Dodatkowe cło w wysokości 50% na wybrane towary pochodzące z Kanady obowiązuje od 22 sierpnia 2026 r. na mocy Section 338 Tariff Act z 1930 r.
Od godziny 00:01 czasu wschodniego (ET) 22 sierpnia 2026 r. Stany Zjednoczone nakładają dodatkowe cło w wysokości 50% na mocy Section 338 Tariff Act z 1930 r. na określone produkty pochodzące z Kanady. Cło dotyczy wyłącznie wskazanych produktów, w zależności od kraju pochodzenia towaru (miejsca wytworzenia, a nie miejsca wysyłki), i obowiązuje nawet wobec towarów kwalifikujących się do preferencyjnego traktowania w ramach USMCA.
20 lipca 2026 r. prezydent Trump podpisał trzy proklamacje powołujące się na Section 338 wobec Kanady. Cła miały pierwotnie wejść w życie 19 sierpnia, jednak 3-dniowe zawieszenie przesunęło datę wejścia w życie na 22 sierpnia 2026 r., kiedy to faktycznie zaczęły obowiązywać. Ponadto obejmują szerszy zakres — i działają inaczej — niż sugerują nagłówki dotyczące nabiału, alkoholu i pojazdów silnikowych. Ten przewodnik omawia, co faktycznie jest objęte cłem, jak wchodzi ono w interakcję z USMCA i innymi już obowiązującymi cłami, oraz co należy sprawdzić w odniesieniu do własnych przesyłek.
Obowiązuje od 22 sierpnia 2026 r.
Cło weszło w życie o godzinie 00:01 czasu wschodniego (ET) 22 sierpnia 2026 r., po 3-dniowym zawieszeniu, które przesunęło datę wejścia w życie z 19 sierpnia. Nie zostało uchylone i pozostaje w mocy, dopóki nie zostanie podjęte inne działanie.
Ponieważ data wejścia w życie przesunęła się z 19 na 22 sierpnia, cło Section 338 zostało pobrane od niektórych przesyłek, zanim faktycznie zaczęło obowiązywać. Zonos zwraca te kwoty w formie uznania (credit) na tych przesyłkach — najnowsze informacje o statusie uznania znajdziesz w aktualizacjach dotyczących ceł w USA.
Potwierdź aktualny status przed wysyłką
Ten przewodnik odzwierciedla treść proklamacji oraz wytycznych CBP na dzień 15 września 2026 r. — przed wysyłką lub zgłoszeniem celnym potwierdź aktualny status ze swoim agentem celnym.
Status w skrócie (ostatnia aktualizacja: 15 września 2026 r.):
Aktualny status: Obowiązuje od godziny 00:01 czasu wschodniego, 22 sierpnia 2026 r. — data wejścia w życie przesunęła się z 19 sierpnia po 3-dniowym zawieszeniu
Dodatkowa stawka celna: 50% ad valorem, ponad zwykłą stawkę celną już obowiązującą dla danego produktu
Wejście w życie: 00:01 czasu wschodniego, 22 sierpnia 2026 r., dla objętych towarów zgłoszonych do konsumpcji lub wycofanych z magazynu celnego do konsumpcji w tym momencie lub później
Dotyczy: wyłącznie wskazanych produktów pochodzących z Kanady, zidentyfikowanych ośmiocyfrowym kodem HTS
Preferencja USMCA: Nie zwalnia objętych towarów z Section 338 — ale ma znaczenie dla cła Section 301 za pracę przymusową, patrz niżej
Kumulacja: Dodatkowe wobec zwykłej stawki celnej produktu, wobec cła Section 301 za pracę przymusową (10%), tam gdzie ma ono zastosowanie, oraz wobec wszelkich ceł antydumpingowych lub wyrównawczych. Od 15 września 2026 r. towary już objęte cłami Section 232 są wyłączone spod tego cła wyłącznie wtedy, gdy znajdują się na liście nabiałowej — patrz niżej.
Cło Section 301 za pracę przymusową: 10% na towary kanadyjskie niezgłoszone bezcłowo w ramach USMCA. Towary zgłoszone z zastosowaniem preferencji USMCA są zwolnione z tego konkretnego cła 10% (choć nie z Section 338). Oddzielnie, globalna dopłata Section 122 wygasła 24 lipca 2026 r. i nie ma już zastosowania do niczego.
Towary w tranzycie: Brak zasady praw nabytych. Decyduje moment zgłoszenia celnego, więc przesyłka, która opuściła Kanadę przed 22. dniem, ale zostaje zgłoszona 22. dnia lub później, podlega cłu.
Wygaśnięcie: Nie ustalono. Prezydent może w dowolnym momencie zmienić, zawiesić lub zakończyć to działanie.
Section 338 to amerykańska ustawa, która pozwala prezydentowi nałożyć cła w wysokości do 50% na produkty z innego kraju, jeśli uzna, że kraj ten traktuje produkty amerykańskie w sposób niesprawiedliwy w porównaniu z traktowaniem produktów z innych krajów. Logika jest prosta: jeśli dany kraj stawia produkty amerykańskie w niekorzystnej sytuacji, Stany Zjednoczone mogą nałożyć cła na produkty tego kraju, aby to zrównoważyć.
Jest to odrębna podstawa prawna od Section 232 i Section 301, które stały za większością pozostałych działań celnych ostatnich lat. Wynikają z tego dwie rzeczy. 50% to ustawowe maksimum, jakie prezydent może nałożyć na mocy Section 338, a ustawa wymaga rozpoczęcia poboru cła trzydzieści dni po proklamacji, co sprawiło, że 20 lipca dało w efekcie datę wejścia w życie 19 sierpnia. Ta data była ustawowym minimum, więc sama ustawa nie dawała żadnego zapasu czasowego — trzydniowe zawieszenie, które przesunęło datę wejścia w życie na 22 sierpnia, wynikało z odrębnego działania.
