Uyghur Forced Labor Prevention Act förklarad

Varför är denna lag betydelsefull? 

För amerikanska importörer kanske denna Forced Labor Prevention Act för import från Kina inte verkar betydelsefull, men den kan vara det för er verksamhet. Här är varför:

• Xinjiang Uyghur är inte bara någon liten region. För att sätta det i ett amerikanskt perspektiv är den mer än dubbelt så stor som Texas.
• 20 % av den globala bomullsförsörjningen kommer från denna region.
• 45 % av den globala kiselproduktionen sker i denna region.
• Betydande mängder andra varor, såsom socker, hårprodukter, tomater med mera, kommer från Xinjiang Uyghur.

Innehåller era produkter bomull eller kisel? Är ni inom hårvårdsbranschen? Denna lag kan påverka er.

Vem påverkas av Uyghur Forced Labor Prevention Act? 

Denna fråga är ganska bred eftersom det inte är så enkelt som ”alla företag som importerar varor i ovanstående kategorier från Kina” eller ens ”alla som importerar varor direkt från Xinjiang Uyghur.” Det är inte så entydigt, vilket är anledningen till att lagen har beskrivit vad som gör varor otillåtna till USA enligt denna lag.

Uyghur Forced Labor Prevention Act förbjuder alla varor från att komma in i USA som uppfyller följande kriterier:

• Produkter från organisationer i XUAR som producerar varor med tvångsarbete
• Varor från institutioner som samarbetar med regeringen i XUAR för att rekrytera, transportera, överföra, hysa eller ta emot tvångsarbetare eller uigurer, kazaker, kirgizer eller medlemmar av andra förföljda grupper ut ur XUAR
• Produkter som helt eller delvis tillverkats av institutioner som beskrivs ovan
• Varor från företag som exporterar produkterna som beskrivs ovan
• Varor från organisationer som köper material från XUAR-regionen

I praktiken påverkas alla som importerar varor till USA vars försändelser kan innehålla artiklar som uppfyller något av kriterierna ovan. Ni kanske undrar ”Hur håller jag reda på alla varor och deras hela eller delvisa ursprung?”

Ta ett djupt andetag; ingen har det 100 % klart ännu, och det finns fortfarande en viss övergångstid för dem som kan påverkas att anpassa sig till dessa handelsrestriktioner.

Efterlevnad av Uyghur Forced Labor Prevention Act 

Det enda sättet för en amerikansk importör att få en försändelse från Kina klarerad är att tillhandahålla bevis för att importen inte uppfyller kriterierna för otillåtlighet till USA enligt lagen (dvs. inte har några kopplingar till Xinjiang).

Om den kinesiska försändelsen bedöms som otillåten, eller om importören har underlåtit att tillhandahålla tillräckliga bevis för att den inte bryter mot några villkor i lagen, kommer försändelsen att förstöras, överges eller skickas till ett annat land som tillåter den för återförsäljning.

Finns det en process för att erhålla bevis på tillåtlighet enligt Uyghur Forced Labor Prevention Act?

Det finns för närvarande ingen konkret process på plats. Men senast den 21 juni 2022 (men troligen tidigare) är Forced Labor Enforcement Task Force (FLETF) skyldig att ge instruktioner till amerikanska importörer om hur de ska säkerställa att de inte importerar varor producerade med tvångsarbete. Så snart FLETF släpper dessa instruktioner gäller de omedelbart.

Vänta inte på den dagen; fortsätt läsa för att veta hur ni kan börja förbereda er.

Tips för att säkerställa efterlevnad av lagen

Tills FLETF har släppt konkreta instruktioner kan ni göra följande:

• Företag som importerar varor från Kina måste bli mer medvetna om vilka deras uppströmsleverantörer är, från råmaterial till färdiga varor.
• Importörer bör dokumentera vårdnadskedjan för sina varor från Kina (var råmaterialen kommer ifrån, var varorna tillverkas, var de lagras osv.)

Med andra ord: känn era leverantörer och gör grundlig research på era leveranskedjor för att hitta eventuella leverantörer kopplade till XUAR. Dokumentera era fynd fullt ut för er import som inte bryter mot lagen som bevis på tillåtlighet till USA.

Har ni några idéer?

U.S. Customs and Border Protection (CBP) vill ha er feedback om sätt att förhindra import av varor tillverkade med tvångsarbete till landet. Deadline för att lämna in en offentlig kommentar till CBP är den 10 mars 2022.

Sammanfattning… 

USA har visat beslutsamhet att förhindra varor som helt eller delvis skapats genom tvångsarbete genom Uyghur Forced Labor Prevention Act. Forced Labor Enforcement Task Force kommer att utfärda vägledning om hur importörer kan efterleva lagen senast den 21 juni 2022.

Men medan lagen fortfarande är i övergångsläge är det bäst för amerikanska importörer att börja gräva i sin leveranskedja för att hitta eventuella kopplingar till den autonoma regionen Xinjiang Uyghur (XUAR) i Kina.