22 de outubro: 40-50% das encomendas postais para os EUA precisam de dados de produto que a declaração não contém

Neste artigo 

• Como isso se aplica aos seus produtos
  • O que as agências governamentais exigem
  • O que isso significa para medicamentos
  • Dados que podem reduzir suas tarifas
    • Acordos de livre comércio
    • Origem do metal
• O que acontece quando os dados não estão lá
• Por que um despachante está perguntando sobre sua empresa
• Mercadorias que não podem usar a declaração postal simplificada
• O que isso exige, por função
  • Se você é um operador postal
  • Se você é um comerciante que envia pelo correio
  • Se você envia a partir de um balcão de atendimento postal
  • Se você é um marketplace ou uma plataforma de envio
• Perguntas frequentes

Como isso se aplica aos seus produtos 

Dois tipos de dados importam agora. Um decide se um produto pode ser importado. O outro pode reduzir as tarifas sobre ele.

O que as agências governamentais exigem

As agências envolvidas são chamadas de agências governamentais parceiras, ou PGAs. A FDA abrange tudo o que é aplicado no corpo ou ingerido: alimentos, suplementos, medicamentos, cosméticos, produtos para animais de estimação. A CPSC abrange produtos de consumo, com mais atenção a tudo o que uma criança toca. O Fish and Wildlife Service abrange materiais de origem animal. O APHIS e a Lacey Act abrangem plantas e madeira. Existem dezenas de outras.

O que elas perguntam é específico:

• Um conjunto de roupas de bebê precisa de um Children's Product Certificate (certificado de produto infantil) e, para um produto infantil, esse certificado precisa se basear em testes feitos por um laboratório terceirizado aceito pela CPSC. A CPSC exige que o certificado seja enviado eletronicamente para remessas postais a partir de 22 de outubro de 2026, e não há isenção por baixo valor — ele se aplica a qualquer valor de envio. O guia da CPSC explica o que a agência exige.
• Um batom envolve requisitos da FDA para cosméticos, como perguntas sobre os aditivos de cor que ele contém.
• Um suplemento fitoterápico precisa de um registro de Prior Notice (aviso prévio) na FDA antes da chegada do envio, e a instalação que o fabricou geralmente precisa estar registrada na FDA. O Prior Notice não tem isenção para pequenas quantidades. O guia da FDA abrange suplementos, medicamentos e produtos para animais de estimação, incluindo o que faz os envios serem retidos.

Um único item pode gerar uma dúzia de perguntas, e uma resposta pode desencadear outras. As perguntas aplicáveis dependem do item, por isso nenhum formulário único atende a todos os remetentes. É por isso que esse problema ficou tanto tempo sem solução.

A Zonos criou o Clarify Zonos AI para isso. O Clarify Zonos AI identifica quais dos seus produtos precisam de mais informações para entrar nos EUA e apresenta as perguntas específicas que cada agência exige para aquele item — a parte que um remetente não tem como descobrir sozinho. Perguntar de antemão é justamente o objetivo: uma resposta dada quando a etiqueta é criada é uma resposta que a encomenda não fica esperando na fronteira. O Clarify Zonos AI também deduz respostas prováveis a partir das informações de produto que você já forneceu, para que você possa revisar muitos produtos rapidamente e corrigir o que for necessário antes de enviar. O Zonos Agency Check Zonos AI faz a etapa de triagem, sinalizando quais dos seus itens são regulados.

Ambos estão integrados às ferramentas que os remetentes já usam: uma Verified Account para empresas e o app Zonos para pessoas físicas que enviam a partir de um balcão de atendimento. Qualquer um deles pode funcionar apenas com dados, coletando as informações do produto sem cobrar tarifas, para que um correio que prefira cuidar das tarifas por conta própria ainda possa fazê-lo. Onde a Zonos trabalha com o seu correio, essas ferramentas podem ser disponibilizadas para você.

Em uma Verified Account, as respostas ficam salvas no produto, e não no envio. Responda uma vez para um produto, e todos os envios posteriores desse mesmo produto levam a resposta.

