IEEPA-tullåterbetalningar via CAPE: vad handlare behöver veta

Många handlare ställer samma fråga: kan jag ansöka om återbetalning av de IEEPA-tullar jag redan har betalat? Det ärliga svaret är att de flesta handlare inte har en direkt väg, och orsaken handlar om vem som är Importer of Record (IOR) på era försändelser. Den här sidan förklarar läget för kommersiella transportörsförsändelser, postförsändelser och ert konto hos Zonos.

Status i korthet

Det korta svaret

De flesta handlare har för närvarande ingen direkt väg att ansöka om IEEPA-tullåterbetalningar via CAPE. CAPE är utformat för Importer of Record, som för typisk gränsöverskridande e-handel är transportörens brokerage eller tullmäklare — inte handlaren.


Nuvarande status

  • Kommersiella transportörsförsändelser: Ansökan måste gå via transportörens mäklare (IOR)
  • Postförsändelser: CAPE kan inte användas; återbetalningsprocessen är odefinierad
  • Zonos åtgärd: Lämnade in ett amicus brief till Court of International Trade för att driva på postala återbetalningar; följer CBP:s vägledning noggrant

USA använde IEEPA (International Emergency Economic Powers Act)-befogenhet för att tillämpa tullar på import från en bred uppsättning länder. Importörer, inklusive gränsöverskridande e-handlare som skickar DDP, betalade dessa tullar vid den amerikanska gränsen.


IEEPA-tullarna har överklagats i domstol, och U.S. Customs and Border Protection (CBP) lanserade CAPE (Consolidated Administration and Processing of Entries) den 20 april 2026 som systemet för att hantera återbetalningsansökningar för tullar som kan återbetalas.

CAPE är byggt kring Importer of Record — den enhet som är officiellt registrerad i CBP:s ACE-system för en given försändelse. Endast IOR och auktoriserade mäklare med ett ACE Secure Data Portal-konto kan skicka in återbetalningsförfrågningar. I en typisk DDP-transaktion för gränsöverskridande e-handel är transportörens brokerage IOR, inte handlaren och inte shopparen. Handlare har i allmänhet inte rättslig ställning att lämna in en CAPE-deklaration direkt, även när de bar kostnaden för IEEPA-tullar genom DDP-prissättning.


Det är kärnan i varför handlare möter en mur: pengarna flödade via handlaren, men ansökningsbefogenheten gick via mäklaren.

Vägen — eller bristen på en — beror på hur era försändelser rör sig. Här är bilden för varje fall.

Kommersiella transportörsförsändelser

För kommersiella gränsöverskridande e-handelsförsändelser som flyttas via FedEx, UPS, DHL och liknande transportörer är transportörens brokerage typiskt utsedd till IOR, inte handlaren.


Det betyder att varje IEEPA-tullåterbetalningsansökan måste gå via transportörens mäklare. Varje transportör arbetar igenom sitt eget tillvägagångssätt och kommunicerar med kunder i takt med att planerna tar form.


Prata med er transportörskontorepresentant om deras specifika plan.

Postförsändelser

Återbetalningar på postförsändelser kan inte begäras via CAPE. Postförsändelser registrerades inte i ACE, och CAPE har bara tillgång till ACE-entries. Eftersom postförsändelser inte ingår i CAPE finns det idag inget sätt att begära återbetalningar på dem.


CBP har inte meddelat vilken process handlare kommer att använda för att kräva återbetalningar på postala IEEPA-tullar. Tills den mekanismen finns har även berättigade handlare ingenstans att ansöka.


Det finns inget ni behöver göra just nu. Zonos arbetar aktivt för att säkerställa att postala återbetalningar hanteras, och vi uppdaterar den här sidan i samma ögonblick som en postal väg öppnas.


Sammanfattning: om ni skickar kommersiellt går återbetalningsvägen via er transportörsmäklare. Om ni skickar via post finns det ännu ingen definierad väg. CBP har inte meddelat vilken process handlare kommer att använda för att kräva postala återbetalningar.