Cło dotyczy wyłącznie produktów znajdujących się na listach celnych Section 338. 20 lipca 2026 r. podpisano trzy proklamacje, opublikowane 23 lipca. Proklamacja 11046 obejmuje napoje alkoholowe, 11047 obejmuje nabiał, a 11048 obejmuje pojazdy silnikowe. Każda proklamacja zawiera własny Aneks II, i to właśnie w aneksach znajduje się rzeczywisty zakres objętych produktów.
Aneks dotyczący pojazdów silnikowych jest tym najszerszym. Mimo swojej nazwy obejmuje peruki, sklejkę, meble, kosmetyki, tekstylia i odzież, biżuterię, zabawki, artykuły papiernicze i wiele więcej, obejmując zakres od rozdziału 4 do rozdziału 97 taryfy celnej. Aneks alkoholowy również wykracza poza napoje — na przykład sprzęt hokejowy znajduje się właśnie w nim, a nie na liście pojazdów silnikowych.
To rozróżnienie ma znaczenie dla zgodności z przepisami. Ramowe określenie „nabiał, alkohol, pojazdy silnikowe” wyjaśnia, dlaczego podjęto to działanie. To aneksy definiują, co faktycznie jest objęte cłem. Firma, która sprawdza jedynie, czy sprzedaje samochody, wino czy sery, może łatwo przeoczyć ekspozycję ukrytą w aneksie dotyczącym pojazdów silnikowych.
Sprawdź swój kod na poziomie ośmiu cyfr
Każdy kod we wszystkich trzech aneksach zapisany jest jako osiem cyfr, w formacie 1234.56.78, bez sufiksu statystycznego. Jeśli sprawdzisz swoją pełną dziesięciocyfrową klasyfikację i nie znajdziesz jej na liście, nie oznacza to, że jesteś zwolniony — porównaj pierwsze osiem cyfr.
Biuletyn CBP z 15 września 2026 r. określa trzy aneksy jako listę nabiałową, alkoholową i ogólną — lista ogólna jest następczynią tego, co w tym przewodniku nazywamy aneksem dotyczącym pojazdów silnikowych. Podobnie jak wcześniej aneks dotyczący pojazdów silnikowych, nazwy list opisują spór handlowy z Kanadą, na który każda z nich odpowiada, a nie faktyczne produkty na niej umieszczone — na przykład wiele serów znajduje się obecnie na liście alkoholowej i ogólnej, a nie na liście nabiałowej.
Ten sam biuletyn zmienił zakres objętych produktów. Dodano 122 klasyfikacje HTS, obejmujące między innymi wiele serów, tekturę, folię aluminiową, okucia z metali nieszlachetnych, meble tapicerowane i inne meble oraz lampy. Mniejszą liczbę produktów usunięto lub zawężono: sól kamienna, cement i ołów nie są już objęte cłem, a niektóre produkty — w tym określone whisky i wędki — są obecnie objęte cłem wyłącznie w ramach konkretnych podkategorii, a nie całej pozycji, do której wcześniej należały. Pełną, aktualną listę znajdziesz w biuletynie.
Cło opiera się na tym, skąd pochodzi dany produkt, więc dokumentacja pochodzenia ma tutaj większe znaczenie niż trasa wysyłki. 50% dotyczy objętych produktów pochodzących z Kanady, czyli towarów faktycznie tam wytworzonych.
Weźmy produkt pochodzący z Wietnamu, który przechodzi przez kanadyjskiego pośrednika. Zgodnie ze zwykłymi zasadami kraju pochodzenia pozostawałby poza zakresem kanadyjskiego cła Section 338. Obowiązują tu dwa zastrzeżenia: proklamacje nie definiują metodologii ustalania pochodzenia, a CBP nie odniósł się do kwestii przeładunku (transshipment) w przypadku tego cła, więc traktuj to jako rozsądne oczekiwanie, a nie ugruntowane wytyczne. Ponadto Section 338 obejmuje towary pochodzące z Kanady niezależnie od tego, czy są importowane bezpośrednio, czy pośrednio, więc przekierowanie produktu pochodzącego z Kanady przez kraj trzeci nie usuwa obowiązku zapłaty cła. Utrzymuj solidną dokumentację pochodzenia dla wszystkiego, co przechodzi przez Kanadę.
Towary kwalifikujące się w ramach USMCA zwykle korzystają z preferencyjnego traktowania w przesyłkach do USA. Cła Section 338 obowiązują mimo to. Świadectwo pochodzenia USMCA obniża zwykłą stawkę celną tak jak zawsze, a 50% doliczane jest do obniżonej stawki. Świadectwo nie tworzy żadnego zwolnienia z tego cła.
USMCA ma natomiast znaczenie w przypadku odrębnego cła Section 301 za pracę przymusową, opisanego poniżej. Towary zgłoszone bezcłowo z zastosowaniem preferencji USMCA są zwolnione z tego cła 10%. Towary niekorzystające z preferencji USMCA podlegają temu cłu. W obu przypadkach Section 338 nadal ma zastosowanie ponad to, jeśli produkt znajduje się na jednym z trzech aneksów.
50% jest dodatkiem do zwykłej stawki celnej już obowiązującej dla danego produktu. Towar normalnie zgłaszany przy stawce 3% podlega teraz stawce 3% plus 50%. Nakazy dotyczące ceł antydumpingowych i wyrównawczych stanowią odrębną podstawę prawną i nadal obowiązują dodatkowo tam, gdzie mają zastosowanie — zobacz cła antydumpingowe i wyrównawcze.
