July 1, 2022 bySophia Limpert

USMCA: İki Yıl Dönüm Günü Güncellemesi

July 1, 2022
Sophia Limpert

Her imzacı ülke kendisini ilk sırada listeleyerek anlaşmaya farklı şekilde atıfta bulunur, ancak anlaşmalar tamamen aynıdır.

  • Amerika Birleşik Devletleri'nde (ABD): USMCA (ABD-Meksika-Kanada Anlaşması)
  • Kanada'da: CUSMA (Kanada-ABD-Meksika Anlaşması)
  • Meksika'da: T-MEC (Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá)

Bu blog yazısının amaçları doğrultusunda USMCA olarak adlandırılacaktır.

USMCA iki yıl önce bugün olan 1 Temmuz 2020'de yürürlüğe girdi. USMCA, NAFTA'yı (Kuzey Amerika Özgür Ticaret Anlaşması) değiştirdi ve NAFTA gibi, üç imzacı ülke arasında gümrük vergisiz ticareti uygulayarak daha kolay ticareti ve ekonomik büyümeyi teşvik etti. Ancak USMCA, NAFTA yerine geçerken yeni kurallar getirdi ve yaptırım prosedürleri uyguladı. NAFTA 1994'te yürürlüğe girdi ve 2020 yılına kadar düzeltmelere ihtiyaç duyuldu.

Aşağıdakileri öğrenmek için okumaya devam edin:

  • Üç ülke USMCA'dan nasıl faydalanıyor?
  • USMCA hangi ana değişiklikleri getirdi?
  • USMCA'ya uymadığınız takdirde ne olur?
  • USMCA, ABD, Meksika ve Kanada'ya nasıl fayda sağlıyor?

USMCA, ABD, Meksika ve Kanada'ya nasıl fayda sağlıyor? 

USMCA'nın ABD'ye yönelik faydaları

  • USMCA, ABD'nin Meksika ve Kanada pazarlarına gümrük vergisiz erişimini artırıyor.
  • USMCA, ABD üreticileri ve işçileri gümrük vergisiyle ilgili engelleri ortadan kaldırarak daha rekabetçi hale getiriyor.
  • Kanada ve Meksika, USMCA için de minimis değerlerini yükselttiler, bu da ABD işletmelerinin daha az evrak işlemi ile Kanada ve Meksika'ya daha özgürce ihracat yapmasını ve daha fazla sevkiyata gümrük vergisiz muamelesi uygulamasını sağlıyor.
  • Kanada'nın de minimis değeri kargo yöntemine bağlı olarak değişiklik göstermektedir.
    • Kurye gönderimleri - Vergi de minimis: 40 CAD; Gümrük vergisi de minimis: 150 CAD
    • Posta servisi gönderimleri - Vergi de minimis: 20 CAD; Gümrük vergisi de minimis: 20 CAD
  • Meksika'nın gümrük vergisi ve vergi de minimis değeri 50 USD'dir.
    • Sevkiyat 50,01 USD veya daha fazla ise, %17-19 oranında bir vergi oranı uygulanır.

USMCA'nın Meksika'ya yönelik faydaları

  • USMCA, NAFTA kapsamında elde edilen Meksika'nın tarımsal kazançlarını sürdürüyor.
    • 2015 yılında Meksika'nın ABD'ye 21 milyar USD tarımsal ihracatı vardı ve buna karşılık ABD'den 17,7 milyar USD ithalatı vardı. Bu avantajlı işlemler USMCA kapsamında devam etmektedir.
  • Meksika, 2023 yılına kadar saatlik ücreti 16 USD olan otomotiv üretiminin %40-45'ini gerçekleştirecek, bu da 2019'daki 3,73 dolar ücretinden önemli bir artışdır.
  • USMCA, Meksika-ABD ticari ilişkisinin istikrarını artırıyor.
    • Meksika'nın ihracatının %83,5'i 2019'da ABD'ye satıldı.
  • Meksika daha güçlü yatırım yapıları ve işletmeler için daha fazla şeffaflık, doğruluk ve güvenlik uygulamaktadır.
  • USMCA kapsamında üç ülke, çalışma kanunlarını uygulamak ve ulusal değerlere uymak zorunludur. Meksika son yıllarda işçilere daha fazla hak veren bir emek reformu yürürlüğe koydu.

