ЮСМКА: Двухлетний юбилей

Как ЮСМКА приносит пользу США, Мексике и Канаде? 

Какие основные изменения внедрила ЮСМКА? 

Молочное соглашение ЮСМКА

ЮСМКА сделала сельскохозяйственный рынок более доступным между США и Канадой. Целью было создание новых возможностей доступа на рынок для экспорта США в Канаду молочных продуктов, птицы и яиц, а в обмен США обеспечивают новый доступ к молочным продуктам, ограниченному количеству сахара и продуктов, содержащих сахар, арахисе и переработанным арахисным продуктам для Канады.

ЮСМКА увеличила доступ на рынок для следующих американских продуктов:

• Жидкое молоко
• Сыр
• Сливки
• Сухое обезжиренное молоко
• Масло и порошок сливок
• Сгущенное и сгущенное молоко
• Йогурт
• Пахта и сухая пахта
• Продукты с натуральными молочными составляющими
• Мороженое и смеси мороженого
• Сыворотка
• Маргарин

США согласились взаимно рассчитывать на тонну за тонну импорт канадских молочных продуктов. Кроме того, Канада принимает меры для контроля своего профицита обезжиренных молочных продуктов на иностранных рынках. Это расширение сельскохозяйственного рынка также применяется к птице и яйцам.

Во время переговоров по соглашению Канада согласилась, что молоко и продукты, используемые для производства молочных альтернатив, не должны иметь цену ниже уровня, основанного на цене США за обезжиренное сухое молоко, чтобы выровнять поле игры. Канада также согласилась предоставить новую исключительную тарифную квоту для США. Однако рай имеет проблемы.

В мае 2022 года США оспорили приверженность Канады соглашению. Канада не поддерживала свои меры по выделению молочной тарифной квоты и не выполняла свое обещание полностью распределить свои ежегодные молочные тарифные квоты. Посол США Кэтрин Тай сказала: «Мы четко донесли до Канады, что ее новая политика не соответствует ЮСМКА и препятствует получению американскими работниками, производителями, фермерами и экспортерами полной выгоды от доступа на рынок, который Канада взяла на себя в соответствии с ЮСМКА». Государственные должностные лица работают над разрешением спора.

Несмотря на эту заминку, ЮСМКА открыла торговлю сельскохозяйственной продукцией между Канадой и США так, как было беспрецедентно в соответствии с НАФТА.

Свидетельство о рождении продукта (правила происхождения)

ЮСМКА внедрила более тщательные правила происхождения (ROO) и постановления для сертификата происхождения (COO) для борьбы с распространенным мошенничеством, совершаемым теми, кто извлекал выгоду из привилегий беспошлинной торговли в прошлом. ROO используется для определения того, квалифицируется ли товар как «товар происхождения» в соответствии с ЮСМКА. Товар происхождения или материал происхождения означает товар или материал, который получен из одной или комбинации трех участвующих стран.

Квалификация на беспошлинное обращение в соответствии с ЮСМКА проще, чем в соответствии с НАФТА для некоторых продуктов, но более строга для других. Важно четко определить, где производятся продукты. Маркировка происхождения в целом столь же проста, как добавление «Изготовлено в [вставить страну]» на продукт и его упаковку.

ROO учитывает, где был выращен, собран или получен продукт. Только товары, соответствующие ROO, будут рассмотрены для преимущественного обращения. Если вы участвуете в получении, производстве и/или производстве товара, поставляемого в США, Мексику и/или Канаду, то вам необходимо знать ROO. Для полного решения см. Раздел Управления представителя США по торговле, касающийся правил происхождения. ROO в наибольшей степени влияет на сельское хозяйство, рецептурные и безрецептурные лекарства, шерстяные и меховые изделия, текстиль и одежду, а также автомобили. ROO потребует более конкретной маркировки и информации для этих продуктов, чтобы определить их происхождение.

• Требования ЮСМКА для происхождения текстиля и одежды основаны на концепции «yarn-forward». Концепция «yarn-forward» требует, чтобы производство пряжи, ткачество или вязание ткани, а также обрезание и пошив одежды или других товаров происходили в одной или нескольких странах ЮСМКА для получения преимущественного обращения.

• Изменения ROO для автомобилей указывают на то, что 75% компонентов транспортного средства должны быть построены в Канаде, США или Мексике для получения нулевых тарифов. 75% - это увеличение по сравнению с 62,5%, которые ранее требовала НАФТА. Кроме того, 40-45% деталей автомобиля должны быть изготовлены рабочими, получающими минимум 16 долларов США в час.

ЮСМКА - это Арнольд Шварценеггер (Терминатор 😉) мошенничества

Преимущественное и беспошлинное обращение дает много финансовых выгод, поэтому мошенничество является сожалению побочным эффектом. Мошенники пытаются и часто добиваются успеха, претендуя на выгоды контрафактной ROO/COO. ЮСМКА претерпела изменения, чтобы положить конец дням необоснованного преимущественного обращения путем внедрения:

• Более строгие правила принудительного исполнения
• Устранение лазеек и упрощение системы разрешения споров с быстрым откликом (например, спор США с политикой Канады в отношении молочной тарифной квоты)
• Надежный мониторинг обязательств соглашения в области труда
• Ответственность поддерживается и между странами ЮСМКА для обеспечения соблюдения законов

Борьба с коррупцией

США были тверды в отношении включения обязательств по борьбе с коррупцией в международной торговле в свои соглашения о свободной торговле (FTA) путем внедрения глав о прозрачности и борьбе с коррупцией в соглашения. ЮСМКА объявила о своем намерении противодействовать коррупции в международной торговле.

Обсуждение последствий

Таможенно-пограничная служба США (CBP) оценивает штрафы и санкции, если они определяют проблемы соответствия ЮСМКА. Если CBP определит, что ваши заявления о праве на ЮСМКА недействительны, то это может привести к значительным пошлинам и возможным финансовым штрафам для того, кто создает ложные или неподкрепленные заявления. Чтобы снизить возможность недействительных сертификатов и претензий ЮСМКА, компании должны подтвердить, что они обладают необходимыми квалификациями для получения преимущественного и беспошлинного обращения ЮСМКА их товарам.

Резюме 

ЮСМКА останется в силе до 2036 года, но будет переоценена через шесть лет. ЮСМКА направлена на продолжение улучшения экономики, и соглашение будет служить новой моделью для всех будущих сделок США по торговле. ЮСМКА способствует устранению мошенничества, обеспечению более свободной торговли и способствует экономическому росту для всех.