Объяснение второй фазы ICS2: что это и как оставаться в соответствии

Что происходит на второй фазе ICS2? 

Начиная с 1 марта 2023 года, все авиакомпании, грузовые экспедиторы, службы экспресс-курьерской доставки и почтовые операторы, перевозящие товары в Европейский союз или через его территорию самолетом, должны в цифровом виде предоставить предварительные сведения о грузе в новую таможенную программу безопасности и безопасности ЕС, Import Control System 2 - Второй выпуск, до прибытия отправления в ЕС. Для подробного рассмотрения ICS2 и её фаз ознакомьтесь с нашим руководством по ICS2.

Хотя авиакомпании, почтовые операторы и экспресс-курьеры несут юридическую ответственность за выполнение требований ICS2 по данным, розничные торговцы, отправляющие посылки в ЕС, также могут принять меры по предотвращению задержек в доставке. Продолжайте чтение, чтобы узнать, как все стороны могут оставаться в соответствии с требованиями и помочь отправкам беспрепятственно проходить в рамках второго выпуска ICS2.

Этот блог будет охватывать следующее:

• Идеальный поток данных второй фазы ICS2
• Как затронутые стороны могут подготовиться ко второй фазе ICS2
• Влияние на перевозчиков
• Влияние на розничных торговцев

Идеальный поток данных второй фазы ICS2 

Ниже приведен идеальный поток информации об электронной коммерции, передаваемой в виде данных от розничного торговца к перевозчику и таможне для второй фазы ICS2. Однако будут случаи, когда необходимые данные недоступны. Прочитайте ниже информацию о последствиях отсутствия сведений об отправке и некоторые варианты автоматизации систем для получения и предоставления требуемых данных.

1. Розничный торговец подготавливает отправку, направляемую в ЕС, с подробной информацией о её содержимом в документах таможенного оформления (счёт-фактура, CN22, CN23 и т.д.), включая подробное описание товаров и коды HS. (Как я могу получить коды HS?)
2. Перевозчик получает отправку вместе с электронно поданными сведениями об отправке и формами.
   • Грузовым экспедиторам либо потребуется предоставить данные об отправке в ICS2, либо передать их авиакомпании вместе с посылкой.
3. Авиакомпании подтвердят, что у них есть вся информация, необходимая для отправки, или что данные уже были поданы в ICS2. Если перевозчик не имеет достаточной информации для удовлетворения требований ICS2, посылка, вероятно, будет задержана, и перевозчик может:
   • Связаться с розничным торговцем для получения информации о содержимом посылки.
   • Провести аудит отправки, что обычно включает открытие посылок, чтобы они могли самостоятельно назначить описания и коды HS. Это может вызвать проблемы для розничного торговца (см. ниже).
4. После получения всей необходимой информации авиакомпания в электронном виде предоставляет данные о пакете органу таможенной власти государства-члена через систему ICS2 в два этапа:
   • Pre-loading advance cargo information (PLACI): предоставляется до загрузки груза
   • Entry Summary Declaration (ENS): предоставляется до вылета самолета, если полет длится менее четырех часов, или за четыре часа до прибытия в ЕС, если полет превышает четыре часа
5. Орган таможенной власти государства-члена может отправить сообщения обратно перевозчику через ICS2, запрашивая одно из следующих действий в отношении отправки:
   • Request for Information (RfI): это означает, что ENS содержит недостаточно информации и требует внесения поправок.
   • Request for Screening (RfS): это означает, что перевозчик должен проверить груз в соответствии со стандартами высокорисковых грузов или почты. Они должны сообщить результаты проверки обратно в ICS2.
   • Do Not Load (DNL): это означает, что отправка была отмечена как угроза, и перевозчик должен немедленно принять меры в соответствии с протоколами авиационной безопасности для предотвращения угрозы.

Как затронутые стороны могут подготовиться ко второй фазе ICS2? 

Авиакомпании, грузовые экспедиторы, службы экспресс-курьерской доставки и почтовые операторы:

Перевозчики и грузовые экспедиторы несут ответственность перед ЕС за соответствие нормативным требованиям ICS2.

• Перевозчики и поставщики логистических услуг должны использовать среду конформного тестирования Европейской комиссии (доступна до февраля 2023 года) для тестирования своей интеграции с ICS2. Им необходимо проверить свою способность отправлять данные об отправке и получать сообщения ответов от таможенных органов в подготовке к дате выпуска второй фазы в марте 2023 года.

• Перевозчики должны подать PLACI и ENS для каждой отправки через ICS2.

• Если розничные торговцы не предоставляют коды HS вместе с их отправками, перевозчик или поставщик логистических услуг должны назначить их; наличие быстрого и точного способа классификации товаров поможет перевозчикам избежать задержек.

