Das Uyghur Forced Labor Prevention Act erklärt

Warum ist dieses Gesetz bedeutsam? 

Für US-Importeure mag dieses Forced Labor Prevention Act für Importe aus China zunächst nicht bedeutsam erscheinen, aber es könnte für Ihr Unternehmen relevant sein. Hier ist warum:

• Xinjiang Uyghur ist nicht nur eine kleine Region. Um es in US-Perspektive zu setzen: Sie ist mehr als doppelt so groß wie Texas.
• 20 % der weltweiten Baumwollversorgung stammen aus dieser Region.
• 45 % der weltweiten Siliziumproduktion findet in dieser Region statt.
• Erhebliche Mengen anderer Waren wie Zucker, Haarprodukte, Tomaten und mehr stammen aus Xinjiang Uyghur.

Enthalten Ihre Produkte Baumwolle oder Silizium? Sind Sie in der Haarpflegebranche tätig? Dieses Gesetz könnte Sie betreffen.

Wen betrifft das Uyghur Forced Labor Prevention Act? 

Diese Frage ist recht umfassend, denn es ist nicht so einfach wie „jedes Unternehmen, das Waren der oben genannten Kategorien aus China importiert“ oder sogar „jeder, der Waren direkt aus Xinjiang Uyghur importiert“. Es ist nicht so klar abgegrenzt, weshalb das Gesetz festgelegt hat, was Waren unter dieses Gesetz in die USA unzulässig macht.

Das Uyghur Forced Labor Prevention Act verbietet die Einfuhr aller Waren in die USA, die folgende Kriterien erfüllen:

• Produkte von Organisationen in der XUAR, die Waren mit Zwangsarbeit herstellen
• Waren von Institutionen, die mit der Regierung der XUAR zusammenarbeiten, um Zwangsarbeiter oder Uiguren, Kasachen, Kirgisen oder Angehörige anderer verfolgter Gruppen aus der XUAR zu rekrutieren, zu transportieren, zu verlegen, zu beherbergen oder aufzunehmen
• Produkte, die ganz oder teilweise von den oben genannten Institutionen hergestellt wurden
• Waren von Unternehmen, die die oben beschriebenen Produkte exportieren
• Waren von Organisationen, die Material aus der XUAR-Region beziehen

Im Wesentlichen ist jeder betroffen, der Waren in die USA importiert und deren Sendungen Artikel enthalten könnten, die eines der oben genannten Kriterien erfüllen. Sie fragen sich vielleicht: „Wie behalte ich den Überblick über alle Waren und deren vollständigen oder teilweisen Ursprung?“

Nun, atmen Sie tief durch; noch niemand hat das zu 100 % herausgefunden, und es gibt noch etwas Übergangszeit für diejenigen, die von diesen Handelsbeschränkungen betroffen sein könnten.

Compliance mit dem Uyghur Forced Labor Prevention Act 

Der einzige Weg für einen US-Importeur, eine Sendung aus China freizugeben, besteht darin, den Nachweis zu erbringen, dass der Import die Kriterien für die Unzulässigkeit in die USA unter diesem Gesetz nicht erfüllt (d. h. keine Verbindungen zu Xinjiang hat).

Wird die chinesische Sendung als unzulässig eingestuft oder hat der Importeur nicht ausreichenden Nachweis erbracht, dass sie keine Bestimmungen des Gesetzes verletzt, wird die Sendung vernichtet, aufgegeben oder in ein anderes Land versendet, das sie zum Weiterverkauf zulässt.

Gibt es ein Verfahren zum Erhalt eines Zulässigkeitsnachweises unter dem Uyghur Forced Labor Prevention Act?

Derzeit gibt es kein konkretes Verfahren. Bis zum 21. Juni 2022 (aber wahrscheinlich schon früher) muss die Forced Labor Enforcement Task Force (FLETF) US-Importeuren Anweisungen geben, wie sie sicherstellen können, dass sie keine mit Zwangsarbeit hergestellten Waren importieren. Sobald die FLETF diese Anweisungen veröffentlicht, treten sie sofort in Kraft.

Warten Sie nicht auf diesen Tag; lesen Sie weiter, um zu erfahren, wie Sie mit der Vorbereitung beginnen können.

Tipps zur Einhaltung des Gesetzes

Bis die FLETF konkrete Anweisungen veröffentlicht hat, können Sie Folgendes tun:

• Unternehmen, die Waren aus China importieren, müssen sich stärker bewusst sein, wer ihre vorgelagerten Lieferanten sind – von Rohstoffen bis zu Fertigwaren.
• Importeure sollten die Besitzkette ihrer Waren aus China dokumentieren (wo die Rohstoffe beschafft werden, wo die Waren hergestellt werden, wo sie gelagert werden usw.)

Mit anderen Worten: Kennen Sie Ihre Lieferanten und recherchieren Sie gründlich Ihre Lieferketten, um mögliche Lieferanten mit Verbindungen zur XUAR zu finden. Dokumentieren Sie Ihre Erkenntnisse vollständig für Ihre Importe, die das Gesetz nicht verletzen, als Nachweis der Zulässigkeit in die USA.

Haben Sie Ideen?

Die U.S. Customs and Border Protection (CBP) möchte Ihr Feedback zu Möglichkeiten, den Import von Zwangsarbeitswaren in das Land zu verhindern. Die Frist für die Einreichung eines öffentlichen Kommentars bei der CBP ist der 10. März 2022.

Zusammenfassung… 

Die Vereinigten Staaten haben mit dem Uyghur Forced Labor Prevention Act Entschlossenheit gezeigt, Waren zu verhindern, die ganz oder teilweise durch Zwangsarbeit hergestellt wurden. Die Forced Labor Enforcement Task Force wird bis spätestens 21. Juni 2022 Leitlinien herausgeben, wie Importeure compliant bleiben können.

Während das Gesetz sich noch in der Übergangsphase befindet, ist es für US-Importeure am besten, ihre Lieferkette zu untersuchen, um mögliche Verbindungen zur autonomen Region Xinjiang Uyghur (XUAR) in China zu finden.