March 4, 2022 byBritney Wells

《维吾尔强迫劳动预防法》解读

March 4, 2022
Britney Wells

2021年12月23日,美国通过《维吾尔强迫劳动预防法》。当拜登总统签署该法案成为法律时,自2022年6月21日起,禁止从中国新疆维吾尔自治区(XUAR)进口商品。该法案的目的是对通过强迫劳动部分或全部生产的商品采取行动,防止其进入美国。

本博客将讨论以下内容

  • 该法案对进口商的重要性是什么?
  • 该禁令影响谁?
  • 进口商如何保持合规?

该法案为何重要? 

对于美国进口商来说,这项针对来自中国的强迫劳动预防法可能看起来并不重要,但对您的业务来说可能是如此。原因如下:

  • 新疆维吾尔并不是一个小区域。从美国的角度来看,它的面积是德克萨斯州的两倍多。
  • 20% 的全球棉花供应来自该地区。
  • 45% 的全球硅生产发生在该地区。
  • 其他大量商品,如糖、护发产品、西红柿等也来自新疆维吾尔。

您的产品是否含有棉花或硅?您是否在护发行业?该法案可能会影响您。

《维吾尔强迫劳动预防法》影响谁? 

这个问题相当广泛,因为它并不是简单的“任何从中国进口上述类别商品的企业”或“任何直接从新疆维吾尔进口商品的人”。这并不是那么clear-切的,因此该法案已明确规定了哪些商品在该法案下被视为不合格进入美国。

《维吾尔强迫劳动预防法》禁止所有符合以下标准的商品进入美国

  • 来自XUAR的组织生产的强迫劳动商品
  • 与XUAR政府合作招募、运输、转移、庇护或接收强迫劳动或维吾尔族、哈萨克族、吉尔吉斯族或其他被迫害群体成员的机构的商品
  • 完全或部分由上述机构生产的商品
  • 出口上述商品的公司的商品
  • 从XUAR地区采购材料的组织的商品

本质上,任何进口商品到美国的货物,如果其货物可能包含符合上述任何标准的物品,都会受到影响。您可能会想:“我如何跟踪所有商品及其全部或部分来源?”

好吧,深呼吸;没有人能100%搞清楚这一点,受影响的人仍有一些过渡时间来适应这些贸易限制。

遵守《维吾尔强迫劳动预防法》 

美国进口商唯一能够clear从中国清关的方式是提供证据,证明该进口不符合该法案下的不合格标准(即,与新疆没有关联)。

如果中国的货物被认为不合格,或者进口商未能提供足够的证据证明其不违反该法案的任何条款,该货物将被销毁、放弃或运送到其他允许转售的国家。

是否有设定的流程来获取《维吾尔强迫劳动预防法》下的合格证明?

目前没有具体的流程。然而,在2022年6月21日之前(但可能更早)强迫劳动执法工作组(FLETF)需要向美国进口商提供如何确保他们不进口强迫劳动生产商品的指示。一旦FLETF发布这些指示,将立即生效。

不要等到这一天的到来;继续阅读以了解如何开始准备。

保持合规的提示

在FLETF发布具体指示之前,您可以做以下事情

  • 从中国进口商品的公司必须更加关注他们的上游供应商,从原材料到成品。
  • 进口商应记录其商品从中国的所有权链(原材料的来源、商品的生产地点、存储地点等)。

换句话说,了解您的供应商,并对您供应链进行彻底研究,以找到与XUAR相关的任何潜在供应商。全面记录您对不违反该法案的进口的发现,以作为进入美国的合格证明。

有什么想法吗?

美国海关和边境保护局(CBP)希望您提供关于如何防止强迫劳动商品进口到美国反馈。向CBP提交公众评论的截止日期是2022年3月10日。

总结… 

美国已显示出通过《维吾尔强迫劳动预防法》防止完全或部分由强迫劳动创造的商品的决心。强迫劳动执法工作组将在2022年6月21日之前发布关于进口商如何合规的指导。

然而,在该法案仍处于过渡阶段时,美国进口商最好开始深入挖掘其供应链,以寻找与中国新疆维吾尔自治区(XUAR)的任何潜在联系。

Author
Britney Wells
Published: March 4, 2022
Share