
- Totalmente obtenido o producido: Un bien totalmente obtenido o producido se fabrica completamente en un país sin materiales extranjeros. Si un bien se hace con materiales importados o mano de obra extranjera, entonces no se puede hacer una declaración “Hecho en _____” (un solo país). Un bien solo puede tener la marca “Hecho en _____” (un solo país) si se hace totalmente de o casi totalmente de materiales de un solo país, con la mano de obra de ese mismo país.
- Todos los bienes de origen extranjero deben estar marcados indicando el COO del producto, y debe ser legible y permanente.
- Transformación sustancial: La transformación sustancial es cuando un producto pasa por un cambio considerable en comparación con la forma original del artículo, resultando en un nuevo uso, nombre y carácter. El código del Sistema Armonizado (HS) para un producto sustancialmente transformado no es el mismo que el código del producto original. Si un bien es sustancialmente transformado, entonces el país donde el bien sufrió el cambio principal se convierte en el COO. Considere los siguientes ejemplos:
- Cambiar el color o la impresión en una camiseta no cambia el COO.
- Ensamblar un screen, un chip de computadora, una batería, módems, sensores y almacenamiento para crear un teléfono inteligente sí cambia el COO.
- Totalmente obtenido o producido: Un bien totalmente obtenido o producido se fabrica completamente en un país sin materiales extranjeros. Si un bien se hace con materiales importados o mano de obra extranjera, entonces no se puede hacer una declaración “Hecho en _____” (un solo país). Un bien solo puede tener la marca “Hecho en _____” (un solo país) si se hace totalmente de o casi totalmente de materiales de un solo país, con la mano de obra de ese mismo país.
- Hable con el fabricante para ver si puede garantizar de dónde proviene el bien. La marca en un bien generalmente indica de dónde es también.
2. Determinar el tipo de certificado
Definición:
- Indica que los bienes no califican para tratamiento preferencial
- También se conoce como CO “normal” u “ordinario” porque este es el tipo más común de CO que las cámaras pueden emitir
Propósito:
- Se utiliza para solicitar tratamiento de nación más favorecida (MFN) o por razones económicas, políticas o ambientales, incluidos cuotas de importación, boicots, restricciones cuantitativas, derechos compensatorios o antidumping, etc., como acuerdos regionales, bilaterales y multilaterales
Propósito:
- Permitir que los productos calificados sean más competitivos en países extranjeros debido a un arancel del 0% o altamente descontado rate
- Si se envía sin un CO preferencial, puede recibir un arancel estándar rate
- Sin embargo, no todos los envíos de FTA requieren CO; generalmente, una simple declaración que contenga datos e información sobre cómo el producto califica para un FTA es suficiente
- Para determinar qué documentación se requiere, debe haber comunicación entre el minorista, el consumidor y el transportista
3. Contactar a la autoridad local
La cámara de comercio del exportador puede ayudar con el proceso de adquisición de un CO. También pueden informar a los exportadores sobre lo que se necesita para la aprobación del certificado. Así es como funciona:
- Proporcionar la factura del fabricante o la factura comercial para mostrar de dónde provienen los bienes.
- Completar el documento del CO.
- Presentar un documento del CO notariado y sus facturas correspondientes a la cámara de comercio local.
- Pagar cualquier tarifa de estampilla aplicable para los documentos que necesitan ser sellados.
Cuándo se requiere un CO
El CO contiene información sobre el producto, el país de destino del envío y el COO. Un CO no es necesario para la mayoría de los envíos, pero a veces se necesita para que los envíos reciban los beneficios de los acuerdos de libre comercio aplicables.
Los acuerdos de libre comercio pueden requerir un CO para demostrar a las autoridades aduaneras del país importador que los bienes son elegibles para la importación en su totalidad o si el bien califica para tarifas de importación reducidas. Si un bien califica, recibe un tratamiento preferencial. El tratamiento preferencial es cuando una importación calificada obtiene beneficios, como una reducción o exención de aranceles, basada en la clasificación de los bienes y el COO. Sin embargo, hay escenarios donde no se necesita un CO para obtener un arancel preferencial rate. Por ejemplo, el USMCA solo requiere el certificado para envíos superiores a 2,500 USD, pero los envíos valorados por debajo del umbral aún pueden obtener la tarifa preferencial sin el CO. Los minoristas deben verificar los detalles de los acuerdos comerciales para ver qué se requiere.