USMCA'nın Kanada'ya yönelik faydaları

  • USMCA, Kanada'nın küresel düzlemde rekabet etmesine ve sağlıklı, birleşik bir Kuzey Amerika ekonomisinde başarılı olmasına yardımcı olur.
  • Kanada ve ABD, dünyanın en uzun güvenli sınırlarından birini paylaşıyor. Yüz binlerce mal ve hizmet (milyarlarca değerinde) her gün sınırı geçiyor.
  • Kanada ve Amerika Birleşik Devletleri, USMCA kapsamında dünyanın en büyük ticari ilişkilerine sahip.

USMCA hangi ana değişiklikleri getirdi? 

USMCA süt ürünleri anlaşması

USMCA, ABD ve Kanada arasında tarımsal pazarı daha erişilebilir hale getirdi. Amaç, ABD ihracatı için süt ürünleri, kümes hayvanları ve yumurta için yeni pazar erişim fırsatları yaratmaktı ve karşılığında ABD, Kanada için süt ürünleri, sınırlı miktarda şeker ve şeker içeren ürünler, yer fıstığı ve işlenmiş yer fıstığı ürünleri için yeni erişim sağlıyor.

USMCA aşağıdaki Amerikan ürünleri için pazar erişimini artırdı:

  • Sıvı süt
  • Peynir
  • Krema
  • Skim süt tozu
  • Tereyağı ve krema tozu
  • Yoğunlaştırılmış ve konsantre süt
  • Yoğurt
  • Tereyağ sütü ve tozu yapılmış tereyağ sütü
  • Doğal süt bileşeni ürünleri
  • Dondurma ve dondurma karışımları
  • Peynir altı suyu
  • Margarin

ABD, Kanada süt ürünlerinin ithalatlarında ton başına karşılık vermeyi kabul etti. Ek olarak Kanada, yabancı pazarlarda skim süt ürünlerinin fazlasını kontrol etmek için önlemler alıyor. Tarımsal pazarın bu genişlemesi, kümes hayvanları ve yumurta ürünlerine de uygulanıyor.

Anlaşmayı müzakere ederken Kanada, oyun alanını eşitlemek için süt ve süt alternatifi üretmek için kullanılan ürünlerin Amerika Birleşik Devletleri'ndeki yağsız kuru süt fiyatı temelinde bir seviyeden daha düşük fiyatlandırılmayacağını kabul etti. Kanada ayrıca ABD için yeni bir münhasır tarife-oran kotası sağlamayı kabul etti. Ancak cennet'te sorun var.

Mayıs 2022'de ABD, Kanada'nın anlaşmaya bağlılığını sorguladı. Kanada, süt ürünleri tarife-oran kota tahsis önlemlerini uygulamadı ve yıllık süt ürünleri tarife-oran kotalarını tam olarak tahsis etme sözünü yerine getirmedi. ABD Büyükelçisi Katherine Tai, "Kanada'ya yeni politikalarının USMCA ile uyumlu olmadığını ve ABD işçilerinin, üreticilerin, çiftçilerin ve ihracatçılarının Kanada'nın USMCA kapsamında taahhüt ettiği pazar erişiminin tam avantajını elde etmesini engellediğini açıkça iletmiş olduk" dedi. Hükümet yetkilileri anlaşmazlığı çözmek için çalışıyor.

Bu engeleye rağmen USMCA, Kanada ve ABD arasında NAFTA kapsamında benzeri görülmemiş bir şekilde tarımsal ticareti açmıştır.

Ürünün doğum belgesi (Menşe Kuralları)

USMCA, geçmişte gümrük vergisiz ayrıcalıklardan yararlanarak yapılan yaygın sahteciliğe karşı koymak amacıyla daha titiz Menşe Kuralları (ROO) ve Menşe Sertifikası (COO) için şartlar uyguladı. ROO, bir malın USMCA kapsamında "menşeli mal" olarak uygunluğunu belirlemek için kullanılır. Menşeli mal veya menşeli malzeme, üç katılımcı ülkeden biri veya bunların kombinasyonundan gelen mal veya malzeme anlamına gelir.

USMCA kapsamında gümrük vergisiz muamele almak bazı ürünler için NAFTA'dan daha kolaydır ancak diğerleri için daha titizdir. Ürünlerin nerede yapıldığını net bir şekilde belirlemek önemlidir. Menşe etiketlemesi genellikle ürüne ve ambalajına "[ülke adını ekleyin] Menşeli" yazmak kadar basittir.

