CPSC 電子ファイリング

消費者製品の安全とは、危険な製品を家庭から遠ざけることです。2026年7月8日、米国がこれを国境で 執行する方法に大きな変化が訪れます。7月8日までは、CPSC適合証明書のデータは要求された場合にのみ 提供すればよいものでした。7月8日以降は、CPSCの電子申告要件 により、規制対象の消費者製品を輸入する事業者は初めて、要求されたときだけでなく、輸入前にあらかじめ、 対象となるすべての製品について証明書データを米国税関へ電子的に提出することが義務付けられます。 子供用製品、おもちゃ、電子機器、家庭用品、その他の消費財を米国に販売している場合、このガイドでは 何が変わるのか、誰が対象になるのか、何をすべきかを説明します。

それは何か 

知っておくべき用語

• CPSC: 米国消費者製品安全委員会。米国で販売される消費者製品の安全基準を策定・施行する機関です。
• Children's Product Certificate (CPC): おもちゃ、子供用衣料、幼児用家具など、CPSCの安全基準の 対象となる子供用製品に必要な証明書です。
• General Certificate of Conformity (GCC): CPSCの安全規則または禁止の対象となる一般消費財に 必要な証明書です。
• ACE (Automated Commercial Environment): CBPが輸出入データを処理するためのシステムです。
• PGA Message Set: パートナー政府機関（この場合はCPSC）に代わってACEを通じて送信される電子 データ送信です。
• Product Registry: 証明書データを保管し、ACEでの申告に使用する参照識別子を発行するための CPSCのオンラインリポジトリです。

規制対象の消費者製品を輸入する事業者は、2008年以降、適合証明書を保持することが義務付けられています。 これまでは、CBPまたはCPSCから要求された場合——多くは出荷が検査対象としてフラグ付けされた後——にのみ、 その証明書を提示すればよいものでした。

電子ファイリングにより、このプロセスは事後対応型から事前対応型に変わります。輸入業者は求められるのを 待つのではなく、通関時に証明書データを米国税関・国境警備局（CBP）に送信するか、事前にデータを登録して おく必要があります。いずれの場合も、CPSCのPGA Message SetによりACEを通じて送信します。

実質的な変更点は重要です: 7月8日以前は、証明書を保持し、要求されたときにのみ提示すればよかった のに対し、今後は、CBPが貨物を解放する前に、対象となるすべての出荷について証明書データを事前に提出 しなければなりません。これは日常業務における大きな変化であり、対応を誤ると出荷の遅延につながる おそれがあります。

対象となる事業者 

電子ファイリングは、CPSCの強制安全基準・規則・禁止の対象となる完成消費財を輸入する事業者に適用され ます。これには次のような製品が含まれます。

• Children's Product Certificate (CPC) が必要な子供用製品 — 例:
  • おもちゃ・ゲーム
  • 子供用衣料・寝間着
  • 幼児用家具（ベビーベッド、バシネット、幼児用ベッド、二段ベッド）
  • ベビーカー、キャリア、チャイルドシート
  • 育児用品（ハイチェア、ベビーサークル、バウンサー）
  • 自転車用ヘルメット
  • おしゃぶり・ラトル
• General Certificate of Conformity (GCC) が必要な一般消費財 — 例:
  • マットレス・寝具
  • ライター、キャンドル、花火
  • 自転車・ATV
  • 動力機器（芝刈り機、可搬型発電機）
  • シーズン用・装飾用照明
  • 電気製品（延長コード、ヘアドライヤー、家電製品）
  • ガレージドアオペレーター
  • ラグ、カーペット、床材

これは全リストではありません。対象となるすべての製品を確認するには、CPSCの規則・強制基準・禁止事項 をご覧ください。

電子ファイリングは、次には適用されません。

• 適用されるCPSCの安全規則が発効する以前に製造された中古品（注: これは対象となる安全規則自体の 発効日を指すものであり——少なくとも2008年から施行されています——7月8日の電子ファイリング期限を 指すものではありません）
• 非営利目的の消費者間の出荷（金銭のやり取りが発生する場合は電子ファイリングが必要です）
• 米国内で製造された製品

注: de minimis免除はありません（米国のde minimis制度自体が廃止されているためです）。証明書 が必要な製品は、出荷額にかかわらずすべて電子ファイリングが必要です。

自社製品に証明書が必要かどうか分からない場合

CPSCのRegulatory Robot を使用すると、製品種別ごとの適合要件を確認できます。ZonosのAgency Checkも、CPSC および他のPGA要件に対して事前に製品をスクリーニングできるため、国境に到達する前に、どの出荷に証明書 が必要かを特定できます。

主要な日程 

必須データ項目 

申告の際は、CPCまたはGCCから7つのデータ項目を提供する必要があります。これらのデータはすでに既存の 証明書に記載されているものであり、電子ファイリングは新たな文書を作成するものではなく、それを事前に CBPへ送信するものです。

申告方法 

証明書データをCBPへ送信する方法は2つあります。

Reference PGA Message Set

この方法では、各製品の証明書データをCPSCのProduct Registry に一度だけ入力します。すると登録システムが3つの証明書識別子——(1) Certifier ID、(2) Product ID、 (3) Version ID——を発行します。これらの識別子を通関業者に伝えておけば、通関時に通関業者は完全な証明書 データの代わりに、この3つの識別子だけをACE Message Setで送信します。同じ製品を今後出荷する際も、 通関業者は同じ識別子を参照します。

Product Registryへのデータ入力は、手動、CSVの一括アップロード、またはAPI経由で行えます。ブローカー や試験機関、その他の取引先に代理入力の権限を付与することもできます。

注: Version IDは、再試験を行った場合や製品に重要な変更があった場合に更新されます。通関業者が 常に最新の証明書識別子を把握しているようにしてください。

Full PGA Message Set

この方法では、7つの証明書データ項目すべてを通関業者に提供し、通関業者は出荷ごとにこれらをACE Message Setへ直接記載します。規制対象製品を輸入するたびに、証明書データ全体を新たに送信します。取扱製品数が 少ない場合や、製品カタログが頻繁に変わる場合に適した方法です。

どちらの方法を選ぶべきか: 同じ製品を継続的に出荷するのであれば、Reference方式の方が大幅に時間を 節約できます——製品ごとに一度データを入力すれば、以降の出荷では毎回それを参照するだけで済みます。 カタログの変更が頻繁な場合や、輸入する規制対象品目が少数の場合は、Full Message Setの方が簡単な場合 があります。

対応しない場合どうなるか 

必要な電子ファイリングデータがない出荷は、CBPによって留め置かれたり遅延したりする可能性があります。 CBPはリスクベースのターゲティングにもACEの申告履歴によるコンプライアンス履歴を利用しており、正確 かつ完全な申告を続けることで、検査件数の減少や通関の迅速化につながる場合があります。

よくある質問 

参考情報 

この電子ファイリング要件についてご質問がある場合は、eFilingSupport@cpsc.govまでお問い合わせください。 サポートおよびガイダンスを提供いたします。