O que isso significa para medicamentos

Quando a FDA recebe uma declaração postal com a qual pode agir, todas as categorias reguladas sentem o impacto, e os medicamentos especialmente. Eles são rigorosamente regulados, e uma grande parte desse volume tem circulado pelo correio.

Importar um medicamento não aprovado para uso pessoal é contra a lei dos EUA. A Personal Importation Policy (política de importação pessoal) da FDA às vezes o permite, mas trata-se de um exercício de discricionariedade caso a caso, não de um direito, e as condições são diferentes para medicamentos com receita e medicamentos isentos de prescrição.

• Medicamentos com receita precisam tratar uma condição grave que não possa ser tratada de forma eficaz nos Estados Unidos — se já houver um tratamento eficaz disponível no país, a exceção não se aplica, o que significa que esses medicamentos com receita não podem ser importados. Eles também não podem ser comercializados nem promovidos para residentes dos EUA, critério em que a maioria dos sites de farmácias estrangeiras criados para compradores dos EUA falha por definição, antes mesmo de a receita ser considerada. Um envio é limitado a um suprimento de 90 dias ou menos. A maioria dos pedidos não atende a essas condições.
• Medicamentos isentos de prescrição são avaliados quase ao contrário: não podem ser para uma condição grave, não podem ter risco significativo conhecido à saúde e devem estar em um suprimento de três meses ou menos. Se são vendidos ou anunciados nos EUA não entra na avaliação.
• Substâncias controladas ficam totalmente fora dessa política. Elas não podem ser enviadas pelo correio para os Estados Unidos com nenhum argumento de uso pessoal, independentemente do que diga a receita.

Quando um envio não se qualifica, a FDA pode retê-lo e dar ao destinatário um prazo curto para responder e, depois, pode recusá-lo. Como essas encomendas valem $2,500 ou menos, um envio recusado pode ser destruído em vez de devolvido. O guia de regras de importação da FDA abrange cada categoria, incluindo medicamentos isentos de prescrição, suplementos e medicamentos para animais de estimação.

Dados que podem reduzir suas tarifas

Nenhum destes estava disponível para remetentes postais antes deste ano.

Acordos de livre comércio

Desde 24 de julho de 2026, de acordo com a regra final provisória da CBP, uma encomenda postal abaixo de $2,500 pode solicitar preferência do USMCA, EUA–Austrália, EUA–Coreia ou EUA–Israel pela primeira vez. Para mercadorias qualificadas, isso pode significar tarifa zero.

Uma preferência é uma solicitação, não um desconto automático. As mercadorias precisam atender às regras de origem do acordo, e a documentação que comprova a solicitação precisa ser guardada — cinco anos no caso do USMCA — porque a CBP pode verificar uma solicitação anos após a importação. Armazene o certificado nos seus produtos uma vez e ele se aplicará a todos os envios que abranger. O guia de acordos de livre comércio explica como cada acordo se qualifica.

Para adicionar uma solicitação de acordo de livre comércio a um produto no seu Zonos Catalog:

1. Sincronize seu catálogo com sua conta Zonos.
2. Verifique se seus produtos têm o país de origem.
3. A Zonos sinaliza qualquer produto elegível para um acordo de livre comércio como Needs attention, o mesmo sinalizador usado quando um produto é regulado por uma PGA.
4. Clique no produto, ateste a origem dele e adicione documentação, se necessário.

Para um remetente qualificado, este é o maior ganho de toda a mudança.

Origem do metal

As tarifas da Section 232 sobre aço e alumínio têm como alvo metais específicos de países específicos, e se aplicam independentemente do tipo de declaração usado pela encomenda. As alíquotas reduzidas e as isenções nunca são automáticas. Elas exigem que a origem do metal seja informada na declaração: o país de fusão e vazamento para o aço, o país de fundição primária e moldagem para o alumínio.