Kumuluje się ono również z cłem Section 301 za pracę przymusową. Lipcowe działanie USTR z 2026 r. dotyczące pracy przymusowej nałożyło cło 10% na towary z 60 gospodarek — w tym z Kanady — które nie spełniają określonych standardów zakazu importu. To 10% dotyczy towarów kanadyjskich ogólnie, ale pozycja 9903.05.93 zwalnia produkty pochodzące z Kanady zgłoszone bezcłowo w ramach USMCA. Tak więc produkt pochodzący z Kanady, który znajduje się także na aneksie Section 338, może podlegać cłu 50% (Section 338) plus 10% (Section 301 za pracę przymusową), jeśli nie zostanie zgłoszony w ramach USMCA, albo samemu 50%, jeśli zostanie.
Istotna interakcja działa jednak w drugą stronę i uległa zawężeniu 15 września 2026 r. Towary już objęte cłami Section 232 nie są już całkowicie wyłączone spod tego cła — to zwolnienie obowiązuje teraz wyłącznie w odniesieniu do towarów znajdujących się na liście nabiałowej. Towary z listy alkoholowej i ogólnej, które wcześniej korzystały ze zwolnienia Section 232, płacą teraz 50% cła Section 338 ponad swoje cła Section 232. Section 232 obejmuje obecnie stal, aluminium i miedź oraz wyroby pochodne, samochody osobowe i lekkie ciężarówki, części pojazdów, pojazdy średnio- i ciężkotonażowe oraz ich części, wyroby z drewna, półprzewodniki i opatentowane wyroby farmaceutyczne. Towary objęte Porozumieniem WTO w sprawie handlu cywilnymi statkami powietrznymi nadal pozostają wyłączone spod tego cła.
Jedna podstawa prawna, której ludzie spodziewają się w tej kumulacji, w niej nie występuje: globalna dopłata Section 122 wygasła 24 lipca 2026 r. i nie ma już zastosowania do niczego. Pełny, aktualny obraz sytuacji celnej znajdziesz w zmianach ceł w USA.
Cło dotyczy objętych towarów zgłoszonych do konsumpcji lub wycofanych z magazynu celnego do konsumpcji o godzinie 00:01 czasu wschodniego 22 sierpnia 2026 r. lub później. Decyduje moment zgłoszenia lub wycofania, niezależnie od tego, kiedy towary zostały wysłane, zafakturowane lub sprzedane.
Brak zasady praw nabytych dla towarów w tranzycie
Żadna z trzech proklamacji nie zwalnia towarów już załadowanych lub już znajdujących się w transporcie morskim. Przesyłka, która opuszcza Kanadę 21 sierpnia, a zostaje zgłoszona 22 sierpnia, podlega cłu. Jedynym mechanizmem uwzględniającym wcześniejsze pozycjonowanie w tych tekstach są towary przechowywane już w strefie wolnego handlu (foreign trade zone) w ramach uprzywilejowanego statusu zagranicznego przed datą wejścia w życie.
Obowiązują dwa rodzaje wyłączeń, i działają one w różny sposób.
Niektóre kategorie produktów zostały wyłączone z tego działania już od samego początku. Należą do nich produkty energetyczne, potas, ryby i minerały krytyczne.
Oddzielnie, towary już objęte cłem w ramach działania Section 232 oraz towary objęte Porozumieniem WTO w sprawie handlu cywilnymi statkami powietrznymi były wyłączone na mocy U.S. Note 51(c) i (d) do podrozdziału III rozdziału 99, realizowanego poprzez pozycje 9903.03.15 i 9903.03.16. Od 15 września 2026 r. wyłączenie Section 232 w Note 51(c) obowiązuje wyłącznie w odniesieniu do towarów znajdujących się na liście nabiałowej — towary z listy alkoholowej i ogólnej, które wcześniej z niego korzystały, płacą teraz Section 338 ponad Section 232. Wyłączenie dla cywilnych statków powietrznych w Note 51(d) pozostaje bez zmian.
Aneks I nie jest listą wyłączeń
Aneks I do każdej proklamacji to lista objętych towarów opatrzonych warunkiem dotyczącym Section 232 i cywilnych statków powietrznych — nie jest to lista wyłączeń. Wyłączenia znajdują się w U.S. Note 51(c) i (d).
Ponieważ zakres obowiązywania cła opiera się na konkretnych listach produktów z wyłączeniami nałożonymi na wierzchu, sprawdzenie na poziomie kodu HTS mówi znacznie więcej niż pytanie, czy produkt pochodzi z Kanady.
Dla tego działania nie ustalono ustawowego terminu wygaśnięcia. Prezydent może w dowolnym momencie je zmienić, zawiesić lub zakończyć, więc traktuj obecną stawkę 50% i zakres produktów jako coś, co może się zmienić — krótkotrwałe zawieszenie, które przesunęło datę wejścia w życie z 19 na 22 sierpnia 2026 r., jest tego przykładem.
Ustawa dopuszcza również eskalację. Jeśli Kanada utrzyma lub nasili postępowanie opisane w proklamacjach, Section 338 upoważnia prezydenta do całkowitego zakazania importu objętych towarów. Proklamacja dotycząca pojazdów silnikowych mówi o tym wprost.
CBP wydał 15 września 2026 r. biuletyn aktualizujący zakres objętych produktów i zawężający wyłączenie Section 232 — zobacz Zakres obowiązywania wykracza daleko poza nabiał, alkohol i pojazdy silnikowe powyżej, aby dowiedzieć się, co się zmieniło. Poza tym biuletynem CBP nie wydał żadnego komunikatu Cargo Systems Messaging Service dla tego działania, więc aneksy do proklamacji oraz U.S. Note 51 pozostają autorytatywnymi źródłami w zakresie nieobjętym biuletynem. Uwaga praktyczna: Federal Register renderuje tabele aneksów jako obrazy, a nie jako przeszukiwalny tekst, więc pliki PDF aneksów z Białego Domu są lepszym miejscem do wyszukiwania kodu.
