March 4, 2022 byBritney Wells

Закон о предотвращении принудительного труда уйгуров объяснен

March 4, 2022
Britney Wells

23 декабря 2021 года Соединенные Штаты (США) приняли Закон о предотвращении принудительного труда уйгуров. Когда президент Байден подписал этот закон, был введен запрет на импорт товаров из Синьцзян-Уйгурского автономного района (СУАР) в Китае, вступивший в силу 21 июня 2022 года. Целью этого закона является принятие мер против товаров, полностью или частично производимых принудительным трудом и поступающих в США.

В этом блоге будут обсуждаться следующие вопросы:

  • Почему этот закон важен для импортеров?
  • Кого затрагивает этот запрет?
  • Как импортеры могут оставаться в соответствии?

Почему этот закон важен? 

Для импортеров США этот Закон о предотвращении принудительного труда для импорта из Китая может показаться неважным, но для вашего бизнеса он может быть значимым. Вот почему:

  • Синьцзян-Уйгурский – не просто крохотный регион. С точки зрения США он более чем в два раза больше Техаса.
  • 20% мировых поставок хлопка поступает из этого региона.
  • 45% глобального производства кремния происходит в этом регионе.
  • Значительные объемы других товаров, таких как сахар, средства по уходу за волосами, помидоры и многое другое, производятся в Синьцзян-Уйгурском районе.

Содержат ли ваши продукты хлопок или кремний? Вы работаете в индустрии ухода за волосами? Этот закон может вас затронуть.

Кого затрагивает Закон о предотвращении принудительного труда уйгуров? 

Этот вопрос довольно широкий, потому что это не так просто, как "любой бизнес, который импортирует товары из вышеуказанных категорий из Китая" или даже "любой, кто импортирует товары непосредственно из Синьцзян-Уйгурского автономного района". Это не так четко определено, поэтому в законе изложены критерии, которые делают товары недопустимыми в США в соответствии с этим законом.

Закон о предотвращении принудительного труда уйгуров запрещает все товары, поступающие в США, которые соответствуют следующим критериям:

  • Продукты организаций в СУАР, которые производят товары принудительным трудом
  • Товары из учреждений, работающих с правительством СУАР для вербовки, транспортировки, передачи, укрывательства или получения принудительного труда или уйгуров, казахов, киргизов или членов других угнетаемых групп из СУАР
  • Продукты, полностью или частично произведенные учреждениями, указанными выше
  • Товары от компаний, которые экспортируют описанные выше продукты
  • Товары от организаций, которые закупают материалы из региона СУАР

По сути, это затрагивает любого импортера товаров в США, чьи партии могут содержать предметы, которые соответствуют любому из вышеуказанных критериев. Вы можете спросить: "Как я отслеживаю все товары и их полное или частичное происхождение?"

Что ж, глубоко вдохните; пока никто на 100% не разобрался, и для тех, кого это может затронуть, еще есть небольшое переходное время для адаптации к этим торговым ограничениям.

Соответствие Закону о предотвращении принудительного труда уйгуров 

Единственный способ для импортера США очистить партию из Китая – предоставить доказательство того, что импорт не соответствует критериям недопустимости в США в соответствии с законом (т.е. не имеет связей с Синьцзяном).

Если китайская партия считается недопустимой или импортер не предоставил достаточных доказательств того, что она не нарушает условия закона, партия будет уничтожена, заброшена или отправлена в другую страну, которая разрешит ее перепродажу.

Существует ли процесс получения доказательства допустимости в соответствии с Законом о предотвращении принудительного труда уйгуров?

В настоящее время не существует конкретного установленного процесса. Однако к 21 июня 2022 года Группа по принудительному труду (FLETF) обязана предоставить инструкции импортерам США о том, как убедиться, что они не импортируют товары, производимые принудительным трудом. Как только FLETF выпустит эти инструкции, они вступят в силу немедленно.

Не ждите этого дня; продолжайте читать, чтобы узнать, как начать подготовку.

Советы по соблюдению закона

Пока FLETF не выпустил конкретные инструкции, вот что вы можете сделать:

  • Компании, импортирующие товары из Китая, должны лучше узнать своих поставщиков, от сырья до готовых товаров.
  • Импортеры должны документировать цепочку обеспечения своих товаров из Китая (откуда закупаются сырье, где производятся товары, где они хранятся и т.д.)

Другими словами, знайте своих поставщиков и проводите тщательное исследование своих цепочек поставок, чтобы найти любых возможных поставщиков, связанных с СУАР. Полностью задокументируйте свои выводы для своего импорта, который не нарушает закон, в качестве доказательства допустимости в США.

Есть идеи?

U.S. Customs and Border Protection (CBP) хочет ваши комментарии о способах предотвращения импорта товаров, полученных путем принудительного труда, в страну. Крайний срок для отправки государственного комментария в CBP – 10 марта 2022 года.

Резюме… 

Соединенные Штаты показали решимость предотвращать товары, созданные полностью или частично принудительным трудом, через Закон о предотвращении принудительного труда уйгуров. Группа по принудительному труду опубликует руководство о том, как импортеры могут соответствовать требованиям не позднее 21 июня 2022 года.

Однако, пока закон все еще находится в переходном режиме, импортерам США лучше начать углубляться в свою цепочку поставок, чтобы найти возможные связи с Синьцзян-Уйгурским автономным районом (СУАР) в Китае.

Author
Britney Wells
Published: March 4, 2022
Share