O padrão é caro. O alumínio declarado com país de fundição primária e moldagem desconhecido é tributado em 200%, a alíquota definida para o metal russo. Desde 6 de abril de 2026, a tarifa da Section 232 se aplica ao valor aduaneiro total do artigo, e não ao valor do metal que ele contém, então um item de $200 com um suporte de aço é tributado sobre os $200 inteiros.

Informar a origem é o que torna possível uma alíquota menor, e não automática. Metal fundido e vazado nos EUA pode se qualificar para 10%. Um artigo com menos de 15% de metal abrangido em peso e classificado fora dos capítulos de metais pode não dever nenhuma tarifa da Section 232. O envio é tributado pelo que o metal realmente é, e não pelo pior cenário possível. O guia da Section 232 para aço e alumínio traz a tabela completa de alíquotas.

O que acontece quando os dados não estão lá 

A falta de dados tem uma de duas consequências, dependendo de quais dados estão faltando.

Alguns dados bloqueiam a declaração. Os dados das agências são o caso mais claro. Se um elemento obrigatório estiver faltando para um item regulado, não há declaração que possa ser registrada. A Zonos não pode registrá-la, e o envio não segue.

Outros dados definem a alíquota. A origem do metal da Section 232 funciona assim. A CBP pede o país de fusão e vazamento, ou de fundição primária e moldagem. Quando essa informação não é fornecida, a declaração ainda pode ser feita com a alíquota aplicável mais alta. A preferência de um acordo de livre comércio funciona da mesma forma — sem solicitação, aplica-se a alíquota padrão, e o envio ainda é liberado.

Portanto, o custo da falta de dados é uma encomenda parada no primeiro caso e uma conta maior no segundo.

Depois, há o que acontece na fronteira, que a Zonos não controla. Envios que chegam sem os dados exigidos pelas agências podem ser retidos, inspecionados, recusados e, em alguns casos, destruídos em vez de devolvidos. As agências também têm sua própria autoridade de retenção. A falta de dados aumenta a probabilidade de um problema e deixa você sem uma forma rápida de resolvê-lo. O que acontece com uma encomenda específica não é algo que a Zonos possa prever.

Um envio documentado é liberado com a alíquota correta na primeira tentativa, e ninguém precisa correr atrás de uma resposta três semanas depois enquanto seu cliente espera.

Por que um despachante está perguntando sobre sua empresa 

No modelo antigo, quem recebia a encomenda era, na prática, o importador registrado. Essa pessoa devia a tarifa, pagava-a na entrega e assumia a responsabilidade pela importação. Essa responsabilidade era pequena, porque nenhuma declaração era registrada.

Isso mudou em 24 de julho de 2026. A declaração postal agora exige classificações de produto, o que torna sua preparação uma atividade aduaneira — e quem a realiza em nome de terceiros precisa ter licença de despachante aduaneiro. No canal postal, isso significa que um despachante faz o registro, e o despachante muitas vezes também é o importador registrado.

O importador registrado declara ao governo dos EUA que as mercadorias são suas. Ele atesta que a descrição é precisa, que o valor é o que alguém efetivamente pagou, que o país de origem está correto e que a importação do produto é legal. Quando qualquer um desses pontos está errado, a penalidade recai primeiro sobre quem fez o registro e, em seguida, sobre as partes que forneceram as informações por trás dele.

Semanas antes do início do processo de declaração postal, a ordem executiva de junho de 2026 sobre o fortalecimento da fiscalização aduaneira aumentou as penalidades por erros. Os importadores registrados devem ser entidades identificáveis com garantia (bond) ou ativos nacionais, tanto em declarações informais quanto formais, com penalidades mínimas para infrações e com os despachantes citados diretamente. Ela também elimina a leniência para reincidentes, de modo que o histórico de quem registra o acompanha. O canal postal ganhou um responsável pelo registro e um padrão mais rigoroso para esse responsável no mesmo verão.

É por isso que agora os remetentes são questionados sobre sua empresa, e não apenas sobre seus produtos. Colocar o próprio nome em uma declaração significa responder pelo vendedor por trás dela, então um despachante precisa saber dizer quem é esse vendedor e se as declarações dele se sustentam. A Zonos registra essas declarações sob sua própria licença, por meio da Evolve Trade Services, portanto esse também é um padrão que precisamos cumprir.