Розничные торговцы и отправители:

• Хотя юридическая ответственность за предоставление данных об отправке для ICS2 лежит на перевозчиках, некоторые перевозчики могут потребовать от розничных торговцев предоставить им точную информацию для отправки посылки. Даже если перевозчик этого не требует, розничные торговцы все равно должны предпринять следующие шаги для минимизации задержек в доставке и избежания необходимости перевозчикам классифицировать их товары, что может привести к неправильной классификации товаров и изменению стоимости доставки их отправок.
• Розничные торговцы должны подготовить документы таможенного оформления для своих отправок, направляемых в ЕС, с подробной информацией о товарах, содержащихся в отправке, включая тщательное описание товаров и коды HS.
• Предоставление этой информации поможет обеспечить отсутствие путаницы или необходимости в дополнительной информации от перевозчика. Таким образом, следование рекомендациям ICS2 в отношении хороших описаний и осведомленность о информации, проверяемой в соответствии с ICS2, могут помочь предотвратить задержанные отправки.
• Розничным торговцам рекомендуется предоставлять точные коды HS для всех товаров в их отправках.
• Если розничные торговцы не предоставляют перевозчикам коды HS для своих отправок, перевозчик должен будет классифицировать товары. Поскольку перевозчики не знают товары так хорошо, как розничный торговец, они могут непреднамеренно использовать неправильные коды HS, что может привести к назначению более высоких, чем точные, ставок пошлин отправкам, изменяя конечную стоимость. Это особенно проблематично, если розничный торговец предварительно взимает пошлины и налоги или отправляет с предоплаченными пошлинами и налогами (DDP - Delivered Duty Paid). Кроме того, перевозчики, тратящие время на аудит посылок и назначение кодов HS, задержат доставку.
• Для отправок между компаниями (B2B) розничные торговцы должны убедиться, что номер Economic Operators Registration and Identification (EORI) компании-получателя указан в счёте-фактуре.

Рекомендуемые решения по кодам HS для перевозчиков:

Наиболее эффективный способ для перевозчиков классифицировать товары - это интеграция с автоматизированной технологией классификации кодов HS, такой как Zonos Classify API или инструмент поиска кодов HS Zonos Classify. United States Postal Service выбрала Zonos для управления классификацией кодов HS.

Влияние на розничных торговцев и отправителей:

Хотя юридическая ответственность за предоставление данных об отправке для ICS2 лежит на перевозчиках, некоторые перевозчики могут потребовать от розничных торговцев предоставить им точную информацию для отправки посылки. Даже если перевозчик этого не требует, розничные торговцы все равно должны предпринять следующие шаги для минимизации задержек в доставке и избежания необходимости перевозчикам классифицировать их товары, что может привести к неправильной классификации товаров и изменению стоимости доставки их отправок:

• Розничные торговцы должны подготовить документы таможенного оформления для своих отправок, направляемых в ЕС, с подробной информацией о товарах, содержащихся в отправке, включая тщательное описание товаров и коды HS.
  • Предоставление этой информации поможет обеспечить отсутствие путаницы или необходимости в дополнительной информации от перевозчика. Таким образом, следование рекомендациям ICS2 относительно хороших описаний и осведомленность о информации, проверяемой при ICS2, могут помочь предотвратить задержанные отправки.
• Розничным торговцам рекомендуется предоставлять точные коды HS для всех товаров в их отправках.
  • Если розничные торговцы не предоставляют перевозчикам коды HS для своих отправок, перевозчик должен будет классифицировать товары. Поскольку перевозчики не знают товары так хорошо, как розничный торговец, они могут непреднамеренно использовать неправильные коды HS, что может привести к назначению более высоких, чем точные, ставок пошлин отправкам, изменяя конечную стоимость. Это особенно проблематично, если розничный торговец предварительно взимает пошлины и налоги или отправляет с предоплаченными пошлинами и налогами (DDP - Delivered Duty Paid). Кроме того, перевозчики, тратящие время на аудит посылок и назначение кодов HS, задержат доставку.
• Для отправок между компаниями (B2B) розничные торговцы должны убедиться, что номер Economic Operators Registration and Identification (EORI) компании-получателя указан в счёте-фактуре.

Рекомендуемые решения для розничных торговцев:

Коды HS

Розничные торговцы могут эффективно классифицировать свои товары, используя Zonos Classify, который предлагает различные варианты, включая API, инструмент массовой загрузки для классификации всего каталога товаров за один раз или инструмент поиска кодов HS Zonos Classify.

Номер EORI

Номер Economic Operators Registration and Identification (EORI) требуется для компаний ЕС, чтобы импортировать или экспортировать товары в или из ЕС. Номера EORI требуются только для отправок B2B и только компания-получатель в ЕС должна иметь один. Компании, не входящие в ЕС, будут иметь один в качестве отправителя, если у них есть местоположение в ЕС.

Для отправок B2B, поступающих в ЕС, отправитель должен собрать номер EORI компании-получателя перед передачей отправки перевозчику. Перевозчик не может вылетать без него. Подробнее см. в нашем руководстве.

Независимо от того, являетесь ли вы перевозчиком, грузовым экспедитором или интернет-магазином, лучше заранее подготовиться ко второй фазе ICS2. Это означает ознакомление со средой конформного тестирования Европейской комиссии, обеспечение наличия процессов и инструментов для классификации товаров и предоставление подробного описания товаров до крайнего срока.