Jest to również pierwszy przypadek wykorzystania Section 338 do nałożenia ceł. Prawnicy zajmujący się prawem handlowym powszechnie spodziewają się, że działanie to zostanie zakwestionowane przed Sądem Handlu Międzynarodowego Stanów Zjednoczonych (Court of International Trade), a w momencie powstawania tego tekstu żadna sprawa nie została jeszcze wniesiona. Importerzy, którzy prowadzą przejrzystą dokumentację zgłoszeń celnych, zachowują możliwość dochodzenia zwrotu cła, jeśli działanie zostanie później uchylone.
Jeśli importujesz, sprzedajesz lub wysyłasz produkty pochodzące z Kanady albo kierujesz towary spoza Kanady przez Kanadę, przed 22 sierpnia potwierdź następujące kwestie:
Czy klasyfikacja HTS produktu znajduje się na jednej z trzech list Aneksu II, porównana na poziomie ośmiu cyfr, zamiast polegać wyłącznie na trzech głównych kategoriach nagłówkowych
Potwierdzony kraj pochodzenia dla każdego objętego SKU, w odróżnieniu od kraju wysyłki
Czy produkt jest już objęty cłem w ramach działania Section 232, co wyłącza go spod tego cła wyłącznie wtedy, gdy znajduje się również na liście nabiałowej (od 15 września 2026 r.)
Czy produkt podlega jednemu z wymienionych wyłączeń dla produktów energetycznych, potasu, ryb, minerałów krytycznych lub cywilnych statków powietrznych
Czy przesyłka jest zgłaszana z zastosowaniem preferencji USMCA, ponieważ znosi to odrębne cło 10% Section 301 za pracę przymusową (nie znosi Section 338)
Jaka zwykła stawka celna ma zastosowanie, ponieważ 50% jest do niej doliczane
Czy jakakolwiek przesyłka będąca obecnie w tranzycie zostanie zgłoszona 22 sierpnia lub później, ponieważ decyduje moment zgłoszenia i nie obowiązuje zasada praw nabytych
Czy od przesyłki pobrano cło Section 338, zanim faktycznie zaczęło ono obowiązywać — status uznania (credit) sprawdzisz w aktualizacjach dotyczących ceł w USA
Czy cło Section 338 dotyczy wszystkiego, co jest wysyłane z Kanady?
Nie. Dotyczy wyłącznie produktów wymienionych w Aneksie II do każdej z trzech proklamacji. Proklamacja dotycząca pojazdów silnikowych zawiera najszerszą listę, obejmującą takie kategorie jak peruki, sklejka, meble, tekstylia i odzież, biżuteria oraz zabawki.
Mój produkt jest wytwarzany w Kanadzie, ale nie jest to nabiał, alkohol ani pojazd. Czy mimo to może być objęty cłem?
Tak. Aneks dotyczący pojazdów silnikowych sięga daleko poza same pojazdy, a aneks alkoholowy wykracza poza napoje. Sprawdź konkretną klasyfikację HTS w aneksach, porównując na poziomie ośmiu cyfr.
Mojego dziesięciocyfrowego kodu nie ma na liście. Czy jestem zwolniony z cła?
Niekoniecznie. Aneksy są publikowane w formacie ośmiu cyfr, bez sufiksu statystycznego. Porównaj pierwsze osiem cyfr swojej klasyfikacji.
Jeśli produkt jest wysyłany z Kanady, ale został wytworzony gdzie indziej, czy jest objęty cłem?
Zasadniczo nie, ponieważ zakres obowiązywania cła zależy od kraju pochodzenia. CBP nie odniósł się do kwestii przeładunku (transshipment) w przypadku tego cła, więc utrzymuj solidną dokumentację pochodzenia dla wszystkiego, co przechodzi przez Kanadę. Zwróć też uwagę, że towar pochodzący z Kanady, przekierowany przez kraj trzeci, nadal pozostaje objęty cłem.
Czy świadectwo pochodzenia USMCA zwalnia moją przesyłkę z cła?
Nie. Preferencyjne traktowanie w ramach USMCA obniża zwykłą stawkę celną, a 50% ma zastosowanie ponad obniżoną stawkę. USMCA ma jednak znaczenie dla innego cła — cła Section 301 za pracę przymusową, opisanego poniżej.
Czy 50% to całe cło, czy doliczane są jeszcze inne opłaty celne?
To dodatek. 50% jest doliczane do zwykłej stawki celnej produktu oraz do wszelkich obowiązujących ceł antydumpingowych lub wyrównawczych. Kumuluje się ono również z cłem 10% Section 301 za pracę przymusową na towary kanadyjskie — chyba że przesyłka jest zgłoszona bezcłowo w ramach USMCA, w którym to przypadku to konkretne 10% nie ma zastosowania. Towary już objęte cłem w ramach działania Section 232 są wyłączone spod tego cła, zamiast płacić oba, ale od 15 września 2026 r. dotyczy to wyłącznie towarów z listy nabiałowej — towary z listy alkoholowej i ogólnej płacą teraz oba cła. Globalna dopłata Section 122 wygasła 24 lipca 2026 r. i nie jest już brana pod uwagę.
Moje towary są już w drodze. Czy obowiązuje wobec nich zasada praw nabytych?
Nie. Cło jest naliczane w momencie zgłoszenia do konsumpcji lub wycofania z magazynu celnego. Towary, które opuściły Kanadę przed 22 sierpnia, ale zostały zgłoszone tego dnia lub później, podlegają cłu.
Zapłaciłem cło Section 338 za przesyłkę przed 22 sierpnia. Co teraz?
Ponieważ data wejścia w życie przesunęła się z 19 na 22 sierpnia, cło zostało pobrane od niektórych przesyłek, zanim faktycznie zaczęło obowiązywać. Zonos zwraca te kwoty w formie uznania (credit) na tych przesyłkach — najnowsze informacje o kwalifikowalności i statusie znajdziesz w aktualizacjach dotyczących ceł w USA.
Kiedy dokładnie cło wchodzi w życie?
