什麼是電子申報
術語說明
- CPSC：美國消費者產品安全委員會，負責制定和執行在美國銷售的消費產品安全標準的機構。
- 兒童產品憑證 (CPC)：適用於受 CPSC 安全標準約束的兒童產品（如玩具、兒童服裝和兒童家具）所需的憑證。
- 通用一致性憑證 (GCC)：適用於受 CPSC 安全規則或禁令約束的通用消費產品所需的憑證。
- ACE（自動商業環境）：CBP 用於處理進出口資料的系統。
- PGA 訊息集：代表合作政府機構透過 ACE 發送的電子資料傳輸，在本例中為 CPSC。
- 產品登記表：CPSC 用於儲存憑證資料和生成 ACE 申報參考識別碼的線上資料庫。
自 2008 年以來，受管制消費產品的進口商需持有一致性憑證。以前，該憑證只需在 CBP 或 CPSC 要求時出示，通常是在貨物被標記接受檢查後。
電子申報將流程從被動改為主動。進口商現在必須透過 ACE 的 CPSC PGA 訊息集在進口時或提前預先登記資料至美國海關和邊境保護局 (CBP)，而不是等待被要求。
實際上發生變化很重大： 在 7 月 8 日之前，您持有憑證，只有在被要求時才需提供。現在您必須主動在每份適用的貨物上提交該憑證資料，在 CBP 放行您的商品之前。這是日常業務流程的重大轉變 — 遺漏可能導致貨物延誤。
影響對象
電子申報適用於進口受 CPSC 強制性安全標準、規則或禁令約束的成品消費產品的進口商。包括：
- 兒童產品（需要兒童產品憑證 (CPC)）— 例如：
- 玩具和遊戲
- 兒童衣服和睡衣
- 兒童家具（搖籃、嬰兒床、幼兒床、雙層床）
- 嬰兒車、嬰兒背帶和汽車座椅
- 托兒設備（高腳椅、遊戲圍欄、跳跳椅）
- 自行車頭盔
- 奶嘴和牙膠
- 通用消費產品（需要通用一致性憑證 (GCC)）— 例如：
- 床墊和寢具
- 打火機、蠟燭和煙火
- 自行車和全地形車
- 動力設備（割草機、便攜式發電機）
- 季節性和裝飾性照明
- 電器產品（延長線、吹風機、家電）
- 車庫門開門器
- 地毯、地板覆蓋物
這不是一份詳盡清單。造訪 CPSC 的法規、強制性標準和禁令以檢視所有受影響產品。
電子申報不適用於：
- 在適用的特定 CPSC 安全規則生效前製造的二手產品（注意：這指的是基礎安全規則 — 自 2008 年起已實施 — 而非 7 月 8 日電子申報截止日期）
- 非商業消費者對消費者的貨物（如果涉及金錢交易，仍需電子申報）
- 國內製造的產品
注意： 沒有微量豁免（因為美國微量豁免已不存在）。任何需要認證的產品，無論貨物價值如何，都必須進行電子申報。
不確定您的產品是否需要憑證？
使用 CPSC 的 監管機器人按產品類型檢查合規要求。Zonos Agency Check也在進口前篩查針對 CPSC 和其他 PGA 要求的產品 — 因此您可以在貨物到達邊境前識別哪些需要憑證。
關鍵日期
| 情況↕ | 強制日期↕ |
|---|---|
| 大多數進口受管制消費產品 | 2026 年 7 月 8 日 |
| 進入外貿區 (FTZ) 後再進口或入庫的產品 | 2027 年 1 月 8 日 |
所需資料元素
申報時，您必須提供 CPC 或 GCC 中的七個資料元素。此資料已在您現有的憑證上 — 電子申報只是事先將其傳輸給 CBP，而非建立新文件。
| 編號↕ | 元素↕ | 描述↕ |
|---|---|---|
| 1 | 產品編碼 | 成品識別（GTIN、UPC、SKU、型號等） |