Uppdateringar

Vad Zonos gör 

Vi vet att det här inte är svaret många handlare hoppades på. Så här stöttar Zonos er medan den regulatoriska bilden utvecklas.


Lämnade in ett amicus brief

Förespråkar postala återbetalningar

Zonos lämnade in ett amicus brief till Court of International Trade för att säkerställa att återbetalningar för postförsändelser tas upp, och inte lämnas utanför samtalet. Parallellt har vårt handelsteam direktkontakt med CBP och följer vägledningen noggrant. När bilden blir klarare delar vi det vi lär oss och vad det kan betyda för ert konto.

En plats för svar

Den här sidan

Den här sidan är en enda sanningkälla för läget. När vägar öppnas — eller inte — uppdaterar vi den med fakta, inte spekulation.

Redo när det förändras

När en väg öppnas

När CBP meddelar en direkt väg för handlare, en postal återbetalningsmekanism eller en mäklarunderlättad process, kommer Zonos att kommunicera vad det betyder för ert konto och vilken åtgärd (om någon) som krävs.


CAPE (Consolidated Administration and Processing of Entries), driftsatt av CBP den 20 april 2026, är systemet för att hantera IEEPA-tullåterbetalningsansökningar. Det är kopplat till ACE-entries och IOR-beteckning, vilket innebär att endast Importer of Record eller en auktoriserad mäklare med ett ACE Secure Data Portal-konto kan skicka in förfrågningar via det.

I de flesta fall nej. CAPE-ansökningar måste göras av Importer of Record eller en auktoriserad mäklare, båda behöver ACE Secure Data Portal-konton. För typisk gränsöverskridande e-handel är transportörens brokerage IOR, inte handlaren, så handlare har inte rättslig ställning att ansöka direkt.

Det beror på hur era försändelser rör sig. För DDP gränsöverskridande e-handel där transportören klarerar försändelsen (FedEx, UPS, DHL osv.) är transportörens brokerage typiskt IOR. För postförsändelser finns det ingen formell ACE-entry, så det standardmässiga IOR-ramverket gäller inte på samma sätt.

Ni är importer of record om följande gäller: ni har ett amerikanskt EIN-nummer, ni upprätthåller en amerikansk Customs Bond och ni har avtalat med en mäklare i enlighet med det.

Ni behöver sätta upp ett ACE-konto, om ni inte redan har gjort det, och sedan skicka in er återbetalningsförfrågan till CAPE-systemet via ert ACE-konto. CBP har publicerat detaljerade instruktioner för hur ni gör detta. Er mäklare bör kunna ge er mer information.

Ekonomiskt sett ja. Pengarna kom ur er ficka. Juridiskt sett nej. CAPE är kopplat till IOR-beteckningen i ACE, inte till vem som slutligen betalade för tullen. Det är gapet de flesta handlare stöter på.

CAPE kan inte användas för postförsändelser. Postförsändelser registrerades inte i ACE, och CAPE bearbetar endast ACE-entries, så CAPE:s process passar inte. CBP har ännu inte meddelat vilken mekanism handlare kommer att använda för att kräva återbetalningar på postala IEEPA-tullar. Processen finns helt enkelt inte ännu. Zonos lämnade in ett amicus brief till Court of International Trade för att säkerställa att återbetalningar för postförsändelser tas upp. Det finns inget ni behöver göra just nu — vi uppdaterar den här sidan så snart en postal väg finns.

Det är den mest sannolika vägen för kommersiella försändelser, men det kräver ACE-portalregistrering och bankregistrering på mäklarens sida, och varje transportör hanterar det olika. Prata med er transportörskontorepresentant om deras specifika plan.

Vi lämnade in ett amicus brief till Court of International Trade för att säkerställa att återbetalningar för postförsändelser tas upp, och vi har direktkontakt med CBP om den postala återbetalningsprocessen samtidigt som vi följer rättsutvecklingen noggrant. När en väg tar form — direkt eller via transportörsmäklare — delar vi det vi lär oss och vad det kan betyda för ert konto.

Bokmärk den här sidan — vi uppdaterar den när CBP ger ny vägledning.