O godzinie 00:01 czasu wschodniego 22 sierpnia 2026 r., dla objętych towarów zgłoszonych do konsumpcji lub wycofanych z magazynu celnego do konsumpcji w tym momencie lub później.
Czy jakieś produkty lub kategorie są wyłączone?
Tak. Produkty energetyczne, potas, ryby i minerały krytyczne zostały wyłączone z tego działania. Towary objęte Porozumieniem WTO w sprawie handlu cywilnymi statkami powietrznymi są wyłączone na mocy U.S. Note 51(d). Towary już objęte cłem w ramach działania Section 232 były wyłączone także na mocy Note 51(c), ale od 15 września 2026 r. to wyłączenie obowiązuje wyłącznie w odniesieniu do towarów z listy nabiałowej.
Czy CBP wydał wytyczne?
Jeszcze nie. Na dzień 17 sierpnia 2026 r. nie ma komunikatu CSMS ani wytycznych wykonawczych, więc obowiązują aneksy do proklamacji oraz U.S. Note 51.
Czy to cło ma datę końcową?
Nie ustalono stałej daty wygaśnięcia. Pozostaje ono w mocy, dopóki prezydent go nie zmieni, nie zawiesi lub nie zakończy. Ustawa dopuszcza również eskalację do całkowitego zakazu importu, jeśli dane postępowanie będzie kontynuowane.
Ten przewodnik ma charakter ogólnoinformacyjny i nie stanowi porady prawnej ani celnej. W celu uzyskania rozstrzygnięć dotyczących konkretnych produktów skonsultuj się z licencjonowanym agentem celnym lub prawnikiem specjalizującym się w handlu.
Cła Section 338 na Kanadę
Cła Section 338 na Kanadę
Dodatkowe cło w wysokości 50% na wybrane towary pochodzące z Kanady obowiązuje od 22 sierpnia 2026 r. na mocy Section 338 Tariff Act z 1930 r.
Od godziny 00:01 czasu wschodniego (ET) 22 sierpnia 2026 r. Stany Zjednoczone nakładają dodatkowe cło w wysokości 50% na mocy Section 338 Tariff Act z 1930 r. na określone produkty pochodzące z Kanady. Cło dotyczy wyłącznie wskazanych produktów, w zależności od kraju pochodzenia towaru (miejsca wytworzenia, a nie miejsca wysyłki), i obowiązuje nawet wobec towarów kwalifikujących się do preferencyjnego traktowania w ramach USMCA.
20 lipca 2026 r. prezydent Trump podpisał trzy proklamacje powołujące się na Section 338 wobec Kanady. Cła miały pierwotnie wejść w życie 19 sierpnia, jednak 3-dniowe zawieszenie przesunęło datę wejścia w życie na 22 sierpnia 2026 r., kiedy to faktycznie zaczęły obowiązywać. Ponadto obejmują szerszy zakres — i działają inaczej — niż sugerują nagłówki dotyczące nabiału, alkoholu i pojazdów silnikowych. Ten przewodnik omawia, co faktycznie jest objęte cłem, jak wchodzi ono w interakcję z USMCA i innymi już obowiązującymi cłami, oraz co należy sprawdzić w odniesieniu do własnych przesyłek.
Cło weszło w życie o godzinie 00:01 czasu wschodniego (ET) 22 sierpnia 2026 r., po 3-dniowym zawieszeniu, które przesunęło datę wejścia w życie z 19 sierpnia. Nie zostało uchylone i pozostaje w mocy, dopóki nie zostanie podjęte inne działanie.
Ponieważ data wejścia w życie przesunęła się z 19 na 22 sierpnia, cło Section 338 zostało pobrane od niektórych przesyłek, zanim faktycznie zaczęło obowiązywać. Zonos zwraca te kwoty w formie uznania (credit) na tych przesyłkach — najnowsze informacje o statusie uznania znajdziesz w aktualizacjach dotyczących ceł w USA.
Ten przewodnik odzwierciedla treść proklamacji oraz wytycznych CBP na dzień 15 września 2026 r. — przed wysyłką lub zgłoszeniem celnym potwierdź aktualny status ze swoim agentem celnym.
Status w skrócie (ostatnia aktualizacja: 15 września 2026 r.):
Co faktycznie robi Section 338
Section 338 to amerykańska ustawa, która pozwala prezydentowi nałożyć cła w wysokości do 50% na produkty z innego kraju, jeśli uzna, że kraj ten traktuje produkty amerykańskie w sposób niesprawiedliwy w porównaniu z traktowaniem produktów z innych krajów. Logika jest prosta: jeśli dany kraj stawia produkty amerykańskie w niekorzystnej sytuacji, Stany Zjednoczone mogą nałożyć cła na produkty tego kraju, aby to zrównoważyć.
Jest to odrębna podstawa prawna od Section 232 i Section 301, które stały za większością pozostałych działań celnych ostatnich lat. Wynikają z tego dwie rzeczy. 50% to ustawowe maksimum, jakie prezydent może nałożyć na mocy Section 338, a ustawa wymaga rozpoczęcia poboru cła trzydzieści dni po proklamacji, co sprawiło, że 20 lipca dało w efekcie datę wejścia w życie 19 sierpnia. Ta data była ustawowym minimum, więc sama ustawa nie dawała żadnego zapasu czasowego — trzydniowe zawieszenie, które przesunęło datę wejścia w życie na 22 sierpnia, wynikało z odrębnego działania.
Zakres obowiązywania wykracza daleko poza nabiał, alkohol i pojazdy silnikowe
Cło dotyczy wyłącznie produktów znajdujących się na listach celnych Section 338. 20 lipca 2026 r. podpisano trzy proklamacje, opublikowane 23 lipca. Proklamacja 11046 obejmuje napoje alkoholowe, 11047 obejmuje nabiał, a 11048 obejmuje pojazdy silnikowe. Każda proklamacja zawiera własny Aneks II, i to właśnie w aneksach znajduje się rzeczywisty zakres objętych produktów.