Trata-se de uma obrigação de conhecer o cliente (know-your-customer) semelhante à de um banco quando abre uma conta, e ela vale nos dois sentidos. Uma declaração falsa não para no despachante: a penalidade alcança as partes que forneceram as informações, um despachante que não consegue verificar um vendedor pode se recusar a fazer registros para ele, e envios que não fazem sentido são denunciados em vez de discretamente liberados.

Se você é um operador postal, parte disso cabe a você. Você tem a custódia física da encomenda no balcão, no centro de triagem e no ponto de aceitação, e ninguém mais na cadeia tem. Confirmar que o conteúdo corresponde à declaração, verificar as mercadorias em relação ao que o remetente diz que são, fotografar um item e recusar algo que não deveria estar no correio passam a ter mais peso. Esse trabalho é a parte da cadeia que só você pode fazer, e é o que torna a responsabilidade compartilhada administrável.

Mercadorias que não podem usar a declaração postal simplificada 

Se você vende algum dos itens a seguir, verifique isto antes de enviar. Cinco categorias não podem usar a Entry Type 13 — a declaração postal informal registrada no ACE para envios com valor de $2,500 ou menos — e exigem uma declaração formal. O aviso de teste da Entry Type 13 confirma que os envios sujeitos a AD/CVD e a cotas “continuam inelegíveis para declaração informal no âmbito do Entry Type 13 Test”.

Essas mercadorias ainda podem ser enviadas pelo correio. O que muda é a declaração e, para uma remessa postal, o processo fica a cargo do seu cliente: segundo o 19 CFR 145.12, quando uma declaração formal é exigida, a CBP notifica o destinatário de que o envio chegou e de como a declaração deve ser feita — no porto mais próximo do seu endereço, caso ele não esteja perto de um. Seu comprador, que pediu um produto e esperava uma encomenda, precisa lidar com uma declaração aduaneira. Para a maioria dos remetentes postais, esse não é um resultado viável.

• Envios acima de $2,500
• Mercadorias sujeitas a cotas
• Mercadorias sujeitas a uma ordem de AD/CVD
• Bebidas alcoólicas e produtos de tabaco
• Qualquer outro item impedido por lei de usar a declaração informal

AD/CVD é o ponto a verificar antes de a encomenda estar em trânsito. Existem centenas de ordens individuais, cada uma abrangendo um produto descrito de forma restrita de um país específico, com alíquotas que podem ultrapassar 100%. O que decide a abrangência é o escopo escrito da ordem, e não o código tarifário, então um produto pode ser alcançado por uma ordem sem nenhum sinal evidente. Para a maioria dos remetentes postais, a resposta é não enviar pelo correio um produto abrangido.

Mercadorias sujeitas a cotas são, em sua maioria, agrícolas. Se podem entrar depende de quanto a cota está preenchida no momento da declaração, algo que um processo simplificado não consegue verificar.

Todo o restante com valor de $2,500 ou menos é registrado como Entry Type 13.

O que isso exige, por função 

Se você é um operador postal

• Você precisa de um despachante aduaneiro licenciado. Você não é o proprietário nem o comprador das mercadorias que transporta, então não pode registrar essas declarações por conta própria, e registrá-las em nome dos seus remetentes é uma atividade aduaneira que exige licença. O despachante geralmente também é o importador registrado. A ordem executiva de junho de 2026 sobre o fortalecimento da fiscalização aduaneira restringiu quem pode ocupar essa função — uma entidade identificável com garantia (bond) ou ativos nos EUA, cujo histórico de conformidade a acompanha de uma declaração para a outra. Seu correio com destino aos EUA passa por quem você nomear, então, se esse responsável pelo registro tiver problemas, suas encomendas é que ficarão retidas.
• Seu fluxo de aceitação é o melhor lugar para perguntar. Seja qual for o ponto de contato do remetente — balcão de atendimento, aplicativo móvel, plataforma de envio ou API —, é ali que você já tem a atenção dele. Correr atrás de uma resposta depois é possível, mas atrasa a encomenda.
• Encomendas sem dados voltam para você. Uma encomenda que não pode ser declarada é uma encomenda que você manuseia de novo, à sua custa.
• O trabalho pode ser feito com antecedência. Quando as respostas ficam vinculadas a um produto e são reutilizadas, cada produto é respondido uma única vez. O tempo que seus remetentes investem antes do prazo é tempo que ninguém gasta resolvendo um acúmulo depois dele.

