CPSC 电子申报

消费产品安全对于保护人们的家庭免受不安全商品的伤害至关重要，而 2026 年 7 月 8 日标志着美国在边境执行这一要求方式的重大转变。在 7 月 8 日之前，CPSC 合规证书数据仅在被要求时提供。从 7 月 8 日开始，CPSC 电子申报要求意味着进口商首次必须在进口前向美国海关提交证书数据，不仅是在被要求时。如果你销售儿童产品、玩具、电子产品、家居用品或其他消费品到美国，本指南将解释什么在改变、谁会受到影响以及你需要做什么。

概述 

关键术语

• CPSC：美国消费者产品安全委员会，该机构为在美国销售的消费产品制定和执行安全标准。
• 儿童产品证书 (CPC)：对符合 CPSC 安全标准的儿童产品（如玩具、儿童服装和幼儿家具）所需的证书。
• 符合性通用证书 (GCC)：对符合 CPSC 安全规则或禁令的通用消费产品所需的证书。
• ACE（自动商业环境）：CBP 用于处理进出口数据的系统。
• PGA 消息集：通过 ACE 代表合作政府机构（在本例中为 CPSC）发送的电子数据传输。
• 产品注册表：CPSC 的在线存储库，用于存储证书数据并生成在 ACE 申报中使用的参考标识符。

自 2008 年以来，进口商就需要持有符合性证书。以前，只有在 CBP 或 CPSC 要求时才需要出示该证书 — 通常是在货物被标记为检查后。

电子申报将流程从被动变为主动。进口商现在必须在进口时或提前预注册数据，通过 ACE 的 CPSC PGA 消息集向美国海关和边境保护局 (CBP) 提交证书数据。

真正改变的地方意义重大： 在 7 月 8 日之前，你持有证书，只有在被要求时才需要提供。现在你必须在每次适用的货物到达前主动提交证书数据，CBP 才能放行你的货物。这是日常运营中的重大转变 — 错过它可能导致货物延迟。

适用对象 

电子申报适用于进口符合 CPSC 强制性安全标准、规则或禁令的消费产品成品的进口商。这包括：

• 儿童产品，需要儿童产品证书 (CPC) — 例如：
  • 玩具和游戏
  • 儿童服装和睡衣
  • 幼儿家具（婴儿床、摇篮、幼儿床、双层床）
  • 婴儿车、婴儿背带和汽车座椅
  • 育儿设备（高脚椅、游戏围栏、婴儿跳椅）
  • 自行车头盔
  • 奶嘴和摇铃
• 通用消费产品，需要符合性通用证书 (GCC) — 例如：
  • 床垫和床上用品
  • 打火机、蜡烛和烟火
  • 自行车和全地形车
  • 电源设备（割草机、便携式发电机）
  • 季节性和装饰性照明
  • 电气产品（延长线、吹风机、电器）
  • 车库门操作器
  • 小地毯、地毯和地板覆盖物

这不是一个完整的列表。访问 CPSC 的法规、强制性标准和禁令以查看所有受影响的产品。

电子申报不适用于：

• 在特定 CPSC 安全规则生效前制造的二手产品（注意：这指的是自 2008 年以来就实施的基础安全规则 — 不是 7 月 8 日的电子申报截止日期）
• 非商业消费者对消费者的货物（如果发生金钱交易，电子申报仍然是必需的）
• 国内制造的产品

注意： 没有最低限额豁免（因为美国最低限额已被取消）。任何需要证书的产品都必须进行电子申报，无论货物价值如何。

不确定你的产品是否需要证书？

使用 CPSC 的 监管机器人按产品类型检查合规要求。Zonos 机构审核也会在进口前针对 CPSC 和其他 PGA 要求审核产品 — 让你能够在货物到达边境前识别哪些货物需要证书。

关键日期 

所需数据元素 

申报时，你必须从你的 CPC 或 GCC 提供七个数据元素。这些数据已经在你现有的证书上 — 电子申报是将其提前传输给 CBP，而不是创建新文件。

如何申报 

向 CBP 提交证书数据有两种方式。

参考 PGA 消息集

使用此方法，你可以在 CPSC 的 产品注册表中输入一次每个产品的证书数据。注册表随后分配三个证书标识符：(1) 认证者 ID、(2) 产品 ID 和 (3) 版本 ID。你将这些标识符提供给海关代理，代理在进口时只需在 ACE 消息集中提交这三个标识符，而不是全部证书数据。对于同一产品的每次未来货物，你的代理会参考相同的标识符。

产品注册表中的数据可以手动输入、通过 CSV 批量上传或通过 API 输入。你还可以向代理、实验室或其他贸易伙伴授予权限代表你行事。

注意： 每当你重新测试或对产品进行重大更改时，版本 ID 都会更新。确保你的代理始终具有你最新的证书标识符。

完整 PGA 消息集

使用此方法，你向你的代理提供全部七个证书数据元素，代理在每次货物进口时将其直接包含在 ACE 消息集中。每次你进口受管制的产品时，完整的证书数据都会被重新提交。如果你进口的产品数量有限或你的产品目录经常更改，这很有效。

我应该使用哪种方法？ 如果你定期发送相同的产品，参考方法可以节省大量时间 — 你每个产品输入一次数据，并在每次未来货物上参考它。如果你的目录经常更改或你仅进口少量受管制项目，完整消息集可能会更简单。

不遵守的后果 

如果缺少所需的电子申报数据，CBP 可能会扣留或延迟货物。CBP 还会使用 ACE 申报中的合规历史进行基于风险的目标定位 — 准确、完整申报的历史记录可能意味着更少的检查和随时间推移的更快放行。

常见问题 

资源 

如果你对此电子申报要求有疑问，请发送邮件至 eFilingSupport@cpsc.gov 以获取更多支持和指导。