Aneks dotyczący pojazdów silnikowych jest tym najszerszym. Mimo swojej nazwy obejmuje peruki, sklejkę, meble, kosmetyki, tekstylia i odzież, biżuterię, zabawki, artykuły papiernicze i wiele więcej, obejmując zakres od rozdziału 4 do rozdziału 97 taryfy celnej. Aneks alkoholowy również wykracza poza napoje — na przykład sprzęt hokejowy znajduje się właśnie w nim, a nie na liście pojazdów silnikowych.
To rozróżnienie ma znaczenie dla zgodności z przepisami. Ramowe określenie „nabiał, alkohol, pojazdy silnikowe” wyjaśnia, dlaczego podjęto to działanie. To aneksy definiują, co faktycznie jest objęte cłem. Firma, która sprawdza jedynie, czy sprzedaje samochody, wino czy sery, może łatwo przeoczyć ekspozycję ukrytą w aneksie dotyczącym pojazdów silnikowych.
Każdy kod we wszystkich trzech aneksach zapisany jest jako osiem cyfr, w formacie 1234.56.78, bez sufiksu statystycznego. Jeśli sprawdzisz swoją pełną dziesięciocyfrową klasyfikację i nie znajdziesz jej na liście, nie oznacza to, że jesteś zwolniony — porównaj pierwsze osiem cyfr.
Biuletyn CBP z 15 września 2026 r. określa trzy aneksy jako listę nabiałową, alkoholową i ogólną — lista ogólna jest następczynią tego, co w tym przewodniku nazywamy aneksem dotyczącym pojazdów silnikowych. Podobnie jak wcześniej aneks dotyczący pojazdów silnikowych, nazwy list opisują spór handlowy z Kanadą, na który każda z nich odpowiada, a nie faktyczne produkty na niej umieszczone — na przykład wiele serów znajduje się obecnie na liście alkoholowej i ogólnej, a nie na liście nabiałowej.
Ten sam biuletyn zmienił zakres objętych produktów. Dodano 122 klasyfikacje HTS, obejmujące między innymi wiele serów, tekturę, folię aluminiową, okucia z metali nieszlachetnych, meble tapicerowane i inne meble oraz lampy. Mniejszą liczbę produktów usunięto lub zawężono: sól kamienna, cement i ołów nie są już objęte cłem, a niektóre produkty — w tym określone whisky i wędki — są obecnie objęte cłem wyłącznie w ramach konkretnych podkategorii, a nie całej pozycji, do której wcześniej należały. Pełną, aktualną listę znajdziesz w biuletynie.
Kraj pochodzenia decyduje o objęciu cłem
Cło opiera się na tym, skąd pochodzi dany produkt, więc dokumentacja pochodzenia ma tutaj większe znaczenie niż trasa wysyłki. 50% dotyczy objętych produktów pochodzących z Kanady, czyli towarów faktycznie tam wytworzonych.
Weźmy produkt pochodzący z Wietnamu, który przechodzi przez kanadyjskiego pośrednika. Zgodnie ze zwykłymi zasadami kraju pochodzenia pozostawałby poza zakresem kanadyjskiego cła Section 338. Obowiązują tu dwa zastrzeżenia: proklamacje nie definiują metodologii ustalania pochodzenia, a CBP nie odniósł się do kwestii przeładunku (transshipment) w przypadku tego cła, więc traktuj to jako rozsądne oczekiwanie, a nie ugruntowane wytyczne. Ponadto Section 338 obejmuje towary pochodzące z Kanady niezależnie od tego, czy są importowane bezpośrednio, czy pośrednio, więc przekierowanie produktu pochodzącego z Kanady przez kraj trzeci nie usuwa obowiązku zapłaty cła. Utrzymuj solidną dokumentację pochodzenia dla wszystkiego, co przechodzi przez Kanadę.
USMCA nie zwalnia objętych towarów z cła
Towary kwalifikujące się w ramach USMCA zwykle korzystają z preferencyjnego traktowania w przesyłkach do USA. Cła Section 338 obowiązują mimo to. Świadectwo pochodzenia USMCA obniża zwykłą stawkę celną tak jak zawsze, a 50% doliczane jest do obniżonej stawki. Świadectwo nie tworzy żadnego zwolnienia z tego cła.
USMCA ma natomiast znaczenie w przypadku odrębnego cła Section 301 za pracę przymusową, opisanego poniżej. Towary zgłoszone bezcłowo z zastosowaniem preferencji USMCA są zwolnione z tego cła 10%. Towary niekorzystające z preferencji USMCA podlegają temu cłu. W obu przypadkach Section 338 nadal ma zastosowanie ponad to, jeśli produkt znajduje się na jednym z trzech aneksów.
Jak 50% wchodzi w interakcję z innymi cłami
50% jest dodatkiem do zwykłej stawki celnej już obowiązującej dla danego produktu. Towar normalnie zgłaszany przy stawce 3% podlega teraz stawce 3% plus 50%. Nakazy dotyczące ceł antydumpingowych i wyrównawczych stanowią odrębną podstawę prawną i nadal obowiązują dodatkowo tam, gdzie mają zastosowanie — zobacz cła antydumpingowe i wyrównawcze.
Kumuluje się ono również z cłem Section 301 za pracę przymusową. Lipcowe działanie USTR z 2026 r. dotyczące pracy przymusowej nałożyło cło 10% na towary z 60 gospodarek — w tym z Kanady — które nie spełniają określonych standardów zakazu importu. To 10% dotyczy towarów kanadyjskich ogólnie, ale pozycja 9903.05.93 zwalnia produkty pochodzące z Kanady zgłoszone bezcłowo w ramach USMCA. Tak więc produkt pochodzący z Kanady, który znajduje się także na aneksie Section 338, może podlegać cłu 50% (Section 338) plus 10% (Section 301 za pracę przymusową), jeśli nie zostanie zgłoszony w ramach USMCA, albo samemu 50%, jeśli zostanie.