ROO, ürünün nerede yetiştirildiğini, monte edildiğini veya elde edildiğini dikkate alır. Yalnızca ROO'yu karşılayan ürünler tercihli muamele için dikkate alınacaktır. ABD, Meksika ve/veya Kanada'ya ve dışarıya gönderilen bir malın elde edilmesi, üretilmesi ve/veya üretilmesine dahil olduğunuzsa, ROO'yu bilmeniz gerekir. Tam kural için lütfen Birleşik Devletler Ticaret Temsilcisinin Menşe Kuralları hakkındaki bölümüne bakın. ROO, en önemlisi tarım, reçeteli ve reçetesiz ilaçlar, yün ve kürk ürünleri, tekstil ve giyim ile otomobilleri etkiler. ROO, bu ürünlerin menşeini belirlemek için daha ayrıntılı etiketleme ve bilgi gerektirecektir.

  • USMCA tekstil ve giyim menşe gereksinimleri "iplik ileri" konseptine dayanmaktadır. "İplik ileri" konsepti, iplik üretimi, kumaş dokuma veya örme ve kıyafet veya diğer makalelerin kesimi ve dikilmesinin tercihli muamele almak için USMCA ülkelerinden biri veya daha fazlasında gerçekleşmesi gerektiğini zorunlu kılmaktadır.

  • Otomobiller için ROO'nun değişiklikleri, bir aracın bileşenlerinin %75'inin sıfır tarife almak için Kanada, ABD veya Meksika'da inşa edilmesi gerektiğini belirtmektedir. %75, NAFTA'nın daha önce gerektirdiği %62,5'ten bir artıştır. Ayrıca, bir otomobilin parçalarının %40-45'i saatlik asgari 16 USD kazanan işçiler tarafından yapılmalıdır.

USMCA, Arnold Schwarzenegger (Terminator 😉 ) sahteciliğin

Tercihli ve gümrük vergisiz muamele birçok finansal fayda sağlar, bu nedenle sahteciliği talihsiz bir yan etki olur. Sahtekâr göndericiler, sahte ROO/COO faydalarını talep etmeyi denemeleri ve sıklıkla başarılı olurlar. USMCA, gereksiz tercihli muameleye son verme günlerini sonlandırmak için şunları içeren değişiklikler geçirmiştir:

  • Daha güçlü yaptırım kuralları
  • Boşlukların ortadan kaldırılması ve hızlı tepki ile anlaşmazlık çözüm sisteminin racionelleştirilmesi (örneğin, Kanada'nın süt ürünleri tarife-oran kota politikaları üzerindeki ABD anlaşmazlığı)
  • Anlaşmanın emek yükümlülüklerinin sağlam şekilde izlenmesi
  • Sorumluluk, USMCA ülkeleri tarafından ve aralarında yasaları uygulamak için tutulur

Yolsuzlukla mücadele

ABD, uluslararası ticaretteki yolsuzluğa karşı koymaya yönelik taahhütleri serbest ticaret anlaşmalarına (FTA'lara) dahil etme konusunda ısrarcı olmuş ve bunu anlaşmaların içine şeffaflık ve yolsuzlukla mücadele hakkındaki bölümleri dahil ederek uygulamıştır. USMCA, uluslararası ticaret ortasında yolsuzlukla mücadele ve mücadele etme niyetini açıklamıştır.

Sonuç tartışması

ABD Gümrük ve Sınır Koruma (CBP), USMCA uyum sorunlarını tespit ettikleri takdirde para cezası ve yaptırımlar uygulayacaktır. CBP, USMCA uygunluğu hakkındaki iddialarınızın geçersiz olduğunu tespit ederse, bu yanlış veya desteklenmeyen iddialar yapan kişi için önemli gümrük vergisi ücretleri ve olası mali yaptırımlara yol açabilir. Geçersiz USMCA sertifikaları ve talepleri olasılığını azaltmak için, şirketler mallarının USMCA'nın tercihli ve gümrük vergisiz muamelesi alması için gerekli olan temel yeterliliklere sahip olduklarını onaylamalıdırlar.

Özet 

USMCA 2036 yılına kadar yürürlükte kalacak ancak altı yıl sonra yeniden değerlendirilecektir. USMCA, ekonomileri iyileştirmeyi amaçlıyor ve anlaşma, tüm gelecek ABD ticaret anlaşmaları için yeni model olarak duracaktır. USMCA, sahteciliğin ortadan kaldırılmasında, daha özgür ticaretin sağlanmasında ve tüm için ekonomik büyümenin teşvik edilmesinde yardımcı olur.

Author
Sophia Limpert
Published: July 1, 2022
Share