| 2 | 引用代碼 | 產品獲得認證的 CPSC 安全規則或標準 |
| 3 | 製造日期 | 成品的製造日期 |
| 4 | 製造地 | 製造方的名稱、完整地址和聯絡方式 |
| 5 | 產品測試日期 | 最近合規測試的日期 |
| 6 | 測試實驗室 | 認證測試實驗室的名稱、地址和聯絡方式 |
| 7 | 聯絡人 | 維護測試紀錄的負責方（通常為進口商） |
申報方式
有兩種方法向 CBP 傳輸憑證資料。
參考 PGA 訊息集
使用此方法，您在 CPSC 產品登記表中輸入一次每個產品的憑證資料。登記表隨後分配三個憑證識別碼：(1) 認證者編號、(2) 產品編號和 (3) 版本編號。您將這些識別碼提供給您的報關行，在進口時，您的報關行只需在 ACE 訊息集中傳輸這三個識別碼，而非完整憑證資料。在同一產品的後續每次貨物上，您的報關行參考相同的識別碼。
資料可以在產品登記表中手動輸入、透過 CSV 批量上傳或透過 API 輸入。您也可以授予報關行、實驗室或其他貿易夥伴代表您行動的權限。
注意： 每當您重新測試或對產品做出重大變更時，版本編號都會更新。確保您的報關行始終擁有您最新的憑證識別碼。
完整 PGA 訊息集
使用此方法，您將所有七個憑證資料元素提供給您的報關行，他在每次貨物進口時將其直接包含在 ACE 訊息集中。每次進口受管制產品時，完整憑證資料都會重新提交。如果您進口數量有限的產品或您的產品目錄頻繁變更，這種方式很合適。
我應該使用哪種方法？ 如果您經常出貨相同產品，參考方法可節省大量時間 — 您每種產品輸入一次資料，在後續每次貨物上參考它。如果您的目錄頻繁變更或您只進口少數受管制品項，完整訊息集可能更簡單。
不合規的後果
CBP 可能會扣押或延誤缺少所需電子申報資料的貨物。CBP 也使用來自 ACE 申報的合規歷史進行基於風險的目標設定 — 準確、完整的申報記錄可意味著隨時間推移檢查次數減少和放行速度加快。
電子申報是否改變哪些產品需要憑證？
否。自 2008 年起就要求認證。電子申報只改變憑證資料的申報方式 — 必須在進口時以電子方式傳輸給 CBP。
我必須為每次貨物申報嗎？
是的，每次進口受管制產品都需申報。如果您使用產品登記表（參考方法），您不需每次重新輸入憑證資料 — 您只需參考您已儲存的識別碼。
我的報關行可以代表我申報嗎？
可以。進口商最終對認證負責，但如果您在產品登記表中授予報關行和其他貿易夥伴權限，他們可代表您申報。
電子申報是否適用於低價值貨物？
沒有微量豁免（因為美國微量豁免已不存在）。任何需要憑證的產品，無論貨物價值如何，都必須進行電子申報。
資源
如果您對此電子申報要求有疑問，請聯繫 eFilingSupport@cpsc.gov 以獲取額外支援和指導。
CPSC 電子申報
了解進口消費產品 CPSC 電子申報要求。
消費者產品安全的目標是防止不安全的商品進入人們的家庭。2026 年 7 月 8 日標誌著美國在邊境執法方式的重大轉變。在 7 月 8 日之前，CPSC 合規憑證資料只需在被要求時才需提供。自 2026 年 7 月 8 日起，CPSC 電子申報要求意味著進口商首次必須在進口前以電子方式向美國海關提交受管制消費產品的憑證資料，而不僅僅是在被要求時。如果您向美國銷售兒童產品、玩具、電子產品、家居用品或其他消費商品，本指南將說明發生了什麼變化、影響範圍以及您需要採取的行動。