Istotna interakcja działa jednak w drugą stronę i uległa zawężeniu 15 września 2026 r. Towary już objęte cłami Section 232 nie są już całkowicie wyłączone spod tego cła — to zwolnienie obowiązuje teraz wyłącznie w odniesieniu do towarów znajdujących się na liście nabiałowej. Towary z listy alkoholowej i ogólnej, które wcześniej korzystały ze zwolnienia Section 232, płacą teraz 50% cła Section 338 ponad swoje cła Section 232. Section 232 obejmuje obecnie stal, aluminium i miedź oraz wyroby pochodne, samochody osobowe i lekkie ciężarówki, części pojazdów, pojazdy średnio- i ciężkotonażowe oraz ich części, wyroby z drewna, półprzewodniki i opatentowane wyroby farmaceutyczne. Towary objęte Porozumieniem WTO w sprawie handlu cywilnymi statkami powietrznymi nadal pozostają wyłączone spod tego cła.
Jedna podstawa prawna, której ludzie spodziewają się w tej kumulacji, w niej nie występuje: globalna dopłata Section 122 wygasła 24 lipca 2026 r. i nie ma już zastosowania do niczego. Pełny, aktualny obraz sytuacji celnej znajdziesz w zmianach ceł w USA.
Moment naliczenia: co uruchamia cło
Cło dotyczy objętych towarów zgłoszonych do konsumpcji lub wycofanych z magazynu celnego do konsumpcji o godzinie 00:01 czasu wschodniego 22 sierpnia 2026 r. lub później. Decyduje moment zgłoszenia lub wycofania, niezależnie od tego, kiedy towary zostały wysłane, zafakturowane lub sprzedane.
Żadna z trzech proklamacji nie zwalnia towarów już załadowanych lub już znajdujących się w transporcie morskim. Przesyłka, która opuszcza Kanadę 21 sierpnia, a zostaje zgłoszona 22 sierpnia, podlega cłu. Jedynym mechanizmem uwzględniającym wcześniejsze pozycjonowanie w tych tekstach są towary przechowywane już w strefie wolnego handlu (foreign trade zone) w ramach uprzywilejowanego statusu zagranicznego przed datą wejścia w życie.
Co jest wyłączone
Obowiązują dwa rodzaje wyłączeń, i działają one w różny sposób.
Niektóre kategorie produktów zostały wyłączone z tego działania już od samego początku. Należą do nich produkty energetyczne, potas, ryby i minerały krytyczne.
Oddzielnie, towary już objęte cłem w ramach działania Section 232 oraz towary objęte Porozumieniem WTO w sprawie handlu cywilnymi statkami powietrznymi były wyłączone na mocy U.S. Note 51(c) i (d) do podrozdziału III rozdziału 99, realizowanego poprzez pozycje 9903.03.15 i 9903.03.16. Od 15 września 2026 r. wyłączenie Section 232 w Note 51(c) obowiązuje wyłącznie w odniesieniu do towarów znajdujących się na liście nabiałowej — towary z listy alkoholowej i ogólnej, które wcześniej z niego korzystały, płacą teraz Section 338 ponad Section 232. Wyłączenie dla cywilnych statków powietrznych w Note 51(d) pozostaje bez zmian.
Aneks I do każdej proklamacji to lista objętych towarów opatrzonych warunkiem dotyczącym Section 232 i cywilnych statków powietrznych — nie jest to lista wyłączeń. Wyłączenia znajdują się w U.S. Note 51(c) i (d).
Ponieważ zakres obowiązywania cła opiera się na konkretnych listach produktów z wyłączeniami nałożonymi na wierzchu, sprawdzenie na poziomie kodu HTS mówi znacznie więcej niż pytanie, czy produkt pochodzi z Kanady.
Brak ustalonej daty wygaśnięcia
Dla tego działania nie ustalono ustawowego terminu wygaśnięcia. Prezydent może w dowolnym momencie je zmienić, zawiesić lub zakończyć, więc traktuj obecną stawkę 50% i zakres produktów jako coś, co może się zmienić — krótkotrwałe zawieszenie, które przesunęło datę wejścia w życie z 19 na 22 sierpnia 2026 r., jest tego przykładem.
Ustawa dopuszcza również eskalację. Jeśli Kanada utrzyma lub nasili postępowanie opisane w proklamacjach, Section 338 upoważnia prezydenta do całkowitego zakazania importu objętych towarów. Proklamacja dotycząca pojazdów silnikowych mówi o tym wprost.
Co dotychczas opublikował CBP
CBP wydał 15 września 2026 r. biuletyn aktualizujący zakres objętych produktów i zawężający wyłączenie Section 232 — zobacz Zakres obowiązywania wykracza daleko poza nabiał, alkohol i pojazdy silnikowe powyżej, aby dowiedzieć się, co się zmieniło. Poza tym biuletynem CBP nie wydał żadnego komunikatu Cargo Systems Messaging Service dla tego działania, więc aneksy do proklamacji oraz U.S. Note 51 pozostają autorytatywnymi źródłami w zakresie nieobjętym biuletynem. Uwaga praktyczna: Federal Register renderuje tabele aneksów jako obrazy, a nie jako przeszukiwalny tekst, więc pliki PDF aneksów z Białego Domu są lepszym miejscem do wyszukiwania kodu.
Jest to również pierwszy przypadek wykorzystania Section 338 do nałożenia ceł. Prawnicy zajmujący się prawem handlowym powszechnie spodziewają się, że działanie to zostanie zakwestionowane przed Sądem Handlu Międzynarodowego Stanów Zjednoczonych (Court of International Trade), a w momencie powstawania tego tekstu żadna sprawa nie została jeszcze wniesiona. Importerzy, którzy prowadzą przejrzystą dokumentację zgłoszeń celnych, zachowują możliwość dochodzenia zwrotu cła, jeśli działanie zostanie później uchylone.
