為什麼該法案很重要?
對於美國進口商來說,這項關於中國進口商品的強制勞動預防法可能看起來不重要,但對您的業務可能很重要。原因如下:
- 新疆維吾爾地區不只是一個小地區。從美國的角度來看,它的面積是德克薩斯州的兩倍多。
- 全球棉花供應的20%來自該地區。
- 全球矽生產的45%發生在該地區。
- 大量其他商品,如糖、護髮產品、番茄等來自新疆維吾爾。
您的產品是否含有棉花或矽?您是否在護髮業工作?該法案可能會影響您。
《維吾爾族強制勞動預防法》會影響誰?
這個問題相當廣泛,因為它不如「任何從中國進口上述類別商品的企業」簡單,甚至也不是「任何直接從新疆維吾爾進口商品的人」。這並不是那麼明確,這就是為什麼該法案規定了什麼使商品在該法案下無法進入美國。
《維吾爾族強制勞動預防法》禁止所有符合以下標準進入美國的商品:
- 來自新疆維吾爾地區組織的產品,該組織使用強制勞動生產商品
- 來自與新疆維吾爾政府合作招募、運輸、轉運、收留或接收強制勞動者或維吾爾族、哈薩克族、吉爾吉斯族或其他受迫害群體成員的機構的商品
- 由上述機構全部或部分製造的產品
- 來自出口上述產品的公司的商品
- 來自從新疆維吾爾地區採購材料的組織的商品
基本上,任何進口可能含有符合上述任何條件的商品進入美國的進口商都會受到影響。您可能想知道「我如何追蹤所有商品及其全部或部分來源?」
好吧,放心吧;目前沒有人100%理解,對於那些可能受影響的人來說,還有一點過渡時間來適應這些貿易限制。
遵守《維吾爾族強制勞動預防法》
美國進口商要清關中國進口商品的唯一方法是提供證明該進口不符合該法案下的禁入標準(即與新疆無關)。
如果中國進口商品被判定為禁入的,或進口商未能提供充分的證明表明它不違反該法案的任何條款,該貨物將被銷毀、棄置或運往其他允許轉售的國家。
是否有現行的流程來獲得《維吾爾族強制勞動預防法》下的允許證明?
目前沒有具體的流程。但是,到2022年6月21日(但可能更早),強制勞動執法特別小組(FLETF)需要向美國進口商提供說明,說明如何確保他們不進口由強制勞動製造的商品。一旦FLETF發布這些說明,它們將立即生效。
不要等待這一天到來;請繼續閱讀以了解如何開始準備。
保持合規的建議
在FLETF發布具體說明之前,以下是您可以做的:
- 從中國進口商品的公司必須更加了解其上游供應商是誰,從原材料到整個商品。
- 進口商應記錄其從中國進口商品的監管鏈(原材料採購地、商品製造地、存儲地等)
換句話說,了解您的供應商並對您的供應鏈進行深入研究,以查找任何與新疆維吾爾相關的可能供應商。完整記錄您的發現,供不違反該法案的進口作為進入美國的可允許性證明。
有任何想法嗎?
美國海關和邊境保護局(CBP)想要您對防止強制勞動商品進口到國家的方式的建議。向CBP提交公開評論的截止日期是2022年3月10日。
回顧...
美國已表現出決心,通過《維吾爾族強制勞動預防法》來防止由強制勞動全部或部分製造的商品進入該國。強制勞動執法特別小組將在2022年6月21日最晚發布進口商如何合規的指導。
但是,在該法案仍處於過渡模式的同時,美國進口商最好開始深入研究其供應鏈,以查找任何與中國新疆維吾爾自治區(XUAR)的潛在聯繫。
《維吾爾族強制勞動預防法》說明
2021年12月23日,美國國會通過了《維吾爾族強制勞動預防法》。當拜登總統簽署該法案生效時,從中國新疆維吾爾自治區(XUAR)進口商品的禁令於2022年6月21日開始實施。該法案的目的是防止由強制勞動全部或部分製造的商品進入美國。
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