Se você é um comerciante que envia pelo correio

• Isso se aplica a itens específicos, não a todo o seu catálogo. Aproximadamente metade das encomendas postais precisa de algo. Para a outra metade, nada muda.
• A forma de fornecer os dados depende do seu correio. Onde o seu correio trabalha com a Zonos, uma Verified Account permite que você responda uma vez por produto, em vez de uma vez por envio. Suas respostas ficam vinculadas a esse produto e são reutilizadas cada vez que você o envia, então o trabalho de verdade é revisar seu catálogo na primeira vez. Depois disso, você só responde para os novos produtos que adicionar.
• As perguntas vêm de agências dos EUA. As agências governamentais parceiras dos EUA regulam determinadas mercadorias que entram no país e têm perguntas específicas que exigem que sejam respondidas antes que os envios com essas mercadorias possam entrar nos EUA.
• Os dados das agências são os urgentes. A falta deles pode parar uma encomenda. A origem do metal e a documentação de acordos comerciais não bloqueiam um envio, elas mudam o que você paga.
• A economia em tarifas já está disponível. As solicitações da Section 232 e de acordos comerciais se aplicam aos envios postais desde 24 de julho de 2026, então fornecer esses dados ajuda você hoje, e não apenas a partir de 22 de outubro.
• Uma Verified Account é onde esses dados ficam. Não há taxa de assinatura, e ela sinaliza quais dos seus produtos precisam de atenção. Consulte seu correio para saber se ele é compatível com Verified Accounts.

Se você envia a partir de um balcão de atendimento postal

• Espere que a declaração peça mais do que costumava pedir. As perguntas adicionais não são do correio nem da Zonos. São o que as agências dos EUA exigem que seja respondido sobre aquele item antes que ele possa ser declarado.
• Alguns correios oferecem o app Zonos para isso. Se o seu correio usa o app Zonos, você fotografa o item, o app define os detalhes aduaneiros e sinaliza as perguntas que precisam ser respondidas sobre aquele item, e você as responde ali mesmo antes de entregar a encomenda.
• O tratamento de presentes ainda está sendo confirmado. A Zonos está em contato com a CBP sobre como esses requisitos se aplicam a presentes genuínos, incluindo presentes que contêm mercadorias que uma agência normalmente analisaria. Esta página será atualizada assim que isso for definido.

Se você é um marketplace ou uma plataforma de envio

• A maior parte desses dados não está em um anúncio de produto. As agências dos EUA fazem perguntas específicas por produto — se um tecido passou por teste de inflamabilidade, qual aditivo de cor um cosmético contém, se a instalação que fabricou um suplemento está registrada. Um anúncio raramente traz alguma dessas informações e, quando existe algo relacionado, não corresponde exatamente ao que uma declaração precisa.
• Permitir que seus vendedores sincronizem o catálogo com a Zonos tira isso do seu roadmap e mantém seus envios sendo entregues. A Zonos sinaliza quais dos produtos deles precisam de mais informações, determina quais perguntas cada produto gera, coleta as respostas e as mantém vinculadas ao produto, e as repassa ao correio. Você não precisa identificar itens regulados, criar a lógica das perguntas, armazenar respostas nem transmiti-las.
• Os registros de venda são a prova de valor mais sólida disponível. No ecommerce transfronteiriço, o preço efetivamente pago pode ser verificado diretamente na plataforma onde a venda aconteceu, que é o que uma declaração aduaneira deve refletir.

