Краткое описание изменений 

Действительно с 1 июля 2026 г.: что зафиксирует последнее положение и какой структурный сдвиг скрывается за €3.

Более десяти лет порог де минимис ЕС в размере €150 защищал подавляющее большинство трансграничных посылок от таможенного налога. Это заканчивается 1 июля 2026 г.

Последнее положение было выпущено 30 апреля 2026 г. с плановой датой вступления в силу 1 июля 2026 г. Основной заголовок, который публикуют СМИ («ЕС добавляет сбор €3 на малые посылки»), охватывает видимую часть изменения. Но есть структурный сдвиг, который меняет, кто несет ответственность, кто собирает и кто может действовать в качестве декларанта. Это именно то, что имеет наибольшее значение для почтовых операторов, перевозчиков, торговых площадок и торговцев, перемещающих товары в ЕС.

Вот что действительно меняется.

До 1 июля в сравнении с послем 1 июля 

Три этапа реформы таможни ЕС 

Этап 1 (1 июля 2026 г.): освобождение от таможенного налога €150 заканчивается

Начиная с 1 июля все товары B2C, поступающие в ЕС, облагаются таможенным налогом независимо от стоимости. Освобождение от таможенного налога €150 исчезает.

Вместо этого для почтовых отправлений IOSS, зарегистрированных стоимостью менее €150, действует временный фиксированный налог €3 за товар, поданный по упрощенной декларации H7. Делегированное положение определяет «товар» как товары в отправке, имеющие одинаковую классификацию тарифа, описание и (где происхождение - обязательный элемент данных) происхождение.

Несколько деталей, которые стоит отметить с самого начала:

• «За товар» - это не «за посылку», и «товар» - это не просто код HS. Согласно Делегированному положению товары группируются в одну строку только тогда, когда все три из этих совпадают: классификация тарифа, описание и (где происхождение - обязательный элемент данных) происхождение. Посылка с тремя товарами, которые различаются по любому из этих критериев, причитается €9, а не €3. Идентичные товары, сгруппированные в одну строку, все еще причитаются €3 всего.

• Фиксированная ставка применяется только к держателям IOSS и почтовым отправкам. Коммерческие отправки без IOSS стоимостью менее €150 все еще подаются по упрощенной декларации H7, но причитается налог, рассчитанный по стандартной ставке тарифа, а не по фиксированной ставке €3.
• Отправки C2C между частными лицами остаются освобожденными ниже применимого порога. Однако платформы и торговые площадки, на которых размещены как частные продавцы, так и коммерческие продавцы, не могут применять освобождение ко всему объему; это применяется операция за операцией. Частное лицо, продающее подержанные товары, освобождено. Небольой бизнес, использующий ту же платформу для продажи в коммерческом объеме, не освобождается, независимо от того, как платформа их категоризирует.

Этап 2 (1 ноября 2026 г.): что вступает в силу к ноябрю

Идентификаторы

Начиная с 1 ноября декларации о дальних продажах должны включать до трех идентификаторов для каждой строки: SKU, идентификатор продукта производителя и стандартизированный идентификатор (GTIN, EAN или UPC, где он существует). Они являются добровольными с 1 июля и обязательны с 1 ноября.

Это реальное операционное изменение. Большинство почтовых операторов происхождения не собирают сегодня идентификаторы продуктов, и большинство торговцев не передают их через свои данные экспорта. Работа по подготовке к ноябрю начинается сейчас, с обеих сторон потока отправки.

Сбор в масштабе Союза

Отдельный сбор в масштабе Союза (цифра €2 за посылку, которая ранее циркулировала) отсутствует в последнем опубликованном положении. Окончательная сумма не будет определена до публикации этого акта. Кто-либо, моделирующий стоимость доставки, должен рассматривать цифру €2 как заполнитель на данный момент.

Однако сборы на уровне государств-членов не ждут. Сбор Франции €2 на малые посылки действует с 1 марта. Румыния ввела собственный сбор примерно €5 за посылку в январе. Италия отложила свой сбор с января, но имеет его в своих книгах на 1 июля. Этот лоскут - операционная реальность сегодня, впереди любого развертывания на уровне Союза.

Этап 3 (около 2028 г.): полная оценка на основе тарифа

Фиксированная ставка €3 - это мост, а не пункт назначения. Когда таможенный центр данных ЕС будет операционным (целевой показатель Комиссии - 2028 г., с встроенным требованием предложить продление, если система не готова), упрощенная ставка заменяется полной оценкой на основе классификации, связанной с кодами HS и страной происхождения.

Структурное изменение, о котором никто не говорит 

За €3 кроется гораздо более серьезный сдвиг: положение устанавливает юридическую иерархию того, кто несет налог.

Цепь декларантов выглядит так:

1. Держатель IOSS, как правило, продавец или торговая площадка.
2. Косвенный представитель держателя IOSS.
3. Представитель импортера.
4. Любое другое лицо, которое может предоставить всю необходимую информацию и представить товары или иметь их представленными в таможню (например, сторонний декларант, пункт назначения перевозчик или почтовый оператор).

Почтовые операторы имеют возможность занять позицию #4, но большинство не примут ответственность и вместо этого вернут отправку отправителю.