Además de cumplir con los requisitos de los acuerdos comerciales para la importación y el tratamiento preferencial, se requieren CO para lo siguiente:
- Razones económicas, políticas o ambientales (cuotas de importación, boicots o medidas compensatorias)
- Los minoristas deben verificar los detalles del acuerdo comercial para ver qué se requiere. A veces es un certificado, pero no siempre.
- Productos de origen vegetal y animal que están sujetos a la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES) acuerdo
Si bien los CO son generalmente solicitados por aduanas, bancos, partes interesadas privadas e importadores, si no está claro si se necesita o no un CO, los minoristas pueden consultar con su cámara de comercio local. La cámara de comercio local se refiere a la cámara de comercio local del exportador. Otro recurso confiable para consultar es la Administración de Comercio Internacional. Si los minoristas están tratando de calificar sus envíos para tratamiento preferencial, entonces deben verificar los acuerdos de libre comercio en los que están participando. Los acuerdos comerciales indican si se requiere un certificado o si solo el COO en la factura comercial es suficiente.
Componentes de un certificado de origen
- El nombre y la información de contacto del fabricante del producto, agente de exportación y agente de importación
- Una descripción del(los) bien(es), incluidos los códigos HS
- La cantidad, tamaño y peso del artículo
- Un número de guía aérea o conocimiento de embarque
- Transporte del producto
- Una factura comercial de pago, incluyendo la fecha
Forma papel o digital
Los certificados de origen pueden estar en forma papel o digital:
- Papel: La forma tangible del certificado que se obtiene al contactar al exportador con su cámara de comercio local para obtener asistencia o siguiendo los pasos descritos anteriormente en
- Electrónico: La documentación necesaria para verificar la validez del origen del producto debe ser presentada en línea para obtener un CO emitido electrónicamente. Una vez que los documentos son verificados, la cámara de comercio del exportador sella el certificado electrónico en menos de 24 horas o (volviendo a la forma física) un certificado en papel es enviado al exportador durante la noche.
Cómo se ve un certificado de origen:
Consecuencias de no cumplir con los requisitos del certificado de origen
El incumplimiento de las regulaciones de certificación, ya sea del exportador o de cualquier persona involucrada en la creación de la certificación requerida, puede resultar en las siguientes consecuencias:
- Aranceles y penalizaciones monetarias
- Negación de cualquier envío adicional por parte del minorista al país de importación
Ejemplo: En 2022, una empresa con sede en Utah, Lions Not Sheep, propiedad de Sean Whalen, afirmó que sus productos estaban hechos en EE. UU. La empresa había estado reemplazando las etiquetas "Hecho en China" y colocando sus propias etiquetas falsas "Hecho en EE. UU.". Whalen ha sido ordenado a pagar más de 200,000 USD y cesar todas las afirmaciones fraudulentas.
¿Todos los países aceptan certificados de origen electrónicos?
Los certificados de origen emitidos electrónicamente no son aceptados en todos los países a partir de 2023.
¿Un CO automáticamente obtendrá tratamiento preferencial para mis productos?
No, el tratamiento preferencial se basa en la clasificación de los bienes (el código HS) y el COO. Si el código HS del producto y el COO califican para un arancel reducido rate, entonces puede ser necesario un CO. Otras veces, el COO en la factura comercial es suficiente.
¿Cómo puedo verificar si mis productos obtienen un arancel preferencial rate o califican para un acuerdo de libre comercio?
Deberías verificar los acuerdos de libre comercio de los cuales estás tratando de obtener tratamiento preferencial. Los acuerdos comerciales indican qué documentos son requeridos.
Certificado y país de origen
Aprenda sobre el certificado y el país de origen.Un certificado de origen proporciona información sobre los bienes en un envío al país de importación, permite que ciertos envíos califiquen para reducciones o exenciones de aranceles, y confirma la validez del producto. Determinar el país de origen de un producto y proporcionar un certificado de origen a la aduana es necesario para ciertos bienes.