Co to oznacza dla Twoich przesyłek
Jeśli importujesz, sprzedajesz lub wysyłasz produkty pochodzące z Kanady albo kierujesz towary spoza Kanady przez Kanadę, przed 22 sierpnia potwierdź następujące kwestie:
Najczęściej zadawane pytania
Czy cło Section 338 dotyczy wszystkiego, co jest wysyłane z Kanady?
Nie. Dotyczy wyłącznie produktów wymienionych w Aneksie II do każdej z trzech proklamacji. Proklamacja dotycząca pojazdów silnikowych zawiera najszerszą listę, obejmującą takie kategorie jak peruki, sklejka, meble, tekstylia i odzież, biżuteria oraz zabawki.
Mój produkt jest wytwarzany w Kanadzie, ale nie jest to nabiał, alkohol ani pojazd. Czy mimo to może być objęty cłem?
Tak. Aneks dotyczący pojazdów silnikowych sięga daleko poza same pojazdy, a aneks alkoholowy wykracza poza napoje. Sprawdź konkretną klasyfikację HTS w aneksach, porównując na poziomie ośmiu cyfr.
Mojego dziesięciocyfrowego kodu nie ma na liście. Czy jestem zwolniony z cła?
Niekoniecznie. Aneksy są publikowane w formacie ośmiu cyfr, bez sufiksu statystycznego. Porównaj pierwsze osiem cyfr swojej klasyfikacji.
Jeśli produkt jest wysyłany z Kanady, ale został wytworzony gdzie indziej, czy jest objęty cłem?
Zasadniczo nie, ponieważ zakres obowiązywania cła zależy od kraju pochodzenia. CBP nie odniósł się do kwestii przeładunku (transshipment) w przypadku tego cła, więc utrzymuj solidną dokumentację pochodzenia dla wszystkiego, co przechodzi przez Kanadę. Zwróć też uwagę, że towar pochodzący z Kanady, przekierowany przez kraj trzeci, nadal pozostaje objęty cłem.
Czy świadectwo pochodzenia USMCA zwalnia moją przesyłkę z cła?
Nie. Preferencyjne traktowanie w ramach USMCA obniża zwykłą stawkę celną, a 50% ma zastosowanie ponad obniżoną stawkę. USMCA ma jednak znaczenie dla innego cła — cła Section 301 za pracę przymusową, opisanego poniżej.
Czy 50% to całe cło, czy doliczane są jeszcze inne opłaty celne?
To dodatek. 50% jest doliczane do zwykłej stawki celnej produktu oraz do wszelkich obowiązujących ceł antydumpingowych lub wyrównawczych. Kumuluje się ono również z cłem 10% Section 301 za pracę przymusową na towary kanadyjskie — chyba że przesyłka jest zgłoszona bezcłowo w ramach USMCA, w którym to przypadku to konkretne 10% nie ma zastosowania. Towary już objęte cłem w ramach działania Section 232 są wyłączone spod tego cła, zamiast płacić oba, ale od 15 września 2026 r. dotyczy to wyłącznie towarów z listy nabiałowej — towary z listy alkoholowej i ogólnej płacą teraz oba cła. Globalna dopłata Section 122 wygasła 24 lipca 2026 r. i nie jest już brana pod uwagę.
Moje towary są już w drodze. Czy obowiązuje wobec nich zasada praw nabytych?
Nie. Cło jest naliczane w momencie zgłoszenia do konsumpcji lub wycofania z magazynu celnego. Towary, które opuściły Kanadę przed 22 sierpnia, ale zostały zgłoszone tego dnia lub później, podlegają cłu.
Zapłaciłem cło Section 338 za przesyłkę przed 22 sierpnia. Co teraz?
Ponieważ data wejścia w życie przesunęła się z 19 na 22 sierpnia, cło zostało pobrane od niektórych przesyłek, zanim faktycznie zaczęło obowiązywać. Zonos zwraca te kwoty w formie uznania (credit) na tych przesyłkach — najnowsze informacje o kwalifikowalności i statusie znajdziesz w aktualizacjach dotyczących ceł w USA.
Kiedy dokładnie cło wchodzi w życie?
O godzinie 00:01 czasu wschodniego 22 sierpnia 2026 r., dla objętych towarów zgłoszonych do konsumpcji lub wycofanych z magazynu celnego do konsumpcji w tym momencie lub później.
Czy jakieś produkty lub kategorie są wyłączone?
Tak. Produkty energetyczne, potas, ryby i minerały krytyczne zostały wyłączone z tego działania. Towary objęte Porozumieniem WTO w sprawie handlu cywilnymi statkami powietrznymi są wyłączone na mocy U.S. Note 51(d). Towary już objęte cłem w ramach działania Section 232 były wyłączone także na mocy Note 51(c), ale od 15 września 2026 r. to wyłączenie obowiązuje wyłącznie w odniesieniu do towarów z listy nabiałowej.
Czy CBP wydał wytyczne?
Jeszcze nie. Na dzień 17 sierpnia 2026 r. nie ma komunikatu CSMS ani wytycznych wykonawczych, więc obowiązują aneksy do proklamacji oraz U.S. Note 51.
Czy to cło ma datę końcową?
Nie ustalono stałej daty wygaśnięcia. Pozostaje ono w mocy, dopóki prezydent go nie zmieni, nie zawiesi lub nie zakończy. Ustawa dopuszcza również eskalację do całkowitego zakazu importu, jeśli dane postępowanie będzie kontynuowane.
Źródła pierwotne
Ten przewodnik ma charakter ogólnoinformacyjny i nie stanowi porady prawnej ani celnej. W celu uzyskania rozstrzygnięć dotyczących konkretnych produktów skonsultuj się z licencjonowanym agentem celnym lub prawnikiem specjalizującym się w handlu.
Czy ta strona była pomocna?