O que vem a seguir 

O de minimis permitia que encomendas de baixo valor entrassem nos Estados Unidos sem declaração, porque nenhum sistema conseguia processar esse volume envio por envio. Esses sistemas agora existem.

Há um custo: mais perguntas, mais configuração e dados circulando entre partes que nunca trocaram nenhum antes. O que você ganha em troca é a tarifa calculada sobre o que você vende, em vez de um padrão de pior cenário, preferências de acordos comerciais que os remetentes postais não podiam solicitar antes deste ano e menos encomendas retidas porque a declaração não conseguia responder a uma pergunta feita por uma agência.

Correios e remetentes que organizarem seus dados antes de 22 de outubro pagarão menos tarifas e gastarão menos tempo resolvendo encomendas retidas.

Como o canal postal chegou até aqui 

• Antes de agosto de 2025 — Tudo o que valia menos de $800 entrava nos Estados Unidos sem tarifa e sem declaração aduaneira. Uma declaração CN22 acompanhava a encomenda, listando o conteúdo, a quantidade, o valor e o país de origem, e os correios transmitem esses dados eletronicamente à CBP com antecedência desde o STOP Act de 2018. O que faltava não era informação. Era uma declaração de importação: um registro pelo qual alguém responde legalmente e com base no qual as agências que regulam as mercadorias podem agir.
• 29 de agosto de 2025 — A Executive Order 14324 suspendeu o tratamento de minimis isento de tarifas para envios postais. A tarifa passou a ser devida sobre quase tudo e tinha de ser pré-paga na origem, em vez de cobrada do destinatário na entrega. Um terceiro qualificado cuidava disso, sem necessidade de despachante, com uma alíquota fixa em vez de uma classificação tarifária. Ainda sem declaração para as mercadorias.
• 24 de fevereiro a 23 de julho de 2026 — Após o fim das tarifas IEEPA, a Proclamation 11012 impôs uma sobretaxa temporária da Section 122 de 10% sobre quase todas as importações. As encomendas postais pagavam esses 10% e nada mais. A Section 122 é limitada por lei a 150 dias, então expirou no prazo previsto.
• Junho de 2026 — A ordem executiva sobre o fortalecimento da fiscalização aduaneira elevou o padrão para importadores registrados, tanto em declarações informais quanto formais.
• 24 de julho de 2026 — A Section 122 expirou, e a regra final provisória da CBP criou o processo de declaração postal informal para remessas postais de $2,500 ou menos, registradas pelo proprietário, pelo comprador ou por um despachante aduaneiro licenciado. Foi também quando as alíquotas normais chegaram ao canal postal: alíquotas MFN por classificação e país de origem, a Section 232 sobre aço e alumínio e a Section 301. MFN significa most favored nation (nação mais favorecida), que a lei dos EUA chama de normal trade relations (relações comerciais normais). É a alíquota básica que os EUA cobram de todos os membros da OMC, definida pelo código HS do produto e pelo local onde ele foi fabricado. Os envios comerciais pagam tudo isso há anos. Se você envia pelo correio e seus custos com tarifas mudaram neste verão, esse é o motivo.
• 22 de setembro de 2026 — Começa o teste da Entry Type 13.
• 22 de outubro de 2026 — A declaração passa para o ACE.

A etapa dos dados levou mais tempo do que a etapa do dinheiro porque os correios não são transportadoras. Quando uma transportadora comercial movimenta uma encomenda, uma única empresa a controla da coleta à entrega, dos dois lados da fronteira, em um único sistema. Um envio postal passa entre dois operadores postais soberanos que usam softwares diferentes, em idiomas diferentes, sob leis nacionais diferentes, conectados por um padrão de mensagens criado para movimentar correspondência, e não para registrar declarações aduaneiras. Levar a resposta de um remetente sobre um ingrediente cosmético na Alemanha para uma declaração aduaneira dos EUA significa construir um caminho através de tudo isso.

Perguntas frequentes