March 4, 2022 byBritney Wells

The Uyghur Forced Labor Prevention Act forklart

March 4, 2022
Britney Wells

Den 23. desember 2021 vedtok USA Uyghur Forced Labor Prevention Act. Da president Biden signerte denne loven, ble det innført forbud mot import av varer fra Xinjiang Uyghur (XUAR) Autonomous Region i Kina, med virkning fra 21. juni 2022. Formålet med denne loven er å iverksette tiltak mot varer som er produsert helt eller delvis gjennom tvangsarbeid som kommer inn i USA.

Denne bloggen vil diskutere følgende:

  • Hvorfor er denne loven betydningsfull for importører?
  • Hvem påvirkes av dette forbudet?
  • Hvordan kan importører overholde loven?

Hvorfor er denne loven betydningsfull? 

For amerikanske importører virker kanskje ikke denne Forced Labor Prevention Act for import fra Kina betydningsfull, men det kan være det for din virksomhet. Her er hvorfor:

  • Xinjiang Uyghur er ikke bare en liten region. Fra et amerikansk perspektiv er den mer enn dobbelt så stor som Texas.
  • 20% av det globale bomullstilbudet kommer fra denne regionen.
  • 45% av den globale silisiumsproduksjonen skjer i denne regionen.
  • Betydelige mengder andre varer, som sukker, hårvarer, tomater og mer kommer fra Xinjiang Uyghur.

Inneholder produktene dine bomull eller silisium? Opererer du i håromsorgsindustrien? Denne loven kan påvirke deg.

Hvem påvirkes av Uyghur Forced Labor Prevention Act? 

Dette spørsmålet er ganske bredt fordi det ikke er så enkelt som "enhver virksomhet som importerer varer fra de ovennevnte kategoriene fra Kina" eller endog "alle som importerer varer direkte fra Xinjiang Uyghur." Det er ikke så entydig, og det er grunnen til at loven har skissert hva som gjør varer utillatelige i USA under denne loven.

Uyghur Forced Labor Prevention Act forbyr alle varer fra å komme inn i USA som oppfyller følgende kriterier:

  • Produkter fra organisasjoner i XUAR som produserer varer med tvangsarbeid
  • Varer fra institusjoner som samarbeider med myndighetene i XUAR om å rekruttere, transportere, overføre, huse eller motta tvangsarbeid eller Uyghurer, Kazakere, Kirgisere eller medlemmer av andre forfulgte grupper fra XUAR
  • Produkter laget helt eller delvis av institusjoner skissert ovenfor
  • Varer fra selskaper som eksporterer produktene beskrevet ovenfor
  • Varer fra organisasjoner som innhenter materiale fra XUAR-regionen

I hovedsak påvirkes alle som importerer varer til USA hvis forsendelser kan inneholde gjenstander som passer noen av kriteriene ovenfor. Du lurer kanskje på "Hvordan holder jeg oversikt over alle varene og deres hele eller delvise opprinnelse?"

Vel, ta en dyp pust; ingen har det 100 % helt klart ennå, og det er fortsatt litt overgangstid for de som kan bli påvirket til å tilpasse seg disse handelsrestriksjonene.

Overholdelse av Uyghur Forced Labor Prevention Act 

Den eneste måten for en amerikansk importør å klarere en forsendelse fra Kina på er ved å fremlegge bevis på at importen ikke oppfyller kriteriene for utillatelighet i USA under loven (dvs. ingen forbindelser til Xinjiang).

Hvis den kinesiske forsendelsen anses som utillatelig, eller hvis importøren har unnlatt å fremlegge tilstrekkelige bevis på at den ikke bryter noen vilkår i loven, vil forsendelsen bli ødelagt, forlatt eller sendt til et annet land som tillater den for videresalg.

Finnes det en prosess på plass for å få bevis på tillatelighet under Uyghur Forced Labor Prevention Act?

Det finnes ikke noen konkret prosess på plass for øyeblikket. Imidlertid er Forced Labor Enforcement Task Force (FLETF) påkrevd å gi instruksjoner til amerikanske importører innen 21. juni 2022 (men sannsynligvis før) om hvordan de kan sikre at de ikke importerer varer produsert med tvangsarbeid. Så snart FLETF gir ut disse instruksjonene, trer de i kraft umiddelbart.

Vent ikke på denne dagen; fortsett å lese for å vite hvordan du begynner å forberede deg.

Tips for å holde seg i samsvar med loven

Inntil FLETF har gitt konkrete instruksjoner, her er hva du kan gjøre:

  • Selskaper som importerer varer fra Kina må være mer oppmerksomme på hvem deres oppstrøms leverandører er, fra råvarer til hele varer.
  • Importører bør dokumentere sporbarhetskjeden for varene deres fra Kina (hvor råvarene er hentet, hvor varene er laget, hvor de blir lagret osv.)

Med andre ord, kjenn leverandørene dine og gjør grundig forskning på leverandørkjedene dine for å finne mulige leverandører som er knyttet til XUAR. Dokumenter fullstendig funnene dine for importen din som ikke bryter loven som bevis for tillatelighet i USA.

Har du noen ideer?

U.S. Customs and Border Protection (CBP) vil ha dine tilbakemeldinger om måter å forhindre import av tvungne arbeidsvarer inn i landet. Fristen for å sende inn en offentlig kommentar til CBP er 10. mars 2022.

Oppsummering… 

USA har vist besluttsomhet med hensyn til å forhindre varer skapt helt eller delvis av tvangsarbeid gjennom Uyghur Forced Labor Prevention Act. Forced Labor Enforcement Task Force vil gi veiledning om hvordan importører kan overholde senest 21. juni 2022.

Men mens loven fortsatt er i overgangsmodus, er det best for amerikanske importører å begynne å grave i forsyningskjeden sin for å finne mulige forbindelser til Xinjiang Uyghur (XUAR) Autonomous Region i Kina.

Author
Britney Wells
Published: March 4, 2022
Share