Держатель IOSS - первичный таможенный должник. Получатель - нет. Это коренной отход от того, как исторически работала почтовая таможня, где получатель фактически функционировал как импортер записи и налоги были собраны при доставке.

Эта модель не соответствует новой основе. €3 - это таможенный долг, причитающийся декларантом, а не сбор при доставке, который почта может собрать у потребителя при доставке. Проблема «не может собрать у получателя» которую поднимают почтовые операторы, реальна, и положение явно об этом.

Несколько следствий этого

• IOSS не охватывает налог. IOSS обрабатывает НДС. Таможенный налог €3 - это отдельное обязательство. Торговец с номером IOSS, который предполагает, что они покрыты, ошибается. Положение явно связывает регистрацию IOSS с таможенным долгом продавца, означая, что IOSS теперь закрепляет как НДС, так и таможенную ответственность, а не только НДС.
• Посты сталкиваются с выбором, если никто выше не включается. Если посылка прибывает без держателя IOSS, косвенного представителя или представителя импортера в декларации, оператор пункта назначения может подписаться на остаточный слот #4, но в этом случае они станут таможенным должником. На практике ожидается, что большинство почтовых операторов вернут отправку отправителю, а не будут нести эту ответственность. Для высокообъемных коридоров без установленного в ЕС декларанта это превращается в структурный пробел соответствия, а не в неудобство с выставлением счетов.
• Без декларанта посылки не движутся. Объем, который прибывает без надлежащим образом назначенного декларанта, не будет очищен. Посылки отклоняются и возвращаются. Это не неудобство с выставлением счетов; это структурный пробел соответствия.
• Возвраты не могут отменить декларацию. Когда налог оплачен по низкостоимостной декларации дальней продажи, упрощенная декларация больше не может быть признана недействительной обычным процессом возврата. Потоки обратной логистики должны учитывать тот факт, что возвращенные товары не восстанавливают налог.

Почему внутренние альтернативы сложнее, чем кажется 

Для отправителей, взвешивающих способы соответствия, реалистичные варианты быстро сужаются. Один путь - координировать напрямую с каждым из 27 таможенных органов государств-членов, подбирая двусторонние отношения, договоры декларантов и отчетность по конкретным странам на этом пути. Другой - создать юридическое лицо ЕС, чтобы действовать в качестве декларанта компании, со всеми нормативными, налоговыми и операционными рассмотрениями, которые приходят с управлением подразделением ЕС, которое в противном случае не было бы частью бизнеса.

Оба пути действительны, но они несут значительные затраты, особенно для торговцев и почтовых операторов, которые в противном случае не нуждаются в присутствии ЕС. Третий путь, работа через установленного промежуточного в ЕС, предназначена для избежания этих затрат путем поглощения сложности 27 рынков и нормативного бремени ЕС в одно отношение.

Что это означает на практике 

Для торговцев

• IOSS теперь - это юридическая связь между вашим обязательством по НДС и вашим таможенным долгом, а не просто сокращение НДС. Однако налоги не оплачиваются через перевод IOSS.
• В расчетах стоимости доставки для почтовых отправлений и отправлений, использующих IOSS, требуется математика для каждой строки кода HS, а не за посылку. (Для коммерческих отправлений и тех, которые не используют IOSS, применяется стандартный налог.)
• Возвраты не восстановят €3 через обычный процесс признания недействительным; важно моделировать это в вашу экономику единицы.
• Захват идентификаторов продуктов (SKU, ID производителя, GTIN / EAN / UPC) должен быть в вашем конвейере данных к 1 ноября.

Для почтовых операторов и перевозчиков

• Вам необходим назначенный декларант на месте до 1 июля (не позже) для каждого государства-члена ЕС.
• Сборы на уровне государства-члена во Франции и Румынии уже действуют.
• Особенно почтовые операторы происхождения должны знать, кто подает заявку от их имени на территории таможни ЕС, потому что у них нет отечественного варианта декларанта.

Для платформ и торговых площадок

• Исключение C2C для частных лиц остается в силе, что важно для платформ со смешанными потоками. Коммерческие продавцы, работающие в коммерческом объеме на интерфейсе C2C, не получают это исключение.
• Ваши потоки продавца должны отображать и проверять номера IOSS и уточнять, какая часть цепи подает.

Как Zonos вам помогает 

Zonos строит внутренний расчет, сбор и соответствие таможни ЕС так же, как мы уже работаем на входе в США. Это включает:

• Правильный расчет €3 налога по коду HS на строку в потоках IOSS и без IOSS, включая путь стандартного налога для коммерческих отправлений без IOSS стоимостью менее €150.
• Работа через новые положения таможни ЕС и координирование с нашими партнерами по почте для обработки соответствия, таможенной подачи и нормативных обязательств, так чтобы торговцы и почтовые операторы не должны были это делать.
• Захват идентификаторов продуктов (SKU, ID производителя, GTIN / EAN / UPC) перед мандатом 1 ноября.
• Отслеживание сборов на уровне государства-члена по мере их развития, чтобы стоимость доставки оставалась точной по мере корректировки Франции, Румынии, Италии и других стран.
• Адаптирование по мере того, как сбор в масштабе Союза, если и когда он приземлится, вступает в силу, и по мере того, как таможенный центр данных в конечном итоге заменяет фиксированную ставку полной оценкой тарифа.